高速绿色通道建设工作意见

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马甸、溪河、车桥、泾口、流均等乡镇人民政府：

根据市委办公室市政府办公室《全市今冬明春新农村建设要点与要求》、市林业产业领导小组《关于印发2014年市农村绿化目标考核办法》文件精神，结合我区实际，根据区政府主要领导意见和要求，现就淮盐高速绿色通道建设工作提出如下实施意见：

一、建设地点及任务

淮盐高速公路沿线涉及的马甸、溪河、车桥、泾口、流均等五个乡镇，总长度34.64公里，其中马甸1.98公里、溪河4.998公里、车桥10.9公里，泾口4.1公里、流均12.664公里。在高速两侧按15米宽度标准，公路边侧栽植1行垂柳，其余栽植3行二年生杨树良种壮苗等经济林带。

二、建设要求

1、落实机制。淮盐高速两侧各15米宽范围内绿色通道建设全部实行“返租倒包”机制形式，由沿线乡镇出资将土地租赁过来，实行土地经营权拍卖，由大户造林营林。

2、开挖界沟。沿线各乡镇负责组织落实界沟开挖工作，界沟标准是宽度2米、深度1.5米，在15米线内开挖界沟，沟土堆在外侧，堆起宽50厘米的埂，其余沟土用来抬高地面。

3、设计标准。边侧栽植的垂柳距护栏1米，距垂柳2米栽第1行杨树，共栽杨树3行，行距4米，垂柳和杨树株距均为4米。

4、苗木要求。推广杨树新品种35、95、895、中顺一号及72杨等，苗木规格要求“2、3、4”标准，即“2年生苗、3厘米地径、4米高”。

5、栽植要求。提倡机械打塘，树塘标准要达到“三个八”，即“长、宽、深均达到80厘米”，尤其要做到深栽，确保栽植质量和成活率。

6、时间进度。沿线乡镇要在3月10日前完成界沟开挖、土地租赁、经营机制落实、机械打塘工作，争取3月15日前完成栽植任务，最迟不得超过3月18日。

三、保障措施

1、建立激励机制。对按标准按要求完成绿色通道建设任务并经省、市验收合格的乡镇，实行“以奖代补”，计划拿出30万元给予奖励，单侧每公里区政府奖给0.5万元，主要奖励给沿线乡镇的党委书记、乡镇长、分管负责人以及相关人员。

2、严格督查考核。淮盐高速绿色通道建设工作由区委组织部、区督查办、林牧渔业局全程跟踪督查，对绿色通道建设的责任人乡镇党委书记、乡镇长、分管负责人进行考核，对工作不力、任务完成差的，将及时通报批评，并限期整改，年终把造林绿化这项工作作为考核乡镇长的重要依据。