地方本科院校学报质量的提升与可持续发展

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摘 要 地方本科院校学报是教学科研成果的窗口，只有提升学报质量，办出特色，才能可持续发展。分析当前学报发展的优势和存在的劣势，提出了提升学报质量的有效对策，以适应地方本科院校学报新形势的要求和可持续发展。

关键词 地方本科院校 学报 质量提升 可持续发展

中图分类号：G640 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2015.04.010

Journal of Local University's Quality Improvement

and Sustainable Development

An Chunhua

（Editoral Department of Journal， Yinchuan Energy Institute， Yinchuan， Ningxia 750105）

Abstract Journal of the local university is the window of the result of teaching and scientific research， relying on raising the quality and characteristic to get the sustainable development. By analysis on the strengths and weaknesses of the current journal development， this paper proposes effective method to improve the quality to meet the local university's new demand and sustainable development.

Key words local university; journal; quality improvement; sustainable development

地方本科院校学报是对外学术交流的重要窗口，反映学校的学术水平和科研成果的学术理论刊物，其重要任务是提高教学科研水平，加强学科建设，培养人才，服务于当地经济建设。①《银川大学》学报为地方本科院校，优先为本校教师服务，展示学校教学、科研最新成果，努力办出自己的特色，扎实推进学校转型提升和内涵建设。②

1 地方本科高校学报特性

1.1 学报功能性

地方本科院校学报主要有三大基本功能：①反映教学科研成果的功能。作为地方本科院校学术窗口的学报，其定位定得非常清楚，根据学校特点，必须充分考虑地方特点，优先为地方经济建设和社会发展服务，努力办出自己的特色，主要发映学校的科研成果，把期刊的命运和学校的发展紧密结合起来。②推动学科建设功能。地方本科院校教育的发展，核心是学科建设，学科建设搞好了，学校的发展就有了根基和进一步发展的动力;学科建设是地方本科高校工作的一个重要支撑点，学科建设水平的衡量指标之一是学术论文的产出，学报其重要功能就是为学科建设服务。③培养新生学术力量的功能。增强培养高层次人才的能力，重点支持确实具有优势的学科专业的建设，使其尽快地上水平，给广大青年教师发表学报创建平台。

1.2 学报服务教师

《银川大学》学报以学校的发展和教学科研为切入点，学报用稿主要以本校教师科研成果为主，结合学校教学改革实际，及时报道学校发展进程中，校领导的改革发展思路和学校的相关改革措施;及时报道反映学校的教学体制改革和教学内容的改革，服务教学，繁荣科研。

1.3 学报服务科研

近2年来，《银川大学》学报刊登的基金论文比不断增多，每期区级科研基金论文约占20%，校内科研基金论文约占30%，使学报论文学术水平和质量不断提升。

2 学报发展优势

2.1 办刊优势

新建地方本科院校的《银川大学》学报，2003年创刊以来，刊发期刊13卷43期，共发论文970多篇，学报在宁夏已具有一定的影响力，同时学校也越来越重视学报的发展，近两年，都以国家公开发行期刊为标准，培养了一批青年教师作者群，他们的处女作大多是在本校的学报上发表的。积累了一定的办刊经验，其编辑办刊条件、编辑素质、制度管理、稿源质量等都上了一个台阶，刊发了一大批有一定学术质量的文章。

2.2 政策优势

随着经济社会和教育事业的发展，民办高等教育已经成为我国高等教育发展的重要增长点和促进高等教育改革的重要力量，其主要政策优势为两个方面：一方面，国务院颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号） ，进一步明晰了民办高等教育的地位和作用，明确提出民办高等教育已成为我国高等教育的重要组成部分，从大力支持发展和依法规范管理这两个方面，对今后一个时期我国民办教育的发展进行了精心规划和具体部署;另一方面，高校内部也逐步重视学报的发展，经调查，全国一般民办本科高校专职人员2名占35%，3名及以上占40%。高校科研的发展离不开学报的建设，因此，绝大部分民办本科高校都聘用了专职人员从事学报工作，加强科技期刊的质量，这对学报的发展极为有利。

2.3 科研优势

积极开展科学研究是高等教育的基本任务之一，民办高校教师必须具备专业学科的学术研究能力。首先，民办高校教师是以培养应用型人才为目标，要求教师积极参与科研，使教学与科研相结合，科研产出有利于学校发展的校级研究项目;其次，民办高校正处于转型发展时期，对于学科建设、专业设置、教师队伍、制度建设等都是亟待研究解决的新课题，老教师言传身教，作为学科带头人，对年轻教师言传身教，研究学科的发展，这就给学报提供了有质量的学术成果。

