谈图书馆发展问题与设想

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由于多种原因，区县级少儿图书馆人才结构不合理，馆员素质参差不齐，接受过图书馆专业教育或培训的人员不多，接受过计算机、外语、教育学、心理学专业教育的更少。如和平区少儿图书馆5名工作人员中，只有一人具有图书馆专业背景，很难适应少儿图书馆事业的进一步发展。

1少儿图书馆发展的几个基点

立法先行，基础建设规范化少儿图书馆建设是一项高投入、高积累的社会公益事业，需要购置大量文献资源和计算机软、硬件设备，进行大规模的数据开发，还要铺设光缆等基础设施，这一切都需要国家、政府大量的经费投入。少儿图书馆的公益性和所提供服务的平等、无偿原则，决定了其经费问题不可能靠自身努力加以解决。只能通过立法明确地方政府在公共图书馆建设上的具体责任，才能从根本上解决公共图书馆的经费困难。所以，应加快《图书馆法》的立法进程，并制订各相关配套法规及实施细则，使之成为图书馆各项工作的规范，另外，要明确政府在公共图书馆建设上的主体地位和责任，其中重要的一点就是规定政府要保证公共图书馆的馆舍建设、设施设备建设、人员和管理的经费，使图书馆事业能够在法制的轨道上运行。2011年2月，文化部、财政部联合下发《关于推进全国公共图书馆免费开放工作的意见》通知，同时规定免费开放所需经费由财政列入预算。2013年1月，《全国公共图书馆事业发展“十二五”规划》已经文化部审定，“各级政府切实履行发展公共图书馆事业的责任，将公共图书馆建设纳入经济社会发展规划，纳入公共文化服务体系建设总体架构，纳入财政预算，纳入科学发展考核评价体系。加大公共资金投入力度，保证公共图书馆免费提供基本服务和正常运转的需求。“”围绕公共图书馆的基本职能，建立公共图书馆经费保障机制。将公共图书馆人员开支、资源购置、基本服务提供、数字图书馆建设、设施设备购置与维护等日常运行经费纳入各级财政预算，并逐步提高经费保障水平，以保证公共图书馆正常运转和可持续发展。”创新至上，服务手段多样化少儿图书馆作为提供公共信息和知识服务的场所，通过宣传、推荐、外借、阅览等方式将知识传递到读者中，满足读者对文化的需求。如编制推荐书目、举办读书报告会、新书故事会、诗歌朗诵会、讲座书评、读书心得交流、演讲比赛、知识竞赛等活动。要积极开展少儿图书馆进社区、进学校的送书、读书活动，同时，充分利用现有藏书资源、网络资源开展资源共享；通过建立流通站、图书屋、家庭图书角、流动服务车等形式开展为青少年服务，积极引导读者利用少儿图书馆，使少儿图书馆的社会教育职能得以发挥。

2优化资源，馆校协作常规化

少儿图书馆是本地区少儿文献资源的集散地，其依据文献资源平台开展各种读书活动。针对学生上学期间读者少的状况，图书馆应利用资源优势，开展馆校协作。在城内边远社区和中、小学校设立流动站或阅读基地，如有些馆在学校班级建立了“小桔灯”读书角，采取图书流动箱定期按班次轮换的方法，为读书角周边儿童提供阅读服务，在一定程度上缓解了部分儿童看书难的问题。通过馆校协作，不仅增强了孩子们利用少儿图书馆资源的意识，也促使少儿图书馆作用得以有效发挥，实现办馆效益最大化。文献共享，服务方式网络化在少儿图书馆服务网络建设上，应建立布局合理、机制完善、文献共享、高效运行的区、街道、社区3级少儿图书馆服务网络。所在街道、社区的行政部门提供必要馆舍、设备、人员和经费，由区少儿图书馆作为业务和技术支持的龙头单位，提供文献资源，并负责对该图书室工作人员进行业务培训和定期更新图书，这种方式也被称为总馆———分馆制服务模式，由分馆向所在区域儿童提供借阅服务。这种模式投入小而效益大，使少年儿童能就近借阅图书，统借统还，安全方便。通过在有条件的街道、学校建立“城市街区24小时自助图书借（还）处”，进一步提升少儿图书馆服务的科技含量，丰富当地少年儿童的课余文化生活。

3以人为本，馆员队伍专业化

少儿图书馆服务质量高低的关键是人才。培养一支合格的专业化队伍，是实现区县级少儿图书馆科学管理的必要错施。少儿图书馆在为读者提供信息服务的同时，首要任务便是提高馆员素质。一方面应完善用人制度，提高工作人员准入门槛；另一方面应建立一套科学的继续教育机制，如采取馆内培训、委托培养或鼓励员工接受继续教育等方式优化员工的知识结构，培养一支政治素质高、业务知识精，工作能力强的新型少儿图书馆工作队伍。笔者相信，随着社会的发展和各级政府对少儿图书馆事业的投入逐年加大，加之少儿图书馆人始终不懈的努力，那些影响少儿图书馆事业发展的问题和不利因素一定能得到有效解决，少儿图书馆事业也一定会呈现出朝气蓬勃、蒸蒸日上的新局面。

作者：戴杰 单位：沈阳市和平区少年儿童图书馆