浅谈生产场所与工程改造施工现场的安全管理

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摘 要]近年在生产场所与工程改造施工工地因施工人员复杂，工程工期紧，作业环境差，施工过程危险源多，作业人员的安全意识偏底。安全事故时有发生，如高空坠落、坠物伤人、触电、土方坍塌、机械倾覆等，酿成人员伤亡，给施工企业造成不同程度的经济和财产损失。本文针对生产场所与工程改造施工现场的安全管理进行探讨。[关键词]生产场所 工程改造施工 施工现场 安全 管理中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）08-0170-01

近些年来，作者在对城市地铁运营线路改造工程施工调查中发现，在受到一些因素的影响下，施工安全管理工作效率不高，给地铁运营改造工程施工埋下诸多的安全隐患。对此，必须做好相关的安全措施，提升施工安全管理工作效率，确保城市地铁运营线路改造工程施工的顺利进行。

1 生产场所与工程改造施工现场安全管理存在的问题

生产场所与工程改造施工安全问题可以说是个老大难的问题。当前生产场所与工程改造施工领域安全生产的形势仍然严峻，事故的危机充斥于安全的 管理之中。现场安全管理是项目施工管理的重要组成部分，本文通过探索施工过程的各种有害因素，研究施工过程中的不安全，不卫生的因素与劳动者之间的矛盾和 对立统一规律，结合我公司遇到的实际情况与解决方法，更好运用这些规律制定科学的、合理的、行之有效的各种安全生产管理制度，改进和完善安全技术措施，旨 在防止和消除施工过程中的各种有害因素向伤亡事故转化所进行的一系列管理工作，以保障劳动者的安全与健康，确保生产安全。由于生产场所与工程改造施工的不 安全因素相对较多，稍有不慎，就可能发生事故。几年来，全国各地发生的施工工伤事故和特大伤亡事故的统计数字告诉我们，生产场所与工程改造施工的安全势态 仍然非常严峻。然而，施工安全问题同其它一切事物一样，具有客观规律。既然如此，自然也可对它分析了解，掌握它的规律，采取组织和技术措施对它进行预控， 以达到安全施工的目的。施工现场安全生产管理是指在施工活动中，施工企业和工程项目部组织安全生产的全部管理活动，通过对生产要素的具体状态进行控制，使 施工中的不安全行为和状态减少或消除，不发安全事故，尤其是使人受到伤害的事故，使项目的效益目标得到实现。然而，目前在安全管理中还存在不少问题需要解决。

1.1 当前城市地铁运营线路改造工程的施工安全管理问题分析

缺乏对施工安全监督制度实施的配合。在地铁城市运营线路改造工程施工安全管理中，需要配合相应的安全监督制度才能保证城市地铁运营线路改造工程的顺利施工。当然，在此过程中，还需要保 证城市地铁运营线路改造安全监督制度的合理性、有效性、适宜性等，这样才能将其作用充分的发挥出来[1]。然而，就现阶段城市地铁运营线路改造工程施工的 运行情况来分析，缺乏对施工安全监督制度有效的配合。如在很多情况下，城市地铁运营过程中都未能严格按照安全监督制度进行，经常会引发一些施工安全事故， 也将给城市地铁运营线路改造工程的顺利施工造成极大的影响。另外，还存在安全监督松懈的现象，这无疑给城市地铁运营线路的改造工程埋下巨大的安全隐患，不 利于城市地铁行业的稳定发展。

1.2 工程施工现场安全管理的不足

城市地铁运营线路改造工程的施工涉及到的因素比较多。如，施工材料、施工技术、施工工艺、施工人员等，要确保工程施工的安全性，应做好现场施工安全 管理工作[3]。然而，作者在对当前城市地铁运营线路改造工程施工的调查中发现，当前有很多线路改造工程的现场施工安全管理不足，一方面安全管理不够全 面，一些细节性问题不能及时发现和纠正，从而埋下施工安全隐患，另一方面施工安全管理制度落实力度不足，未能严格按照安全管理制度进行管理，从而给整个线 路改造工程施工的安全性造成极大的影响。

