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科技局民主评议工作半年总结

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一、夯实基础,创新举措,政风行风建设工作稳步推进

(一)统一部署,整体推进。

4月28日,我局召开了由各县区科技局长、分管局长、具体工作人员和市局各科室负责人参加的科技系统工作会议。在会上,党组书记、局长丁志华同志客观公正地总结了去年民主评议工作、部署了今年工作。为加强科技系统政风行风建设,进一步优化科技创新发展环境,6月下旬在承德市塞罕湖宾馆召开了全省科技行政管理系统纪检监察工作座谈会。在会上宣读了2008年省科技厅民主评议结果通报,*市科技局在11个地市中排名第二位。我局汇报交流的2008年政风行风工作经验、做法以及下一步工作打算。博得了与会人员的好评和赞同。在省厅鲍继宏专员的讲话中肯定了我局2008年工作中坚持强化监督、夯实基础、规范运行、提高效能,注意抓关键环节,做好基础工作以及开展的“规范公务服务行为,做基层和群众的贴心人”活动,把规范的行为,热情的服务贯穿于工作的每一个环节的好做法。要求其它单位学习借鉴。七月初,局党组决定按照市、省会议精神,召开2009年度民主评议会议进行再动员再部署。

(二)广泛征求,接受监督。

一是结合全局创新城市建设调研活动,开展服务对象问卷调查工作,调研小组向行业、单位发放了“征求意见函”200余份,广泛征求群众意见,接受批评建议。二是上报300名民主评议服务对象人员名单及联系方式,作为市评议办组织手机短信评议的候选代表。三是设立了“政风行风热线(在监察室)、举报信箱(在监察室)、局长热线电话(在审理室窗口),更好地接受各界监督。四是七月份召开政风行风监督座谈会,邀请我局行风监督员赴企业参观考察并进行座谈,使行风监督员和督导组成员加深对我局工作的了解,以便今后更好的监督和指导我局工作,提出更多宝贵的意见建议。

(三)深入调研,完善创新。

按照我局2009年的工作要点,特别是结合“干部作风建设年”的活动安排,提出的“重心下移,服务群众”的工作理念,拿出更多的时间、更多的精力走访企业、科研院所、农村。了解群众、服务群众,真正发挥政府科技部门的职能作用。我们组织开展了“百名专家企业行”活动,共组织了93名专家作为专家服务团成员,进入全市科技型中小企业,开展企业诊断、管理咨询、技术服务等服务,帮助企业提高管理水平和技术创新能力,并向33家企业征集了技术难题。

二、规范运行,阳光操作,行政职权进一步公开透明

为使行政权力公开透明运行工作真正落到实处,一是制定了《科技局政务公开暨行政权力公开透明运行工作实施方案》。做到了思想认识明确,人员分工明确,目标任务明确,责任制度明确,使思想和行动统一到此项工作上来。二是成立了以党组书记为组长,党组成员为副组长,科室负责人为成员的“政务公开暨行政权力公开透明运行工作领导小组”,下设办公室在监察室,具体负责此项工作。

(一)、突出重点,强力推进。力求推进行政权力运行监控机制建设工作出成效

为推进政风行风工作,建立廉洁、优质、高效的制度。结合我局实际,制定了科技局廉政风险评估预警防范机制建设工作方案。

1、职权对应岗位,岗位落实人员。采取“权对岗、岗找人”的办法,将我局《内设机构主要职责》中11项行政职权,全部对应到行使行政职权的31个当前岗位责任人,形成了《*市科学技术局岗位行政职权一览表》。2、查找岗位廉政风险点。组织当前岗位责任人,对照岗位职权,采取“自查自报”与“互查会诊”相结合的办法,查找岗位行使职权的风险点。31个岗位共查找出6个风险点。形成了《*市科学技术局岗位廉政风险点一览表》。3、评估岗位廉政风险等级。我们采取群众测评和领导小组综合评定相结合的办法,结合科技行业特点,对我局31个岗位进行了风险评估,确定了各岗位的廉政风险等级,制定了《*市科学技术局岗位廉政风险等级目录》,其中,A级2个、B级3个、C级1个。4、制定防范措施。针对各岗位廉政风险点和廉政风险等级,采取“自我防范”和“组织防范”相结合的办法。分别制定了预警防范措施14条,形成了《*市科学技术局岗位廉政风险防控表》。5、实行分级管理。按照“谁主管谁负责,不同风险等级由不同责任人管理”的原则,明确了各岗位廉政风险预警防范负责人。具体说是,A级由局长负责,B级由主管副局长负责,c级由所在科室负责人负责。6、开展预警防范。一是制作了警示桌牌,将岗位当前责任人姓名、职权、风险等级、防控措施等内容印在桌牌上。二是将各岗位的廉政风险等级全部标注在工作流程图上,并在局公开屏上公布,让大家了解哪个工作岗位哪个工作环节廉政风险最大,从而自觉地加以防范。三是定期进行廉情评估,组织领导小组成员对各岗位每半年进行一次风险评估。四是及时进行风险等级更新。及时调整风险等级和预防措施,确保岗位风险等级动态化。五是跟踪掌握岗位风险变化情况,对岗位和当前责任人出现苗头性、倾向性的问题,由分管负责人及时干预警示。

