战略文化与中国新安全观和周边外交
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中国战略文化的第一个层次是哲学层次。在这个层次上，应该说中国人是非常和平的和具有包容性的，讲求天下大同与和而不同。我们曾提出和谐世界、和平发展与和平崛起的理念，就是与这个自古以来的传统一脉相承的。第二个层次是国家战略层次。在这个层次上，应该说中国的国家战略，至少是从明朝以来，基本上是以防御性为主。第三个层次是外交战略和国防战略的层次。在这个层次上，从历史上看是比较现实主义的。应该说，对态势的分析总是建立在现实实力的基础上的。所以说，中国战略文化有这样一个欠缺，即这三个层次的脱节。但我们现在提出的新安全观和周边外交行动正在克服这种欠缺，使哲学、国家战略、外交战略三个层次至少开始比较好地结合起来。
一，新理念挂帅前行，紧密指导现实外交。在2014年11月的中央外事工作会议上讲到，要建立以合作共赢为核心的新型国际关系。这个提法是非常重要的。我们要建立的新型国际关系，不是中国古代那种朝贡体系，不是西方过去那种殖民主义国际体系，不是美国的霸权主义国际体系，也不是现在美国在亚太地区所搞的那种联盟体系。2014年是第一次世界大战爆发100周年，一战最重要的教训就是军事联盟导致战争。二战的爆发也是这样。所以我们必须要反对军事联盟。在会议上讲到“丰富和平发展战略思想，强调建立以合作共赢为核心的新型国际关系”，现在这已成为中央的战略方针。同时我们看到，这种新的理念正在贯彻到我们的国家战略和外交战略、国防战略中去，比如说我们强调要统筹国内和国际两个大局，统筹安全和发展两件大事，推动构建新型大国关系，提出和践行亲诚惠容的周边外交理念、真实亲诚的对非工作方针。所以我们现在不光是在哲学层次提出和平发展理念，而且已经是应用到各个层次中去了。
二，将“一带一路”提升为中国的国家发展战略的重要组成部分。它也是中国国家安全战略的重要组成部分、中国海洋强国战略的重要组成部分、中国周边战略的重要组成部分。所以，我们现在正在引领与周边国家构建命运共同体、利益共同体和责任共同体。这也是现在我们与周边国家关系的一个指导方针。而且，告诉邻国不光可以搭便车，而且要搭快车。这也与西方的理论和实践完全不一样。奥巴马就批评中国搭美国的便车。但是他没有想到，即使中国曾经搭过美国的便车，美国从与中国的经济关系当中是得到了非常多好处的。回想20世纪80年代，美国经济陷入“滞胀”――既停滞又通货膨胀。因为冷战时期世界分为两大阵营，到20世纪80年代西方阵营的市场已经基本饱和。中国改革开放以来，正值冷战结束、全球向经济一体化方向发展，中国加入世贸组织得益，而美国其实也从中国改革开放和经济增长中得到了很大的利益。美国的GDP在冷战刚结束时是两万多亿美元，现在已经接近17万亿美元。因为中国等发展中国家已经成为世界最大的工厂。我们向美国提供大量价廉物美的产品，使美国的通货膨胀率能够保持较低水平。美国从金融危机中恢复出来，并且增长率较高而失业率较低，也与中美贸易有关。
三，将外交战略和国防战略相结合，主动塑造周边安全环境。我们建立了国家安全委员会，同时我们的思路就是通过提供国际和地区的公共财产，不仅发展我们自己，也使周边能够稳定繁荣。中国主动提出建立亚洲基础设施投资银行、上海合作组织银行、金砖国家银行和丝绸之路建设基金等。同时我们强调互联互通，包括要高铁通、光缆通、港口通。我想将来“一带一路”要实现五个“流”――智慧流、金融流、贸易流、信息流、人文流。这种大互联互通的格局是中国外交的一个重要方向。总体上来讲，我们的外交是一种很积极、很有利的外交。
（作者为同济大学国际关系学院院长）