探讨建筑造价管理

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摘要：对于建筑工程项目的造价管理而言，必须要对建设项目全生命周期进行造价控制，不能遗漏任何一个环节。而为了最大程度提升造价管理带来的经济效益的提升，必须要企业领导对其予以足够的重视，同时还需要各个职能部门相互合作，各司其职，做好建筑工程造价管理工作。 文章分析了建设项目工程造价管理中的问题并提出了优化措施。

关键词：建筑工程；工程造价管理；问题；措施

中图分类号：TU198文献标识码： A

一、做好建筑工程造价控制管理的重要性

首先，做好全方位的建筑工程造价控制，可以使工程投资项目能在事先制定的规划、设计方案下进行，能够动态的、全方位的预测和监控建筑工程的造价及其变动状况，并把造价保持在建设单位允诺的额度内。

其次，有效的建筑工程造价控制可以准确地编制投资估算，把工程项目的投资在各单位及各工程项目之间进行合理的调拨及分配，保证估算起到控制造价的作用。从而减少建筑工程的成本费用，使建设单位的投资获得尽可能高的效益，以此推进我国现代化建筑事业的发展进程。

二 、工程造价管理中的问题

1、建筑造价管理失真

建筑造价管理过程的控制不佳和失真一直是长期存在于在建筑项目管理中的高发问题。在建筑工程之中经常会出现决算超过了预算、预算超过概算、概算超过估算这种不好的现象，而这种不好的现象很多情况下都是由于建筑造价管理过程中存在失真现象而产生的。建筑工程不同于一般项目，它是一项持续周期长，规模体量大的工程，在具体进行建筑工程造价管理中往往存在主动控制力度较弱，而通常采用被动控制的造价管理形式。产生的后果就是施工企业对于施工图纸方面预算重视不够，单纯对建筑结算比较重视。

2、招投标管理不到位

工程价格包括合同价款、追加合同价款和其他款项合同价款是指按合同条款约定完成全部工程内容的价款对于按规定实行招投标的工程应当通过，工程所在地招投标监督管理机构采用招投标的方式进行定价。因此，依据招投标文件、设计图纸、概算定额等与造价有关的资料编制的标底价是工程结算的重要依据，对竣工决算起着指导性作用，建筑工程项目采用招投标的形式，但招投标制度尚不完善对按规定应该招标的某些工程来实行招标，如部分改建、扩建等使用国有资金较多的项口有些在建项目即便是招标，也存在着招标文件不详、标底不准确，甚至无标底招标的问题。

3、建筑工程造价结算中存在的问题

在我国，很多施工单位都是在最低让利之后才能够取得工程项目的中标，为了保障自己的利益，施工单位都会想尽各种办法在工程造价结算时候多取得了利益，因此也会产生很多问题。主要表现在：首先是虚报工作量，通过采取不同的计量方法和不同的计量标准，增加工程量或工作的项目。甚至是重复报告工作量。其次，施工单位会一定程度的曲解合同条款，对协商的项目部分含糊不清，甚至会擅自修改双方协商的内容，使得合同的执行困难。

4、建筑造价管理人员不过硬

就建筑造价管理人员自身而言，一方面缺乏实践的经验。他们虽然能够了解项目建设过程中表面的内容，但缺乏更深入的了解，特别是由于建筑行业受外界干扰因素影响多，价格波动大，因此极易造成预算结果与实际的较大偏差，而在实际管理过程中，对相关技术、工艺、材料等信息了解不透彻，对施工现场的勘察不深入，难以获取一线数据，致使造价方案不合理。另一方面，一些人员自律意识差，为谋求个人私利，故意抬高建筑工程造价或提供虚假信息的情况时有发生。

5、建筑造价管理监管不到位

目前，在建设领域内不正当竞争的问题还十分突出，不少施工单位为了获取项目盲目压低造价，而后在施工过程中，鼓动农民工等群体以拖欠工资为名随意提价，造成了极坏的影响，致使不少项目预算超支，浪费严重。而造价管理部门由于在信息获取、分析、处理方面存在不足，导致不能及时发现和纠正问题，甚至有的管理部门与施工方、承包方相互勾结，人为提高工程造价。而第三方造价管理机构的职能发挥还不显著，不能有效开展监管工作，也在一定程度上影响了项目建设的进度，给建筑造价管理工作带来不良影响。

