关于做好单位岗位设置中的思想政治工作的几点思考

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中图分类号：D641 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）08-000-02

摘 要 思想政治工作是一切工作的生命线，在岗位设置中做好思想政治工作，有利于激发单位职工的工作积极性， 为推进单位人事制度提供坚强的思想保证，为改革医院改革和发展提供强大的精神动力和政治保证，本文对医院在事业单位岗位管理的改革和发展过程中，对事业单位在岗位设置中出现的新情况、新问题如何做好思想政治工作进行 以下论述。

关键词 单位岗位设置思想政治工作

岗位设置管理是事业单位人事制度改革的重要内容，医院要充分认识这项工作的重要性、紧迫性、复杂性，认真做好事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理工作，同时医院要认识到思想政治工作在医院管理中的重要性，如何做好单位岗位设置中的思想政治工作，进一步推动事业单位岗位管理的改革，是新形势下单位思想政治工作面临的一项新的任务和所研究的课题。

一、思想政治工作在单位岗位设置中的重要意义

（一）思想政治工作是一切工作的生命线。事业单位岗位设置工作是事业单位人事制度改革的重要内容，重要意义在于创新人事管理体制、转换用人机制， 实现由身份管理向岗位管理的转变。所以做好岗位设置中的思想政治工作，有利于激发单位内部员工工作积极性， 有利于深化事业单位人事制度改革的顺利进行，有利于实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，为促进社会公益事业的发展，都具有十分重要的意义。

（二）事业单位岗位设置统一分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别，对岗位实行总量控制、结构比例和最高等级控制，打破了传统的身份管理，加强了对事业单位岗位职数管理，对专业技术职务评聘更加科学化提出了现实要求，并且对单位人才结构不合理问题提出了警示，直接关系到单位员工的切身利益，所以要做好深入细致的思想政治工作，充分考虑群众对改革的承受能力，不搞“一刀切”，让职工充分认识理解岗位设置工作的重大意义，为推进单位人事制度改革提供坚强的思想保证。

二、单位岗位设置工作中的思想政治工作面临的主要问题

（一）单位领导由于自身觉悟认识不足，没有认识做好人事制度改革的思想政治工作对单位发展的重要性，岗位设置工作涉及面大，政策性强，情况复杂。在岗位设置中突出的问题是完全从本单位现有人员比例出发来进行“设岗”，依现状“画”岗，而不是科学设岗。目前，在岗位设置工作中，“因事设岗”难以做到科学评估，结果依然是因人设岗，这种一味强调人员结构或身份不变的做法，与科学岗位设置相悖，仍然用传统的人事管理思维解决问题是必须要走出来的思想误区。

（二）岗位职数管理存在矛盾。一是专业结构矛盾。在事业单位岗位设置中，对于不同的技术专业，比如医、药、护、技，旁系类各专业间所占的比例始终没有明确，这使得在职称晋升中，没有主专业和辅助专业的区别，有空岗就都能申报，会出现辅助专业技术岗位的人员占用了主专业岗位的职数，引发职称聘任与岗位职数之间的矛盾，在设置专业技术岗位时形成新的不平衡。

二是学历结构矛盾。我院自2001年以来，绝大多数新进人员具备本科以上学历，而单位的在职人员参加在职教育的积极性也日益提高，现在我院大专以上学历占专业技术人员总数89.8 %，一个具有本科学历的专业技术人员在工作满5年就能晋升中级职称，工作满10年就可以晋升高级职称；研究生学历的专业技术人员大约7年就可以晋升高级职称，这些人员较短的时间内就能取得中高级职称，使得具备中高级职称的人数迅速增加，导致岗位职数矛盾突出。

三是编制制约的矛盾。单位由于受编制的制约，新进人员的补充也在减少，在职人员的年龄结构普遍呈老化趋势，形不成合理的梯形结构。中老年专业技术人员大多数已经晋升到中高级职称，占据了中高级岗位职数的有限“资源”，使得初级职称人员向上晋升的空间缩小。从而使一些能力强、学历高、业绩突出的中青年感到机会渺茫、影响其工作的主动性、积极性，甚至有的要求外调或辞职，导致专业技术人员队伍不稳定，阻碍事业单位的健康发展。

（三）思想认识不到位，存在“论资排辈”“重评轻聘”“终身聘任”的思想，缺少对思想政治工作的关注度，表面上是顺从的态度，，实际上则是满腹牢骚，思想觉悟能力很低，有些对单位岗位设置工作有抵触情绪，把个人的利益得失看得很重要，生活上只注重物质基础，淡化了医院的服务意识，影响了单位 岗位设置工作和思想政治工作的开展。出现上述问题的主要原因是或者对医疗改革主观上认识不清，或者单纯从自身利益角度思考医院发展大局，导致人员的思想认识水平还不能满足医院改革发展的需要。