(二)、健全制度,服务社会。完善配套的规章制度和健全有效的运行机制,是行风建设的保证。为切实作好民主评议工作,局领导班子修改完善了首问责任制、服务承诺制、特事特办制、限时办结制、行政责任追究制等一系列制度。完善了人事任免、资金分配和使用、政府采购等相关制度,使科技局行政职权运行趋于公开化、透明化、规范化、制度化。

(三)、阳光行政,成效明显。由于科技行政职权从依据、执行、结果实行全过程公开透明运行,工作人员的责任意识更加突出;工作流程更加规范;工作职责更加明确;监督约束更加有效;机关氛围更加和谐。

三、内强素质、外塑形象,推进民主评议工作深入开展

(一)加强廉政教育,促进党员干部廉洁自律

1、认真学习中央、省、市纪委会议精神和全省科技系统纪检监察工作会议精神。深入学习党的十七大关于反腐倡廉的有关规定,制定学习计划,开设专栏、专题、学习园地及网上学习心得,召开专题会议,及时传达学习省纪委七届四次全会、市纪委第十届四次全会精神和全省科技系统纪检监察工作会议精神,根据省、市纪委有关反腐倡廉的工作部署和要求,围绕科技工作实际,努力构建科技部门预防腐败的新机制。

2、组织党员干部收看了“正气之歌——河北省反腐倡廉文艺晚会,观看了《共和国第一大案》反腐倡廉电教片,以案释纪,教育党员干部时时刻刻绷紧廉洁自律这根弦。开展警示教育、增强自律意识。为加强党风廉政建设,切实提高反腐倡廉建设成效。结合目前正在开展的贯彻落实科学发展观和“干部作风建设年”教育活动。4月10日下午,在局机关党员干部队伍中开展了一次警示教育。这次教育着眼防范,帮助党员干部牢固树立起思想道德和党纪国法两道防线,最大限度地减少腐败问题的发生,保护和爱护干部。提高党员干部干事创业的积极性,形成有利于科技管理工作发展的导向。

(二)规范公务服务行为,树立科技系统良好形象。

为加强全市科技行政管理系统队伍建设,提高机关工作效率,优化科技发展环境,市科技局制发了《关于规范工作人员公务服务行为的意见》,《意见》规定,在日常的公务行为中,一律使用“欢迎、让座、倒茶、办事、送客、回访”十二个字,规范公务文明用语,力求在行为中规范服务,在服务中提升效率,在效率中优化环境。

上半年我局共上报各类信息24篇,其中被省科技厅以编者按形式转发了9篇。市纪委廉政网刊登信息3篇。

四、下步打算

(一)七月初,按照市、省会议精神,召开2009年度民主评议会议进行再动员再部署。

(二)七月份,准备召开行风监督员座谈会,建立热线联系,更好地指导和监督我局开展民主评议工作。

(三)为推进政风行风工作,结合实际,突出特色,积极推进我局行政权力运行监控机制建设工作。认真抓好廉政风险评估预警防范机制建设工作。做到实现“五统一”即:统一形成《行政权力廉政风险点一览表》、《行政权力廉政风险等级目录》,统一绘制风险防范流程图,统一制作岗位风险警示牌,统一填写岗位保廉承诺书。

(四)以我局被市纪委确定为廉政文化建设示范基地为契机。大力开展廉政文化进机关活动,将做好以下九项工作:即读一本廉政图书、上一堂廉政党课、设一处廉政专栏、受一次廉政教育、看一部廉政警示片、唱一首廉政歌曲、建一套廉政制度、办一个廉政网页、建一个清风博客。