浅谈如何加强送变工程施工管理

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【摘要】送变工程的施工质量不仅关系到电力系统能否正常稳定地运转，能否满足我国广大人民群众的用电需求，还影响着我国社会主义市场经济的发展。在送变工程施工过程中，必须要保证送变工程的施工质量。加强送变工程施工管理是保证施工质量的重要途径。本文将从送变工程施工管理的现状、送变工程施工管理中存在的问题以及解决措施这三个方面进行详细阐述，以期能够提高施工管理水平，保证施工质量。

【关键词】送变工程;施工;管理

加强送变工程的施工管理是我国电力企业体制改革的一个重要组成部分。为了保证电力企业的发展能够符合市场经济的要求，为了提高电力企业的市场竞争力，必须要加强送变工程的施工管理。在送变工程的施工过程中，加强施工管理，能够保证施工过程的各个阶段、各个环节都符合我国法律法规的相关规定。本文将从以下几方面来详细阐述送变工程的施工管理问题。

一、送变工程施工管理的现状

当前，我国送变电施工企业的生产特点主要有二点：

第一，点多、线长、面宽、高度流动、高度分散、高度风险。送变电施工企业的管理，关键在于项目管理，项目管理的好坏直接影响企业的信誉、效益。

第二，为更好地承接南方电网公司基建“七个一体化”和“六个管理”要求，规范、高效地开展公司基建工程建设管理，施工企业需要加强以下工程质量、成本、工期和安全管理。

当前，我国送变工程施工管理中存在的问题，不利于电力企业的可持续发展，电力企业必须要认识到该问题，并针对该问题提出相关解决措施。

二、送变工程施工管理中存在的问题

1.缺乏统一而完善的送变工程施工管理体系

统一而完善的送变工程施工管理体系是电力企业提高施工管理水平的重要保证。当前我国电力企业送变工程施工管理体系还在沿用旧式传统的管理体系，不具有科学性以及合理性。例如，当前，我国大部分电力企业并未清楚认识到送变工程施工管理的重要性，缺乏施工管理的专门人才，经常将一些管理工作直接交给一线工作人员，未能从整体上对送变工程施工进行把控，严重影响到电力企业的利润。要想保证送变工程的施工质量，提高电力企业的经济效益，必须要意识到送变工程施工管理的重要性，建立统一而完善的送变工程施工管理体系。

2.对于送变工程施工中的施工细节管理不到位

送变工程是一个十分复杂的系统工程，在其施工过程中包含很多施工细节。在送变工程施工管理过程中，经常会因为相关管理人员不够重视施工细节的管理而导致送变工程施工过程中存在很多问题。具体来说，主要有以下几点：

第一，在送变工程施工过程中未能做好协调工作，经常存在施工材料在施工之前提前到达施工现场占用施工场地的现象，从而导致施工场地资金的浪费，又或者是施工材料在送变工程开始时还未送到从而导致施工不能正常开展;

第二，送变工程是一个十分复杂的系统工程，管理项目众多，管理信息繁多，而送变工程施工管理的统计功能比较脆弱，施工信息管理的有效性比较差。在这种情况之下，要想提高送变工程的管理水平，要求管理者从整体上对送变工程的施工进行把握，并认真落实送变工程的每一个施工细节，确保每一个施工细节都能够符合我国相关法律法规的要求;

第三，送变工程施工管理人员在现实的管理过程中往往不能够清楚地了解送变工程项目资金的使用情况，因此，在现实的送变工程施工过程中，经常会出现送变工程项目资金超支的现象，管理人员通常是在对送变工程进行资金追加之后才会意识到该问题。

三、针对送变工程施工管理中存在的问题提出的对策

1.加强安全生产与文明施工的管理

建立健全安全生产保证体系。建立健全各种安全生产管理标准和制度，以及安全生产保证体系和监督体系，并且深入贯彻和执行，做到凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查，严格按照南方电网“安风体系”要求管控好施工安全。

OHSMS18000《职业安全健康管理体系》。OHSMS的推行是安全管理标准化的提升，OHSMS与ISO9000一脉相承，为科学管理提供了指南，它把已有的管理制度用标准贯穿起来。