2 地铁工程施工现场安全风险

2.1 地铁车站基坑工程风险事故

由风险源产生的基坑工程的主要风险事故包括：开挖时，边坡出现塌方、滑坡，底部出现沉陷、流砂、冻胀、以及造成轴线移位、基础倾斜、上部结构变形，对周围附近建筑物或设施以及地下管线产生影响，造成第三者的损害。

2.2 结构工程风险事故

混凝土的纵向变形：结构混凝土的干缩、温差及纵向不均匀沉降导致混凝土纵向变形。混凝土开裂：由混凝土干缩、温差引起的结构纵向拉应力以及不均匀沉降引起的结构弯曲拉应力都可能导致混凝土的开裂，这就可能导致结构工程的失稳。

2.3 火灾风险

施工现场空间狭窄，各系统设备安装、装饰装修等交叉作业频繁。土建的模板、设备的包装、装饰装修材料、油漆等易燃物品随处可见，临时用电的 管理不规范、加工场地管理不规范等都是导致火灾事故的重要安全隐患，若不加强管理，在狭小的空间里发生火灾事故，救援和抢险都是相当困难的，稍有不慎还可 能导致更大的事故。

2.4 触电伤害

触电伤害主要有以下方面：工程外侧边缘距外电压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害。

3 做好施工量测与信息化监控

依据审批完成的施工监测方案，根据施工进展进行监测信息的收集和整理工作，及时、真实、准确地提供现场监测数据，全面、详细地进行数据分 析，对监测点进行有效的标示和保护。应聘请具有专门技术等级要求的技术人员，对大型设施吊装、主要模板工程、施工主体变形、地表沉降、地下水位变化、建筑 物沉 降进行严密观测，并根据观测数据调整施工方案，确保施工周边建筑物安全。

4 施工现场的消防安全管理

（1）施工现场空间狭窄，各系统设备安装、装饰装修等交叉作业频繁。土建的模板、设备的包装、装饰装修材料、油漆等易燃物品随处可见，临时用电的 管理不规范、加工场地管理不规范等等都是导致火灾事故的重要安全隐患，若不加强管理在狭小的空间里发生火灾事故，救援和抢险都是相当困难的，稍有不慎还可 能导致更大的事故。因此，必须要搞好施工现场的消防安全工作。首先必须加强施工现场的动火管理，凡在现场进行动火作业如焊接、切割等，必须申请相关管理部 门批准，明确动火人，必须配备消防器材并且在清理完作业点四周的易燃物品确认无误后方可作业。此外，还必须建立应急预案，进行应急演练和应急物资储备。另 外，要搞好狭小空间施工现场的消防安全管理，还必须加强临电线路管理和施工现场严禁烟火的管理，切实从源头上控制好火灾事故的发生。

（2）在地铁施工工地安装安全风险远程监控系统。在所有的地铁施工工地尤其是在风险点都安装摄像头，利用计算机网络系统对工地进行24小时监 控，并设立四级风险警报，一旦发现问题，信息会立刻反馈到控制平台，便于及时有效发现安全隐患。项目经理部、子（分）公司或集团公司，通过网络实行远程监 控。若地铁施工工地围档不规范对交通造成影响、施工组织不当、施工存在安全隐患、工地发生事故或者在工地发生治安事件，相关管理人员在办公室内就可以实时 掌握现场情况，能够立即要求施工单位采取措施整改解决。

5 结论

安全生产管理，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，这是我们党和国家的一项重要政策，是社会主义企业管理的一项基本原则。近年来我国 安全生产工作面临新的挑战和机遇，生产必须安全，安全是生产的保障，如何倡导安全生产文化，提高企业安全管理水平，着重在“管理”两字。

参考文献

[1] 成虎.工程项目管理.东南大学出版社，1997.

[2] 项目工程总承包管理规范.GB/T50358-2005.

[3]李强.采用模拟道岔方式实施营业线区间换侧铺架施工方案[J].甘肃科技.2015（10）

[4]程远.山西中强铁路开行重载列车最小曲线半径研究[J].铁道标准设计.2015（06）