关于社会管理工作要点

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今年，是贯彻落实十精神、接力加速实现“十二五”目标、实现发展的关键之年,做好全年的加强和创新社会管理工作，意义重大。全镇要认真落实上级有关工作部署，以依法治理为保障，以机制创新为动力，以信息化平台为依托，围绕民生核心，进一步转变政府职能、强化城乡社区基础、激发社会活力，为实行“三五八”发展思路、建设富裕美丽幸福新建设营造和谐有序的社会环境。

一、推进依法治理。

继续深化全民法制教育，为依法治理创造良好的思想基础;抓好地方行业依法治理，促进党委依法执政、政府依法行政、司法机关公正司法，促进基层民主政治建设，促进公民法律素质提高。

二、进一步加强基层基础建设。

一是完善“网格化”服务管理体系。进一步规范网络划分标准和工作流程，明确协管员、信息员及村（社区）、镇在网格化管理中的工作职责。二是健全新型社区管理服务体系。深入推进城乡社区规范化建设“双百二期工程”，力争我镇今年按照标准化建设规范申报社区一个，村两个。三是进一步推动政府职能转变。健全准入制度，认真落实《社区工作准入审批暂行办法》、《城市社区社会公共服务事项目录》；强化镇政府服务职能。四是落实基层综治组织及队伍建设，进一步加强综治、维稳等基层组织建设，健全群防群治队伍规范管理及工作保障常态机制。

三、推进信息平台全面建设。

在各村（社区）和镇全面推进社会管理综合信息平台（简称信息平台）工作。一是按照上级要求做好协管员的培训工作，确保信息平台的基础数据能及时采集到位和服务下沉到位；二是信息员要重点做好协管员的指导、数据的录入和服务类信息的；三是确保信息平台数据的顺畅流转，并通过信息平台使镇、村（社区）、组工作规范、有序；四是依托信息平台，不断完善政务服务、培训就业、医疗卫生、特色农业产业、法律援助、困难群众、儿童关爱等服务，推进服务无缝覆盖。

四、加强对社会组织的服务管理。

加强服务性、公益性、互社会组织建设，使其成为城乡社区公共服务的有力补充，成为政府服务管理社会的得力助手。加强社工人才队伍建设，建立健全面向全社会的志愿服务动员系统，进一步完善志愿服务体系，培育一支参与广、功能强、作用好的志愿者队伍。

五、加强流动人口管理服务。

全面推行“以证管人、以房管人、以业管人、以网管人”的流动人口服务管理模式，强化实有人口、实有房屋和实有单位管理，以社区网格化管理为依托，建立完善流动人口综合信息服务平台，加快实现基本公共服务由户籍人口向实有人口全覆盖。建立人口流入地和流出地“两头抓、双向管”的协同管理机制。

六、完善特殊人群关爱体系。

加强对刑释解教及社区矫正人员、有肇事肇祸倾向的精神病人及艾滋病人、吸毒人员、社会闲散人员和重点青少年等特殊群体的服务管理。密切掌握各类特殊人群的基础信息，完善分级分类管控、衔接接纳、安置帮教、矫正疏导、医疗救治、困难帮扶、就业培训、跟踪回访管理服务机制，帮助其尽快回归社会。提高对社区矫正对象的GPS监控覆盖率；建立涉及闲散青少年、严重不良行为青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童、流浪乞讨青少年、受艾滋病影响儿童等重点青少年群体的教育帮扶工作志愿者服务站、留守学生之家、流浪未成年人救助中心和“12355”青少年服务平台。

七、加强矛盾纠纷排查调处。

按照《镇社会稳定风险评估办法》，严格实行经济效益和社会稳定风险“双评估”，社会稳定风险评估率要达到100%。深入推进“大走访”，广泛开展“走、建、惠”和“听、访、解”活动。完善“网上”和“书记、市长信箱”等新型平台来信的办理。着力完善“大调解”网络，深入开展矛盾纠纷“大调处”专项行动，按照上级部署，制定工作方案，成立领导小组，建立工作机制，认真开展矛盾纠纷“大调处”专项行动工作。

八、建全社会公共安全管理体系。

一要严格落实食品药品安全标准，及时规范食品药品安全监管信息；开展食品安全教育培训，建立食品药品安全有奖举报制度，实行重大食品药品安全事故“一票否决”制度，严厉打击食品药品安全违法犯罪行为。二要加强安全管理和监督，严格安全生产目标考核和责任追究，安全生产率逐年提高。三要加强校园安全专项治理，建立起常态化的校园安全工作体系，无重大伤害、安全、交通事故发生。四要对存在突出治安隐患的重点地区进行专项整治，社会治安状况明显改善，群众对社会治安满意率达96%以上。