校园及周边治安秩序管治计划
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中小学生、少年儿童是国家未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。他们的自我防护能力较弱，维护校园及其周边良好的治安秩序，保障学生和少年儿童的人身安全，对国家的长远发展和社会稳定极为重要。做好这项工作，是实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观的内在要求；是实施科教兴国战略，促进教育事业以至经济社会协调发展的必然要求；是构建和谐社会，维护我国战略机遇期社会政治稳定的客观要求。各村、有关部门、学校和幼儿园要深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，从立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设的高度，从确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的高度，从全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的高度。
二、以强化学校内部安全保卫为核心，切实加强校园内部安全管理工作
要进一步明确学校校长、幼儿园园长是校园内部安全管理的第一责任人，全镇各校(园)应确定一名副校长、副园长具体负责内部安全保卫队伍，动员和组织师生员工积极参与，共同做好校园安全保卫工作。
要建立健全并严格落实门卫保安制度。要调整充实门卫力量，凡年龄大、体质弱、行动迟缓、应急能力差的门卫人员应予以辞退或调离，要聘用专职保安或身强体健、责任心强的同志从事门卫工作。门卫对来访人员必须严格履行检查、核实、登记和通报确认制度，凡不能证明有效身份和形迹可疑的人员要坚决拒之门外。各校(园)应在学校门口显著位置公示门卫管理制度，以征得家长和社会的理解与配合，家长探视学生原则上在靠近门卫的指定区域进行。
要严格审查教职工、聘用人员和其他从业人员的准入资质，严把人员进口关。切实加强对教职工的职业道德教育和法制纪律教育，强化教师为人师表的思想意识，以防范和避免内部人员侵害学生和少年儿童事件的发生。同时，学校还应拒绝无证和不法书贩进入校园摆摊设点，向师生兜售书籍。
家长接送孩子上学和放学，原则上不得进入校区，如有特殊情况，可凭学校印发的学生、幼儿接送卡，经身份核准后，在校园内指定区域等候，该区域必须有老师值班值勤。各学校、幼儿园要按规定时间准时放学。
要加强校园值班、巡查制度。各校(园)应建立校长(园长)、行政干部和老师值班值勤制度，保证人员到岗到位，经常巡视校园，发现异常情况要及时处置。
要加强校园食品卫生安全工作。各校、幼儿园食堂必须申领卫生许可证。食品进货渠道应符合规定，食物采购应落实索证、查验制度。要进一步加大投入，确保厨房设备、餐具、食品、水源等符合卫生标准。食具消毒、食品加工制作和烹调应规范操作。食堂从业人员必须定期参加健康体检，确保持证上岗。食堂操作间不准外人进入，工闲时入口必须关门上锁。
要进一步加强校园消防安全，确保教学楼、师生食堂、会议室、师生宿舍、办公楼等人员聚集场所的消防器材数量、质量配备符合规定要求，确保每幢教学校、行政办公楼、师生宿舍楼至少有2个消防通道并保证24小时畅通。严禁夜间锁闭宿舍楼道大门。要加强对师生的防震防灾知识培训，有序组织师生进行逃生演练和灭火操作训练，不断提高师生自我防护能力。要确保报警求助、应急处置的通讯联络畅通，做到反应快捷，安全有效。
要全面检查校园的基础设施。设备、建筑物、围墙、门窗、护栏、楼道、照明、消防设施、交通工具、压力容器等必须符合安全要求。
要切实加强学生接送车的安全管理，确保驾驶员资质、车况、乘载人数符合规定要求，严禁超员，对因乘车学生多的接送车，各校要妥善调度班次或接送车次，适当调整作息时间。坚决制止和取缔报废车、拼装车、电瓶车、三轮车、农用拖拉机、小面的等车辆承运学生。
要加强安全教育培训，强化广大师生的安全防范意识，增强防范能力，形成人人关心、参与和支持安全管理工作的浓厚氛围，严密防范各类事故的发生。
三、狠抓校园周边环境整治，为少年儿童安全成长创造良好的环境。
为搞好我镇校园安全管理工作，落实校园安全长效管理，根据市文件精神，镇建立学校安全管理协作机制，明确各自的职责，形成齐抓共管的局面，共同做好校园及周边环境的综合治理工作。
1、各行政村的主要职责：
①已撤并村小和村幼儿园的所在村协同学校做好学生接送点的安全管理工作。
②未撤并村小和村幼儿园的所在村负责指导、督促、配合学校做好安全管理工作。
2、文教办公室的主要职责：
