图书馆社会价值评估指标的构建原则与标准

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摘要:图书馆社会价值评估是社会文化价值取向的需求,在建立图书馆社会价值评估指标体系时必须坚持估计原则、近似原则、独立性原则、发展性原则、时段性原则、替代原则、可操作性原则、定量定性相结合原则。对各指标的评估依照经济标准、效率标准、效果标准、质量标准。

Abstract: The assessment of social value of libraries is the need of cultural values of society. when establish libraries evaluation system social values,we must adhere to the principle of estimation,approximation principle,the principle of independence,the development of principles,the principle of time,alternative principles,operational principle of combining quantitative and qualitative principles. The assessment of various indicators should in accordance with economic criteria,efficiency standards,performance criteria and quality standards.

关键词:图书馆评估;图书馆社会价值评估;图书馆价值;图书馆评估指标;价值评估

Key words: library assessment;library social value assessment;library value;library evaluation;valuation

中图分类号:G25 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)21-0187-01

1图书馆社会价值评估的理论依据

首先,从哲学角度讲,图书馆社会价值就其活动的性质,以及其活动展开的层面而言,它并不是一个基本的价值形态,而是物质的价值、信息的价值、精神价值的综合。其次,从经济学角度讲,图书馆作为“一个不断生长的有机体”,要在当今信息资讯产业崛起,竞争日趋激烈的环境里求生存、求发展,必须摒弃过去的陈腐观念,树立正确价值观,追求投入与产出的最大效益,通过社会价值评估,不断提升向社会输出的服务效益。其三,从管理学角度讲,图书馆系统主要由信息资源人、财、物的合理使用和各子系统的有机结合。图书馆社会价值评估就是从系统输出端――效益着眼,通过确定的衡量标准和指标,全面测评投入与产出中各方系统的基本情况,以达到低耗、优质、高效的目标。其四,从图书馆学理论上讲,就是评价图书馆的可持续发展和创新能力。

2图书馆社会价值评估指标的构建目的

图书馆社会价值评估必须把图书馆放置在社会本体存在与运动之中考察,以图书馆绩效评估和图书馆成效评估为基础,建立以“全息共享测度”为核心、“社会贡献测度”为目标的、含多价值维度指标的全新的评估指标体系,在整体上证明图书馆客观效应对于满足社会本体存在与运动需求的综合贡献。图书馆社会价值评估指标的建立是进行评估的前提条件,建立当代图书馆社会价值评估指标体系,目的是为了能够客观衡量图书馆社会价值。

3建立图书馆社会价值评估指标体系的原则

3.1 估计原则。主要是指由于图书馆在运行活动中内在不确定因素的影响,某些评估项目不能够精确地计量,而只能根据最近可得到的资料和信息加以估计的核算方法。估计原则在图书馆社会价值评估中的存在具有必然性,数据估计的恰当与否直接影响到社会价值评估的质量。

3.2 近似原则。图书馆的投入与收入的近似原则,是从结果上检验公平分配与否的一个重要的标准。在公平的分配机制和平等的竞争条件下,图书馆投入与收入比值是近似相等的。如果同一个地方长期出现图书馆的投入与收入比值过分的悬殊,必然会导致两级分化。从侧面反映了地方对图书馆的投入存在着不公平分配,必然出现图书馆社会价值的不同。

3.3 独立性原则。独立性原则是指指标的设置应尽可能选择具有相对独立性,以具有纵向、横向可比性的相对指标为主,以增加评价的准确性和科学性。选取的各个评估指标的含义应当明确,不能用多个指标来表达相同或相似的内容,即要保证同一层次评估指标之间具有相互独立性,避免指标之间的包含关系,以消除评估结果因指标间的相关关系而产生倾向性,才能最大限度地保证评估结果尽可能的真实。

3.4 发展性原则。发展性原则主要是指在制定图书馆社会价值评估指标时,要充分考虑变化与发展性因素,如指标是否能依环境及组织、个体的变化发展性因素而做调整,以及调整的幅度及范围等。在评估过程中,要对图书馆过去和现在作全面分析,根据他们过去的基础和现实的表现,预测性地揭示图书馆未来发展的目标,激励他们通过发展,缩小与未来目标的差距。

3.5 时段性原则。时段性原则主要是指在进行构建图书馆社会价值评估时,要充分考虑图书馆所处的不同发展阶段,并有目的、有步骤、有计划地调整和安排各个不同阶段的社会价值评估指标。

3.6 替代原则。具有相同使用价值和质量的商品,具有不同的交换价值或价格,买者会选择价格较低者。在图书馆社会价值评估中确实存在着评估数据、评估方法等合理替代的问题,正确运用替代原则是公正进行图书馆社会价值评估的重要保证。

3.7 可操作性原则。评估指标的测定必须有良好的可操作性,这样才能使评估工作顺利进行。要尽量选择一些操作性较好的指标来取代那些难以操作的评估指标,以确保评估对象的实用性。

3.8 定量定性相结合原则。评估指标体系的设计应满足定性与定量相结合的原则,在定性分析的基础上,进一步对指标进行量化处理,使指标能够更为客观地反映图书馆社会价值评估体系的某方面的特征,具有较好的可度量性,有利于进行准确、科学、合理的评价;对于难以获取数据或者缺少数据的用以描述抽象性因素的指标则可用专家打分的方法实现指标值的量化。

4指标体系的评估标准

其一,经济标准。经济是指用以最少的投入获得所需的最丰富的资源。该标准用于衡量图书馆服务的总支出(输入指标)是否降至最低,每笔开支是否合理,并取得尽可能多的成效。它能使图书馆树立起成本意识,又能给读者提供所需信息服务。其二,效率标准。效率指政府投资图书馆建设,包括人员、业务经费、建筑、制度等投入与产出包括知识资源服务,设备设施服务,社会活动服务的关系。图书馆更多要考虑的是如何使用已有的成本资源获得最大的服务产出,给读者提供更优质的服务。其三,效果标准。效果是对图书馆的工作或服务对读者及社会产生的影响,它是对产出价值的衡量,体现产出和结果之间的关系。其四,质量标准。图书馆的服务是否推动用户对知识的转化,促进了用户的水平的提高并到达了很好的效果。可以从消遣娱乐悦读价值、任务解决价值、科研价值等多方面进行衡量。高质量的服务,才能使读者满意,也才是图书馆建设发展的根本目的。

参考文献:

[1]余胜.关于图书馆绩效评估的研究与实践[J].中国图书馆学报,2006(4).

[2]赵青,吕惠云.图书馆绩效评估体系探析[J].晋图学刊,2004(6).