三、建筑造价在新时期的管理对策

1、促进理念的不断更新

作为一种新的合作关系，伙伴关系目前在国际上引起了广泛的探讨。在建筑项目的造价管理工作当中可以对这一理念予以充分的运用，双方在建筑造价管理工作当中通过各自代表进行合约的订立，并对双方共同的目标进行充分的商定和探讨，最终促进双方共同利益的实现，在对争议进行解决的时候必须要本着友好协商的态度，最终促进双方利益最大化的实现。要想真正实现双赢，就要保证以较高的公开性以及透明度存在于双方经济合作活动当中，也就是说买方和卖方的关系并不能代表投资者与承包人的关系，而是一种共同的合作的关系。以成功经验以及国际惯例为根据，对专业中介咨询机构在建筑项目建设当中予以委托，使其作为中间方出现，又能够使双赢模式的顺利进行得到有效保证。

2、严格现场签证管理

在施工过程中，建设单位应加强现场施工管理，监理，施工方要按图施工，严格控制变化谈判，材料代用，现场签证，额外用土和各种额外的费用预算，对哪些额外的必要的变更，应当要求先做预算后在使用，如果发生变更，就要及时准确的计算因为变更而发生的成本变化，及时控制相应的费用额度，为了使项目成本减少，以避免事情积压成堆，对项目成本的不确定性要心中有数。建设单位代表在施工现场应监督施工方做好所有记录，特别是隐蔽工程记录和签证的工作，建设完整的隐蔽工程现场签证制度，做好隐蔽工程验收记录，认真严格控制每一个施工现场的隐蔽工程签证，在编制结算依据时要以有效签证后的隐蔽工程量为依据，减少结算时的相互推脱的现象。

3、投资决策阶段建筑造价的控制

工程项目决策阶段的主要建筑造价依据就是建设工程项目决策阶段的投资估算，要切实依据国家相关规定和项目具体内容，并且结合工程中的变化情况进行工程项目投资估算的编制工作，保证建设资金充足，确保编制投资估算的质量符合实际情况。

3.1设计阶段的建筑造价控制

设计阶段对于建筑造价的管控十分重要，要对工程项目初步方案的施工图预算、造价估算和设计概算进行审查和编制，切实使得工程造价能够进行有效的控制。要从众多经济、合理、科学的设计方案中选择能够提高工程项目投资效果最优方案。

3.2招投标阶段的造价控制

对于招标阶段的造价控制，最主要的任务就是要对工曾项目的标底进行编制和审查，严格保证标底的制定和编制能够科学、合理。

3.3施工阶段建筑造价控制

施工阶段的项目投资量是整个阶段投资量最大的时期，正是因为其资金消耗量大，因此相应的也存在很大的浪费现象。所以，对于施工阶段的造价管理是最需要重视和执行的。必须要保证在技术上，能够根据实际情况进行造价管理的调整，在组织上，能够安排最优化的造价管理模式。最终实现更好的控制建筑造价。

3.4工程竣工验收及后评阶段的建筑造价控制

工程竣工验收阶段是工程项目造价控制的最后一个阶段，而这个阶段的造价控制主要是核对最终造价额，并且对竣工结算和决算进行审核，掌控每笔资金去向，并且保证其合理性。

4、提升素质，实现建筑造价管理高标准

要将提高建筑造价管理人员素质建设作为提升造价管理的核心内容抓紧抓好。一是要提高其自律意识，严格遵照相关的法律法规要求，严格履职管理职能，确保管理工作有序开展。二是要提升造价管理专业水平。相关工作人员要在掌握相关理论知识的基础上，积极参加项目建设实践，施工方要为其成长提供有力的保障，确保其能够快速满足企业的实际需要。三是要加强建筑造价管理信息化建设。通过构建信息网络、建立造价数据库等手段，提供造价管理的工作效益，将信息技术、网络技术引入到实际工作之中，帮助工作人员能够快速检索、分析、整理相关数据，满足项目建设的要求。

结束语

综上所述，工程造价管理是一项系统性、专业性、技术性和政策性很强的工作，始终贯穿于工程项目开展的全过程。工程管理人员要不断提升管理水平，有效地控制工程造价，同时工程造价控制和管理不仅仅是管理人员的职责，还需要全体人员的共同努力才能实现工程造价控制的预期目标。

参考文献

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