三、如何做好单位岗位设置中的思想政治工作

（一）做好思想政治工作，要树立“常态”的理念

认识到思想政治工作在单位岗位设置管理工作中的重要性。在新形势下，医院工作的重心不能只顾医疗质量和医疗技术，还必须加强思想政治工作。把医院思想政治工作要融入单位岗位设置管理工作中，要从以往集中被动、单向灌输的教育方式，向多层次、自觉培养、自觉教育方式转变，不是运动式、一阵风，而是构建医院职工思想政治个工作由“一阵风”转向经常性，由“运动式”转向常态化的一种新常态。必须扩大思想政治工作的辐射面，深入职工中间，了及时了解职工的思想动态，使思想政治工作从育向层次教育转变，从单向灌输向自我教育转变，还要针对不一样的人群运取不同的策略，讲究在做出来之后有一定的效果，坚持思想动员和化解具体矛盾相联系的方式，使思想政治工作处处在，时时有，既利用讲道理、分析、讲解、教育培训等形式来增强思想政治工作的宣传力度，即时化解群众的思想矛盾。

（二）有效的组织领导是关键，提高思想政治工作者自身素质

领导干部要提高政治觉悟，认清公立医院改革是医院发展的必然要求，更是发展的关键时期，岗位设置工作是事业单位人事制度改革的重要内容，是一项十分重要的基础性工作，领导干部的思想素质的高低，直接影响到领导队伍的政治敏锐性和思想稳定性。做好思想政治工作是担负领导岗位的一种责任，如果缺乏正确的思想观念，经验和方法不足，就没有能力做好新形势下的岗位设置工作思想政治工作，因此，要建立健全机构，成立岗位设置管理工作领导小组，将一批政治素质高、管理能力强、业务水平过硬的人员充实到管理岗位上来，要理论结合实际，把理论应用于实践，正确对待和理智分析目前我院在发展中面临的新情况、新问题，加强思想建设和理论研究力度，促进各级领导提高理论联系实际的能力，积极组织所有员工学习党的基本理论，加强党的群众路线教育学习，增强自身的思想政治素养，能够自觉解决思想上的问题，使单位岗位设置中的思想政治工作更加有成效。

（三）妥善化解难题，稳步推进岗位设置管理工作的进行

岗位设置工作是对传统人事管理中人员结构不合理现象的一种纠偏，在确定人员结构比例时虽然要考虑现状，但绝不能迎合现状，单位要吃透文件，明确政策，完善方案，要按照科学的比例去设置，要达到人员结构配置合理化的目标，把矛盾化解在萌芽状态。对于技术岗位职数相对不足的问题。首先要严格按照高中初比例进行控制，单位可根据实际情况，科学制定出医药护技专业间的结构控制比例，同进要充分考虑目前各科室的实有人员结构情况，严格按照核准的职数对专业技术岗位职数进行调控。特别针对高级岗位的管理，要严格控制岗位聘用数量，对高级空余岗位的管理要有长远的思路和对策，高级空余岗位的管理要留有发展的空间的预测，根据单位发展要求和人员队伍状况等情况，通过量化评分和综合素质考评将真正的优秀专业技术人才和专业骨干逐年逐步聘用到高级职称岗位上来。

（四）坚持以人为本，加强宣传，凝聚人心

岗位设置管理直接关系到事业单位全体职工的切身利益，要把员工的利益作为一切工作的出发点和落脚点，将以人为本的发展理念贯穿到医院的岗位设置思想政治工作来，进行制定岗位说明和岗位设置实施方案时，尽量做到公开透明、公正公平，让员工切切实实感到自己是医院的主人，使职工深刻领会岗位设置管理工作文件精神，要贯彻积极、稳妥的方针，正确处理好改革、发展、稳定的关系，充分考虑群众对改革的承受能力，不搞“一刀切”，要做好深入细致的思想政治工作，加强宣传，引导事业单位广大职工支持并积极参与这项改革，要让职工充分认识理解岗位设置工作的重大意义，并以积极主动的态度参与到岗位设置工作中来，确保岗位设置工作平稳顺利推进。

（五）进一步解放思想，统一认识，做好岗位设置工作

随着我国事业单位人事制度改革的快速推进，迫切要求转换事业单位用人机制，建立充满生机和活力的用人制度，全院干部职工要进一步解放思想，统一认识，要摒弃陈旧的观念和传统的人事工作制度，积极推进岗位设置工作的实施，要以科学的发展观为指导，大胆改革，勇于创新，要将事业单位岗位设置管理与单位工作人员收入分配制度改革结合起来，与单位人员聘用制度结合起来，与促进事业单位用人机制转换结合起来，让思想和行动更加切合客观实际 ，从实际出发，从促进社会事业发展出发，从维护广大职工的根本利益出发，以新的思想、新的观念、新的作风和新的方式方法做好岗位设置工作。

四、结语

推进事业单位人事制度改革，是时代赋予我们的历史使命，岗位设置工作是事业单位人事制度改革的重要内容，是一项十分重要的基础性工作，全体医院工作人员要在公立医院改革发展的关键时期，将医院的思想政治工作更要融入到医院的改革中，积极稳妥推进岗位设置管理各方面的工作取得成效，建立完善岗位管理制度，为医院的改革和建设提供过硬的政治思想保证。

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