农业高职教育服务于社会主义新农村建设初探

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摘要： 农民是社会主义新农村的利益主体和实践主体，农民综合素质的高低直接影响到社会主义新农村建设进程。“授之以鱼不如授之以渔”，培养大量懂技术、会经营的中级、高级技能型创业型人才，是解决“三农”问题的根本途径。本文就农业高职教育如何服务于社会主义新农村建设进行了探索，并对农业高职教育存在的问题进行了分析。

Abstract： Farmers are the principal part of interests and practice, the level of overall quality of farmers directly affects the process of building new socialist countryside. "To teach him to fish than give him fish", it is the fundamental approach to solve issues concerning agriculture, countryside and farmers to train a large number of intermediate and advanced skilled entrepreneurial talents who understand technology and know business and management. This paper explored that how the agricultural higher vocational education serve building new socialist countryside and analyzed the problems of agricultural higher vocational education.

关键词： 农业；高职教育；社会主义新农村建设；"三农"问题；农民培训

Key words： agriculture；higher education；the construction of the new socialist countryside；issues of agriculture，countryside and farmer；farmer training

中图分类号：G71 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2010）34-0244-02

0引言

党的十六届五中全会明确提出了推荐社会主义新农村建设的伟大历史任务，这一重大决策，是关系到国家长治久安的重要战略举措。在全国上下高度重视“三农”问题的大好形势下，岳阳职业技术学院（以下简称“学院”）始终坚持农业高职教育服务于社会主义新农村建设的探索，取得了良好成效，对促进湖南省社会主义新农村建设发挥了重要作用。

1农业高职教育对社会主义新农村建设的支撑作用

1.1 农业是国民经济的基础“三农”工作是党和政府全部工作的重中之重，“三农”的核心是农业，农业是人类的衣食之源，生存之本，是其他产业部门持续发展的前提和基础。全国总人口的80%以上分布在农村，农业的兴衰，农民生活状况如何关系到国民经济的全局和整个社会的发展。

1.2 社会主义新农村建设是解决“三农”问题的根本途径社会主义新农村建设是科学发展观、小康社会、和谐社会等国家发展理论政策的组成部分，是推进国民经济持续稳定发展以及社会可持续协调发展的必经之路，是解决“三农”问题的根本途径[1]，也为我们从根本上解决“三农”问题提供了重大机遇。

1.3 农业高职教育为社会主义新农村建设提供人才保障实现农业产业化和农村城镇化需要大量懂技术、会经营的专业技术人才，而农业高职教育是高等教育、职业教育、就业教育、特色教育、继续教育的有机统一体，是农村各类中级、高级技能型人才培养的摇篮。

2农业高职教育服务于社会主义新农村建设的举措

2.1 深化教育教学改革，培育农村创业人才“百年大计，教育为本”，教育是现在农业经济增长的根本源泉，而高职院校则是高技能型农业人才培养的摇篮。高职作为高等教育发展中的一种类型，具有与其它高等教育有不同教育目的、功能和教育使命，与其它高等教育有着质的区别，在服务现代化建设中，具有不可替代性的一类高等教育。

2.1.1 开展市场调研，制定新的培养方案，培育社会所需人才

国家教育部以教高[2006]16号文件指出：高职教育要服务区域经济和社会发展，以就业为导向，加快专业改革与建设。维持笔者组织农科类专业教师认真进行市场调研，了解省内农业类专业人才需求的数量和规格，针对区域经济发展的要求灵活调整和设置专业，确定了畜牧兽医、园林工程、城市园林等涉农专业的人才培养目标，制定了“项目导向，任务驱动，情景教学，工学结合” 模块式课程体系的人才培养方案。在教学过程中，始终坚持“为区域经济发展和行业人才需求服务” 的办学指导思想，重点培养学生专业技能和创业能力，做到了当地农业发展建设需要什么专业的人才，就培养什么专业的人才，这样既满足了社会需要，又解决了农科类学生就业难的问题，毕业生供不应求。

2.1.2 优化师资结构，鼓励教师下基层锻炼，组建一流教学团队

学院坚持“双方联动、双岗交替、双向培训” 的建设模式，严把教师聘用关，鼓励教师下基层考察和调研及利用节假日到企业挂职锻炼，教师的专业技能得到了很好地培养，师资队伍的学历结构、学缘结构、职称结构、年龄结构进一步优化，双师型教师比例达75.68，建立了一支教学能力和应用技术研发能力兼备的双师结构的名师队伍。

2.1.3 坚持行动导向，推行工学交替模式，全面提高教学质量

高职教育坚持行动导向，包括主观行动和客观行动，通过行动来学习，为了行动而学习。教学过程中推行“情景教学”模式，将课程的教学内容整合成若干个教学情景，每个教学情景都是包含“资讯、决策、计划、实施、检查和评价”6个方面的完整的行动体系。在专业教学过程中，所有涉农课程在学校和企业专家的指导和监督下施行“校企合作，工学结合”的教学模式，通过项目导向、任务驱动、半工半读、工学交替、顶岗实习等教学环节，实现“教、学、做”一体化，大大提高了学生的专业理论水平和专业技能。