OHSMS能够有效辨识、评估和控制危险源，制定管理方案，从而将风险降到可承受和解允许的程度。

立足现场，加强班组安全管理。严格执行中国南方电网“四步法”（施工风险辨识及控制、作业指导书、站班会、安全施工作业票）

现场是控制事故的前沿阵地，严格执行技术交底制度、工作票制度、安全检查制度和安全监护制度，未经交底严禁施工，没有工作票严禁施工，没有安全措施严禁施工。各施工队建立安全管理领导小组，明确安全目标及各类人员安全职责，项目经理、施工队长和施工队员层层签订安全责任书。

以施工点施工班组为单位，以现场负责人为第一责任人，严格按照《安全施工作业票》的要求进行施工，保证每个点的施工处于安全受控状态下，从而保证整个工程安全施工。

加强对劳务工安全管理。劳务工是事故的易发群体，管好劳务工，等于抓住了安全生产的源头。督促劳务工负责人把安全管起来，对所有劳务工都要做好安全教育、安规考试和体格检查。在组织上配备技工、班长，对劳务工进行统一管理。

加大安全监察力度。各项目工程的安全管理网络要及时建立，主要安全责任人要到位。各级领导要全力支持安监员的工作。适时召开安监会，研究和部署安全工作。严格执行安全工作奖惩制度，对违章行为绝不手软。

项目部根据现场管理制度，每个月有计划、有专业性、有内容地对各施工点现场进行安全检查，尤其是每个施工队伍的技术力量、人员素质都存在不同，对其薄弱或欠缺的环节更要加大力度检查。对查出的不安全因素、行为立即限期整改，如发现未能达到要求的立即进行停工整顿。对有违章行为人员进行思想教育以及经济处罚，用教育及经济的手段进行严格控制，消除工程建设不安全因素、违章行为等。

2.建立统一而完善的送变电管理体系

送变电施工企业要在管理上下功夫、挖潜力，做到精细化管理，特别是项目部管理，在施工质量上起着至关重要的作用。

建立施工质量保证体系。为了全面系统的把质量工作落到实处，当务之急是建立切实可行的质量保证体系，包括目标体系，业务职能分工，基本制度和主要工作流程、质量计划、质量控制点及控制措施等。送变电施工企业结合自己的特点建立质量保证系统，使之更具有系统性、可操作性、可检查性。施工质量保证体系的运行，应以质量计划为龙头，过程管理为重心，按照PDCA循环原理进行，按事前、事中和事后控制相结合的模式依次展开。

建立和运行质量管理体系。送变电施工企业可推行质量管理体系标准（ISO9001：2000），结合企业的特点制定质量方针、质量目标、质量手册，程序文件及质量记录等体系文件，确定企业在施工全过程的作业内容，程序要求和工作标准，并将质量目标分解落实到相关层次、相关岗位的职能和职责中，形成企业质量管理体系执行系统的一系列工作。

组织好各专业的设计图纸、设备厂家图纸的会审工作，将设计缺陷消除在施工之前。严把材料质量关，制定严格的材料检验制度，甲方、乙方采购的材料都要符合国家规范标准和设计要求，严格执行材料验收制度，把好施工第一关，避免由于材料质量问题造成的返工及质量事故。

编制操作性强的施工作业指导书及大型施工方案，做好交底工作，并且要求施工人员掌握技术要求和质量标准，做好施工原始记录。要组织各专业进行质量知识、施工技能培训，提高施工人员的施工能力。严格执行各级验收制度和工序交接制度。

四、结语

当前，我国送变工程施工管理中还存在很多问题，严重影响着我国送变工程的施工质量。电力企业必须要认识到加强我国送变工程施工管理的重要性，加大送变工程施工管理的力度，提高送变工程施工管理的水平，以更好地保证我国送变工程的施工质量。

参考文献

[1]徐正.论电力送变电安装工程施工管理[J].科技风， 2013（24）

[2]王天建.送变电线路工程项目施工管理要点分析[J].科技风，2013（24）