①负责全镇学校、幼儿园的校内外安全管理的综合协调工作。
②检查、指导、督促学校、幼儿园的安全管理落实情况。
③掌握校园周边的治安状况，配合有关职能部门加强整治与管理。
④抓好各校园的长效管理措施的落实。
⑤掌握全镇各校（园）的安全管理情况，及时汇报分管领导、镇主要领导。
3、派出所的主要职责：
①合理规划和设置学校、幼儿园周边交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全设施，强化交通安全管理，维护好交通秩序。
②加强对校园周边出租房、流动人员和暂住人员的管理，及时排查各种治安隐患。
③加强对校园周边地区的治安巡逻，尤其要加强对发案较多的重点时段、重点路段和重点部位的治安巡逻，并在治安情况复杂的学校、幼儿园周边地区设置治安岗亭和报警点，严密防范各种社会治安问题的发生。
④要把侦破侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的各种违法犯罪活动作为工作重点，发现线索要一查到底，快速侦破。
⑤对流氓团伙、“黑势力”犯罪团伙和教职工队伍中侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的违法犯罪分子，要依法从重从快查处。
⑥对查处的典型案件，要通过适当方式公开报道，震慑犯罪，教育群众。
⑦要通过严厉打击违法犯罪活动，严密防范和消除侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的恶性案件的发生。
⑧要加强对校园周边地区网吧的整治，及时查处违法违规经营活动，指导学校加强校园网的监控管理，及时发现、删除网上有害信息。
⑨要加强对校园消防安全工作的监督指导，依法督促整改各类火灾火险隐患。
4、村镇办、城管队的主要职责：
①依法拆除校园及周边的违章建筑和违规搭建；
②要加强对学校周边及人行道板的市政管理，依法查处各种违规违法摊点，取缔各种无证无照的流动商贩。
5、文化、工商的主要职责：
依法规范校园周边文化娱乐场所，及时查处取缔非法经营的书刊、音像、电子游戏等经营场所和互联网上网服务营业场所及歌舞厅、录像放映厅等娱乐场所。
6、卫生部门的主要职责：
要加强对学校、幼儿园食堂及周边饮食店的卫生监督与管理，开展经常性的查验工作，对不符合卫生安全管理条件的要限期整改或依法取缔，确保食品卫生安全。
7、司法所的主要职责：
切实加强学校的法制教育，充分发挥法制副校长的作用，帮助学生增强法纪观念，预防在校学生违法犯罪。
8、妇联和团委的主要职责：
充分发挥社团作用，通过开展多种形式的队团活动和社会实践活动，积极为青少年学生的健康成长奠定基础，创造环境。
四、集中力量，开展校园及周边治安秩序专项整治行动
根据国务院、省和无锡市、市部署要求，并结合我镇实际情况，分以下几个阶段进行：
（1）宣传发动阶段新闻单位进行舆论宣传，各校园召开各种专项会议，层层发动。通过广泛的宣传发动，充分认识校园及周边治安秩序专项整治行动的重要性和紧迫性，切实统一思想，提高认识，把专项整治行动作为当前一项重要工作抓紧抓实抓好。
（2）自查整改阶段。根据《市人民政府关于开展校园及周边治安秩序专项整治行动的实施意见》，进一步明确专项整治的重点和具体要求。各学校、幼儿园要开展深入细致的自查自纠活动，切实把安全隐患消灭在萌芽状态。镇教育办公室对各学校、幼儿园逐一进行检查与指导，做到逐校检查，逐园过堂。
（3）联合检查阶段。镇专项整治行动领导小组成员单位分四个检查组，对全镇各校园（包括对村校、村幼儿园）及周边治安秩序进行普查，发现问题，限期整改。
（4）考核验收阶段。由镇专项整治行动领导小组牵头，组织相关职能部门对存在较大安全隐患和整改不力，校园进行复查。同时，要积极配合市的督查组对我镇校园及周边治安秩序专项整治工作考核验收，适时进行总结表彰。
五、加强领导、落实责任，确保校园安全工作落到实处
为了加强对专项整治行动的领导与协调，镇成立专项整治行动领导小组。组长由镇长担任，副组长由党委副书记、副镇长担任，组员由宣传、文教、派出所、村镇办、城管队、文化、工商、卫生、司法、团委、妇联等部门以及各校、园长组成。全镇各校(园)都要成立安全工作领导小组，名单于十一月五日前报镇教育管理办公室。
机关各有关职能部门要按照《镇人民政府关于开展校园及周边治安秩序专项整治行动的实施意见》，集中力量，各司其职，认真完成专项整治任务。各校校长、幼儿园园长要按照加强内部管理的各项要求，切实承担起安全管理职责，落实好各项安全管理措施，真正做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”，对、工作不力导致重大安全事故和恶性案件的，要依法依纪坚决追究责任。