华广式基层站所建立方案

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各村党总支、各基层站所：

为切实加强全镇基层党风廉政建设，深入推进“为发展服务，让群众满意”基层站所作风建设活动，根据市委、市政府文件精神，结合本镇实际，经研究决定，在全镇开展创建“华广式”基层站所活动。特制定如下方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以人民满意为标准，通过学习典型、排找问题、整改提高、表彰先进，进一步促进基层站所解放思想、改进作风、提升服务，努力建设廉洁高效、务实为民的人民满意基层站所，为推动全镇经济社会又好又快发展营造良好的政务环境。

二、活动主体

创建“华广式”基层站所活动的主体是：驻镇基层站所。

三、创建条件

创建“华广式”基层站所的基本条件是：认真完成各项规定任务，服务党委政府中心工作、本职业务工作成绩突出，坚持心系群众，积极为群众排忧解难，认真组织开展结对帮扶活动，服务热情高效，文明礼貌，尽心尽责，全面推行站（所）务公开，各项规章制度齐全，严格依法审批、依法收费、依法处罚、照章办事，自觉遵守廉洁自律各项规定，廉洁奉公，忠于职守，作风端正。

凡符合上述条件，群众对站所民主评议满意率90%以上，综合考核得分90以上的站所均可参加申报“华广式”基层站所。

有违反《市基层站所工作人员廉洁自律守则》规定或在创建过程中工作不积极、群众反映的问题不处理、站所和工作人员的不正之风被新闻媒体曝光以及有被查实违法违纪问题的，实行“一票否决”。

四、实施步骤

整个活动共分7个阶段：

（一）宣传发动阶段（9月）。一是通过镇广电站远程教育频道向社会广泛宣传华港广电站的先进经验，镇广电站远程教育频道制作报道专辑，在镇播放形成浓烈的宣传氛围。二是组织基层站所负责人到华港广电站实地参观学习具体工作经验以及取得的成绩，进一步统一思想，形成共识，并对创建活动进行具体部署。

（二）学习对照阶段（10月）。积极组织基层站所广大干部职工认真学习华港广电站“方便基层群众，解决工作难点，围绕党委政府，全力服务发展”的先进经验。在学习提高的基础上，各基层站所干部职工深入基层、深入群众、深入服务对象中去，充分听取社会各界意见。同时对照《市基层站所工作人员廉洁自律守则》以及人民满意基层站所的标准，认真检查思想、工作、作风方面存在的问题，排找工作举措、内部管理等方面存在的差距和薄弱环节，扎实抓好自查自纠工作。各基层站所将群众反映和自查自纠的问题于10月底前报镇纪委。

（三）排查整改阶段（11月）。各基层站所围绕创建“华广式”基层站所活动的要求，针对存在的问题，认真分析原因，查找根源，制定整改方案，明确整改内容、措施、时间和责任人，采取有力措施，对群众反映的问题和自查自纠发现的问题，要逐条梳理、逐条整改、逐项落实，并于11月底前将整改结果报镇纪委。

（四）创建承诺阶段（12月）。各基层站所根据排查的问题，要针对性的制定具体的整改措施，向社会公开承诺办结时限，并在办公场所醒目位置予以张贴。同时，对创建活动中表现突出的站所和个人推荐到市电视台进行创建专题访谈。

（五）民主评议阶段（14年1月）。组织并邀请人大代表、政协委员、企业、群众代表对基层站所作风建设和整改方案的落实情况进行评议。镇纪委、监察室结合市百佳基层站所测评工作，采取群众评议、组织考评、部门考核相结合的办法对各基层站所进行综合评议。根据评议结果，组织符合创建条件的站所申报认定“华广式”基层站所。

（六）监督检查阶段（14年2月）。镇纪委组织对各基层站所整改方案的落实情况进行督促检查。同时，市纪委、监察局采取明查与暗访相结合，对部分基层站所进行重点抽查，对未能如期完成整改任务和规章制度不健全、存在严重不正之风的基层站所，将取消参加创建资格。

（七）总结表彰阶段（14年3月）。市委、市政府对经评选确认的“华广式”基层站所进行授牌，对在活动中表现突出的单位和个人进行表彰奖励。“华广式”基层站所将作为2008年度申报市百佳基层站所的候选单位。

五、组织领导

创建“华广式”基层站所活动是推动全镇基层站所作风建设的重要举措，各基层站所要把创建“华广式”基层站所活动与经济建设和其他业务工作紧密结合起来，从全局的高度，采取切实有效的措施，扎扎实实抓好创建工作，切实做到思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位。镇纪委、监察室负责活动的部署、组织、协调、指导，进一步加大督促检查和明查暗访的力度，对作风恶劣、人民群众反映强烈的站所和个人给予必要的惩戒，并予以曝光。通过扎实有效的工作，确保创建“华广式”基层站所活动取得实际成效。