浅谈农村学前教育发展问题及应对策略

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摘 要：学前教育作为中国国民教育体系的重要组成部分，它在教育发展历上有着不可忽视的作用。尤其是我国的农村人口占的比例较大，学前教育的发展显得尤为重要，但是目前国内的学前教育还存在着一些问题。本文主要围绕农村学前教育发展存在的问题进行分析，针对农村学前教育存在的问题而提出了应对措施，希望对于农村学前教育更好的发展有所帮助。

关键字：学前教育；存在问题；应对措施

一直以来，学前教育没有引起太多家长们的关注和重视，所以是整个教育的“短板”，而农村的学前教育则是“短板”中的“短板”。学前期是指三周岁至六七周岁这一时期。这个时期在人的生命周期中是至关重要的，因为这个时期是学前儿童大脑发育的关键时期，各项机能发展较快，学前儿童的各项智能都具有很强的可塑性。作为国民教育基础的学前教育，它是中国基础教育不可或缺的一部分，但在我国各地经济、文化、教育发展参差不齐、平衡不一，大部分地区在幼儿教育还不够发达和办学条件还不充足的情况下，通常选择举办学前班来发展农村幼儿教育。可是，由于种种原因，农村学前班教育在实际过程中暴露出了诸多问题，严重影响了它的健康发展。

一、学前教育发展存在的问题

（一）学前教育市场管理难到位。近年来，农村外出打工成为农民发财致富的重要途径，家里就无人照顾子女，成为留守儿童。面对农村劳动方式的巨大变化，广大农民慢慢地对学前教育的需求越来越强烈。除了国家教育部门开办的幼儿园以外，社会还涌现出民办幼儿企业，教育部门在对其的监管上没有理清职责，像民办幼儿园没有政策支持，但又不能强行取缔。所以对很多幼儿园的管理无所适从，又无章可循。

（二）办园条件落后。在城市和乡镇之间的园所管理、园内设施、教育质量等都存在着较大的距离，在部分农村地区，幼儿园投入的成本少、条件差、硬件设施不齐全，缺乏玩教具，缺少幼儿图书、录音机、电子琴等教学资料，更没有手工区、玩具区等。大多学前班是寄居于小学建立的，基本上没有独立的幼儿园舍，更别说有属于自己的绿化场地。其次，农村学前班大多是一些民间作坊式幼儿园，教职工只有寥寥几人且年龄偏大，更别提有幼师资格证。

（三）园舍基础条件差。由于国家教育部门对学前教育的资金投入欠缺，民办幼儿园都属于个人投入。特别是农村幼儿园规模小、环境差，大多都是农民利用自家住宿房、租用房或者是闲置房来开办园舍，基础条件极其简陋，主要表现在：一是环境卫生不达标、通风条件差，直接影响着祖国未来的健康成长；二是活动空间性小，游玩场地狭窄，活动范围只是在老师周围，形成一种“圈养式”的教育环境。

（四）农村幼儿教师素质差、队伍建设不稳定。农村学前班的教师普遍素质不高，且年龄偏大。同时，由于大多数被聘教师工资低，而且没有养老和医疗保险，使他们很难摆脱后顾之忧，影响了工作的积极性。加上缺乏教育部门拨划经费，幼儿园没有能力培训教师或送他们出去学习，教师素质难以得到提高。

二、农村学前教育发展对策

（一）切实履行政府职能

为了尽快提高农村学前教育发展水平，使农民的孩子也能像城中孩子一样接受同等良好的早期教育，各地教育部门要清楚认识到农村幼儿教育的重要性。结合当地农村的经济发展条件，明确划分幼儿教育区域，争取在每个乡镇指导开办一所中心幼儿园，针对幼儿人数较少的乡村，可以指定定点学校举办学前班，便于幼儿就近入学接受早期教育。

（二）多渠道筹集学前教育经费

对于学前教育经费的资金投入要得到政府的大力支持外，还可以通过幼儿家长交费和社会善款捐助等方式筹集资金。资金投入方式上还可以采用奖励或补助相结合，安排专项资金对幼教先进乡镇之间的评比活动，从而减免幼儿园舍的租地费用，提供幼教免费深造培训等，在资金扶持、教师培训、奖励补助等支持下发展学前教育。

（三）加强学前教育师资队伍

全面推行园长、幼儿教师、园舍医生、食堂人员持证上岗制度，另外，可以到小学选择一些符合幼教资格的人员，通过培训考试取得幼师上岗合格证书后，填充到幼儿园任教，但其性质和待遇不变。学前教育师资队伍中幼教扮演着一个相当重要的角色。所以，学前班教育必须由受过幼教专业培训的教师才能承担任教工作。一方面，各乡镇教育主管部门要逐步给办学前班的农村小学配备师范学校幼教专业毕业的教师，改善农村幼儿教师的待遇；同时学校也应加大对教师的培训投入，将其纳入教师培训规划中来，组织并鼓励农村幼儿教师参加大专、本科培训，培养出一批农村幼教骨干队伍出来。另一方面，教育主管部门还可以采取向社会公开招聘取得正规幼儿教师资格的热爱幼教工作的社会青年，为农村学前教育发展注入新鲜血液。

我国教育家陶行知先生曾经说过，小学教育是建国之本，学前教育乃是根本之本。我们应不余遗力地发展农村学前教育事业，善于发现农村学前教育的现状，积极解决农村学前教育中所遇到的问题，为农村的孩子们提供一个健康、舒适、美好的健康成长环境！

参考文献：

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[2]罗英智，李卓.当前农村学前教育发展问题及其应对策略[J].学前教育研究，2010，（10）：9-12.