2.2 加大农民培训力度，培养农业致富能手农民问题的解决思路就是减少农民，转移或减少农民离不开职业教育，必须大力开展农民培训工作。湖南省是一个畜牧业大省，要想在2020年实现党的十七届三中全会所提出的农村改革发展基本目标，使农民人均纯收入比2008年翻一番，就必须有一大批懂农业生产技术的劳动者和会经营的管理者。因此，利用农业高职院校的技术优势，举办各项农业技术培训班，全面提高农民的综合素质，对促进社会主义新农村建设具有重要的社会意义。

2.3 构建科技服务体系，指导农民科学生产社会主义新农村建设中农民发挥着主体的作用, 农民是社会主义新农村的利益主体和实践主体，贫穷落后的根源在于大多数农民缺乏生产技术。俗话说“授之以鱼不如授之以渔”，对那些经济落后的乡镇给予经济上的扶贫，还不如组织当地农民开展现代农业生产技术培训班，使农民掌握一技之长，充分利用本地的自然资源，从事现代农业生产，从根本上摆脱贫困。

2.4 建设农业创业园区，搭建农技推广平台为了实现高职教育与地方经济的成功对接，学院紧紧围绕岳阳市“农业大市、工业强市、旅游热市、物流旺市”的经济发展战略，确立了“依托产业办专业，办好专业促产业”的办学要求和“依托行业、对接产业、锁定职业、服务就业”的专业建设思路，逐步形成了“对接五大产业、打造五大园区、建好五类专业、提高人才质量”的发展格局。

高职教育是跨界的教育，它融“学习场”和“工作场”于一体，是连接学校与企业之间的桥梁和纽带，以此，教学活动必须有企业的参与。学院领导在市政府和市育局的直接领导下，牵头成立了岳阳职教集团，目前该集团的成员多达200多个，已逐渐成为省内闻名的“职业教育航母”，使学校、行业、企业之间的联系更方便快捷，技术服务跟及时。

2.5 构建跟踪服务体系，促进现代农业发展湖南省现有的4万多家农产品加工企业中，平均资产仅20多万元，规模普遍偏小，技术水平落后；农产品的生产、加工和销售能力有限，制约了农产品的转化增值，上下游相关产业发展不起来，农业资源优势没有充分转化为产业优势和区域经济优势，影响了农业经济效益和农民收入的提高，限制了湖南农业传统优势地位的发挥，农民收入低于全国平均水平，农村经济社会发展仍很落后，尤其是与东部发达省份的差距越来越大[2]。为此，学校依托“现代农业科技创业园”开展创业教育，为在校学生和参与培训农民的自主创业奠定基础。

企业经营必须做好售后服务，办学也是如此，学校要想持续发展，就必须更好地为地方经济服务，除做好在校学生的教育工作和农民的短期培训之外，还必须做好学生的跟踪服务。学校应与地方政府一道，共同构建了毕业学生、培训农民的跟踪服务体系，教师在做好技术服务的同时，参与毕业生、培训农民的生产项目建设，指导学生和农民去争取畜牧局、农业局等行政管理部门给予政策支持，为毕业生和农民搭建一个牢固的创业平台，以培养农村改革发展的领头羊，带领农民创收和扩大再生产，促进现代农业持续稳定发展。

3存在的问题

3.1 农业院校的招生困难由于受传统农业思想的影响，尽管农业类专业毕业生的就业形势大好，家长和学生农业类专业还是不感兴趣，农业类高职院校的某些传统专业面临叫停的威胁。政府部门应出台更多的优惠政策，鼓励高职院校农业类专业毕业生自主创业，并尽快建立大学生创业基金，解决农村学生创业时常面临的资金问题。高职院校应做好毕业生的跟踪服务工作，为学生创业提供技术支持。各种媒体应加大对涉农专业的宣传，让大家了解农业在国民经济中的重要地位，使家长和学生能看到农业类专业的发展前景。

3.2 缺乏专一的培训基地由于受经费的限制，组织农民培训通常以县（市）为单位编班，参与农民创业培训的学员，不仅学历层次不一，所从事的行业也五花八门，将其初略地分为养殖班和种植班进行教学，很难满足不同学员的创业需求，严重影响学员的学习积极性。农业厅应结合培训班承办单位的实际情况和优势，建立养猪生产技术、养鸡生产技术、西甜瓜生产技术、果树栽培技术、优质稻栽培技术等湖南省主要农业产业专一的培训基地，将学员安排到专业对口的培训基地进行集中学习。

3.3 缺乏专门的培训教材农民创业培训没有规范统一的培训教材，给教学工作的组织与管理带来许多不便，同行业不同专家所作的专业讲座，部分内容重复现象在所难免。建议农业厅依据本省主要农业产业组织专家编写专门的农民创业培训教材，这样有利于学员的课前预习，也有利于专家的教学，还有利于承办单位的组织与管理。

3.4 培训费用的严重不足近几年物价上涨幅度较大，培训学院的住宿费和伙食费的标准极低，很难满足学员的生活需求，也难以调动承办单位的办学积极性。建议农业部门适当增加培训费用，改善实践教学条件，提高学员生活费的标准，调动受聘专家的教学积极性，以确保农民创业培训项目的有序进行，建立农民培训的长效机制。

参考文献：

[1]瞿振元，李小云，王秀清.中国社会主义新农村建设研究[M].北京：社会科学文献出版社，2006，3.

[2]伍育琦.湖南高职农业教育发展的现状与对策研究.河北：职业时空，2007，3（09）：59.