浅谈企业内控目标定位经验
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摘 要：近年来，在中国的市场经济大环境下，随着企业内部管理重要作用的日益凸显，内部控制已贯穿于企业生产的所有业务活动和管理过程。确立适当的内部控制目标，将有助于引导企业健康发展。本文对建立内部控制的目标做了详细的分析和研究。
近年来，大部分企业逐步认识到内部控制的重要性。建立内部控制制度，有利于规范企业的行为，增强企业的灵活性。企业的不同发展阶段，应制定与之相适应的内部控制系统，制定合理的内部控制目标，最终助推企业的高效发展。
1 企业内部控制目标的重要意义
1.1 提升经营效率的客观需要
随着经济全球化的发展，企业发展和生存都面临着更大的困难和挑战。制定正确和有效的企业内部控制目标，为企业构建生存和发展的内部控制体系起着至关重要的作用。公司一旦制定了恰当的内部控制目标，对企业发挥内部监督管理，降低经营风险，提高经营效益都会起到重要的作用，为企业提供最大限度的制度保障价值。
1.2 企业规章制度与经营决策顺利执行的需要
内部控制制度属于企业自我管理和自我约束的范畴，如果企业严格按照执行内部控制目标，不断提高执行能力和建立评价机制，并及时反馈和纠正。经过长期的良好治理，企业将形成规范的管理规章制度，有助于企业确定正确的业务决策和制定合理的发展战略，为企业的健康发展营造良好的监管环境。
1.3 企业进行风险防范的需要
在企业内部控制的目标中，应高度关注风险管理，内部控制风险评估管理活动集中在一点上，负责控制重要的风险活动，对风险的管理和预防起着至关重要的作用。如果没有内部控制，风险管理将出现问题。对于防范经营风险，最重要的是企业建立和有效执行会计控制制度，这将大大降低企业的经营风险。
1.4 保证企业财产安全的需要
保护公司资产的安全是内部控制制度的目标之一，有效抵制腐败、浪费、盗窃、盗用、不合理利用资产等行为。通过会计系统进行控制，将通过审计流程控制资金源和资金支出，制定科学合理的财务管理制度，有效保障资产的保值、增值。
2 企业的内部控制目标定位
2.1 专业化战略
企业需保障自身的经营效益，结合经营理念，将有限的人力和物力资源集中起来，转化为竞争优势，这一专业化战略被广泛使用，特别是在广大的中小型企业中尤为显著。在此过程中，中小企业可改进某些产品的战略目标，或一个特定的业务的目标，甚至一部分产业的目标。但企业整体选择专业化战略，有助于企业节约成本，逐步形成和扩大整体规模，增强整体核心竞争力。“专门”的实施前提是企业为了自身的发展准确定位，认真分析自身的长处和短处，确立一个合适的专业化战略。
2.2 差异化战略
企业可以为市场提供专业化的产品或服务，塑造出独特的企业形象，开拓尚未被开发的市场，与在本领域的同行业具有一定地位的公司区分开来，避免正面冲突，此模式为运用差异化战略的企业提出了一个巨大的挑战，因为新产品的推出和企业在新市场的发展将面临很大的风险。
2.3 生存互补战略
寻求公司的发展方向，可通过加强与其他公司的合作来实现。同时，寻求劳动和契机，建立与其他相关企业长期稳定的合作关系，通过与其他配套企业的合作以及合理的社会分工，提高自己的市场份额，拓展更大的发展空间。对于配套企业的选择，只能选择同行业的企业，但是这本身就存在同业之间的竞争，为互补战略的实现增加了困难。但不可否认的是，生存互补战略目标为中小企业与大国有企业的合作提供了契机。
2.4 多元化战略
确立适当的战略业务目标后，企业发展到一定阶段，将形成规模和实力，扩大自身的业务范围。然而，如果新业务的发展不能够充分利用原有的市场优势，从这个角度看，多元化具有一定的风险。
3 企业完善内部控制目标的策略
3.1 健全内部控制体系
从企业的实际情况出发，完善内部控制目标，就必须从内部控制目标的战略定位出发加强监管内部控制制度的执行过程。内部控制的最终目的是为了实现企业的战略目标，建立控制理念和风险管理理念，使企业的价值最大化。内部控制和风险管理的目标是降低经营风险，强化运营效率和保障投资者的利益，规范和整合现有的管理制度，实现了全面的内部控制的目标，确保企业管理的有效性。
3.2 启动内部控制建设和实施工作
设定合理的内部控制目标，有利于建立高效的内部控制系统，促进合理规划公司的治理结构，提高业务程序执行效率。使企业能够在标准化的程序决策中设定明确的职责和权力，形成独立健康的企业文化，使企业制度和员工行为准则相结合，快速执行相关的决定，从而加大工作力度，确保信息畅通。企业在信息不对称的情况下，部门间不符合的整体价值导向决策将降低运行效率。因而，消除错误和懒散的行为信息，并制定问责制和治理机制，从而建立良好的沟通机制，是实现内部控制评价的先决条件。真实的信息披露，以保证及时的信息和反馈，在各级组织的真实有效管理，使企业有一个基础的判断，有效控制和管理风险。风险控制中非常重要的是人的因素，不仅对业务流程的控制，而且要控制人的行为。整个过程的内部控制，需要全体员工参与，并检查和监督相关人员的自我利益和道德行为。内部控制应当是鼓励和指导建立相关机制，形成独特的企业文化和价值观，充分调动全体员工的积极性，使员工与企业利益与相同的目标相连接，从根本上提高内部控制的实施。
3.3 完善内部控制措施
完善的内部控制制度是企业提高资源配置的先决条件，是防范经营风险的重要保障。内部控制是重中之重，控制业务流程，完善内部控制制度，首先要合理规范企业的经营周期，细化过程周期，这可以改进责任和权利，明确控制流程。商业周期被分成几个进程，那么每一个过程分为若干作业，接着是周期的各层的详细分析，过程和操作可以是出了偏差和欺诈的，它们可以学习作业管理，供应连锁经营等先进的管理方法，以确定因素和关键控制点。最后，要加强业务经验教训的过程控制，规范内部控制措施，不断优化操作标准，完善内部控制功能。