2.4 校外环境优势

根据调查，1 000份左右全国公开出版发行的高校学报中，民办高校学报仅有4种，近几年，这4种学报影响因子及质量逐年提高，显现出越办越好的趋势。

3 学报发展劣势

3.1 观念束缚劣势

创刊12年来，绝大部分领导和教师充分肯定学报是学校重要的学术平台，但还有相当一部分人观念陈旧，认识不到位。概括起来主要有两个误论：边缘论和行政论。边缘论认为，大学学报说起来重要，做起来次要。学校以教学为主，晋升职称、年度考核、培养学生都是以教学工作量来衡量的，因而学报工作被边缘化。

3.2 稿源劣势

由于没有公开刊号就不算正式刊物，这种“内刊”刊发的文章不被社会承认，二次文献不予载转，更不能入围核心期刊和参加评奖 。银川大学学报为内部发行刊物，不能进入网络化、数字化、流通化，主要稿源来源于校内，有国家级项目的高质量的稿源较少，这是全国民办高校学报普遍存在的问题，每年每期都要到当地新闻出版广电局审批刊号，这对民办高校学报的提高起到阻碍作用，制约力民办高等教育的健康发展。

3.3 科研与资金劣势

科研薄弱是制约民办高校学报发展的瓶颈，由于省（区）级及以上项目少，加之科研资金投入不足，导致民办高校学报成果量少，科研工作落后的成因主要有内外环境两个方面。

（1）外部因素。其外部环境主要因素有：①政府部门不重视。②由于新建本科院校缺少本校的平台，教师通过做实验、撰写论文，科研成果公开发表要付版面费，如要发表到核心期刊，要付更多的资料费，导致一些教师搞科研的积极性受挫，不利于学校内涵建设和可持续发展。

（2）内部因素。内部环境主要因素有：①师资结构。改革开放以来，我国高等教育进入一个新的历史发展阶段，尤其是1999年起升格的“新”本科院校，他们是我国高等教育大众化的必然产物，学生的招生量迅速增高。例如银川大学，2012年3月国家教育部批准建立本科层次大学，学生人数由2011年的学生7 131人。增长到2013年的11 787人，使年轻教师迅速增多。年轻教师每年教学课时量大，理论功底较弱，导致科研成果少。还有一部分兼职老教师，当地科研部门一般限制他们申请科研项目。进校时间教龄较长的中年教师，讲课门类较多，具备一定的教学经验，但多数负责院或系里的教学管理等工作，科研积极性不高。②科研时间不足。专职老师每人教学工作量很大，由于教学工作的满负荷，他们完成科研只有心而力不足，这些原因造成民办高校科研的滞后，这对民办高校的教学质量提升有一定的影响。③学报资金投入不足。学报经费的投入虽然有很大改善，但全国民办各高校的经费投入不一致，多数学校存在资金投入不足，对国家要求公开办刊需求的资金有一定的缺口。

4 地方本科院校学报发展途径

4.1 组织优质稿源

地方本科院高校学报在发展中会遇到很多困难和挑战，选择符合自己刊物发展的路径，创新思路，发展特色，从优势栏目入手。要建设好特色栏目，就要积极开拓该栏目的选题策划工作，有目的、有计划地进行组稿、约稿。

4.2 提高期刊质量

（1）加强编辑的道德修养，不断提升专业水准。学报涉及的成果面宽，专业性强，以编辑自身的知识，不可能面面俱到，必须坚持编辑业务学习，不断更新知识的储备，不断解决对稿件中出现的疑难问题。同时，为编辑人员参加出版管理机构举办的学习、培训活动创造条件，以开阔编辑人员的视野，提高业务能力和水平。编辑部编辑人员争取参加新闻出版总署图书期刊编辑业务培训班的学习。

（2）贯彻期刊的标准化、规范化。质量是期刊的生命线，没有质量，就没有期刊。学报对稿件质量严格“三审制”，实行“编辑初审的稿件再经相关专家复审和主编、副主编终审。不断强化服务意识与精品意识，对经过审批拟刊用的稿件，耐心细致地编校，最终使其符合科技论文的相关规范和标准。认真实行“三校一读”制，继承和发扬我国校对的优良传统，既对作者负责又对读者负责;严格校异同，认真校是非;以苦为乐，苦中求乐。

4.3 学报在内涵建设中提升活力

学报要紧紧抓住地方本科院校转型提升和内涵建设两条主线，在学报激烈竞争的当代社会，准确把握高等学校学术管理的内涵及其特点，突出其科研成果，办出特色，办出学术质量，张扬地方本科院校的学术水平，在学校内涵建设中提升活力。

注释

① 蔡秀清，肖干田，拉巴次仁，等.西部高校科技期刊中的现状及对策问题研究[J].大学学报，24（2）：123-126.

② 邱学云，田景春.地方高校学报办刊理念的凝炼与思考：以《文山学院学报》为例[J].文山学院学报，2012.25（5）：82-86.