关于人口和计划生育工作要点

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一、以贯彻中央《决定》精神为契机，强化计生宣传。

1、认真学习贯彻落实党的十七大精神和中央《决定》，并用之指导新时期的人口和计划生育工作。通过组织各级干部集中学习，深刻领会，把思想统一到中央文件精神上来，始终把稳定低生育水平、统筹解决人口问题放在构建和谐、建设和谐小康的首要战略高度上，切实抓紧抓好人口和计划生育工作。开展形式多样的宣传活动，营造浓厚的宣传氛围，在全镇迅速掀起学习中央《决定》精神的高潮，全面、系统、深入地宣传《决定》的精神实质，宣传《决定》的重大意义和主要内容。

2、坚持宣传为主。突出宣传教育的先导地位，改革创新宣传载体、内容和方式，深化和完善宣传教育工作新机制。强化宣传阵地建设，今年以农房集中点为基础，打造生育文化新村。在路沿线，加大优生优育宣传阵地，引导生育新观念。以“五五”普法教育为契机，扎实宣传计划生育政策、法律法规。

二、以计生奖励政策为突破口，完善利益导向机制。

1、强化利益导向。完善激励措施，落实独生子女父母奖励、奖励扶助、特别扶助、0—6周岁儿童免费保险，计划节育措施保险、孕前优生检查等一系列奖励政策。扎实做好计划生育家庭奖励扶助制度的实施工作，建立动态管理机制，确保奖励扶助政策规范、持久、良性运行，确保零误差。探索完善计划生育社会保障激励机制，使独生子女意外死亡、伤残、重病引起困难家庭及时得到救助。

2、认真开展计划生育“三结合”服务工作，充分发挥“三结合”在计划生育利益导向中的政策推动、综合治理人口问题和把社会公共资源向计生户优先配置的平台作用，以基地规模建设为重点，走成片帮扶的路子，以点带面，带动一片，帮出特色，带出亮点。今年，全镇实施“三结合”帮扶户31户。

三、以“五大工程”为着力点，不断提高整体工作水平。

1、紧紧围绕关注民生、富民强市的要求，前面实施惠民工程。按照人口局的统一要求和部署为全镇独生子女死亡、伤残家庭解决农村合作医疗保险金，推行0-6岁独生子女平安保险等一系列惠民工作。

2、继续实施“百千万工程”，深入开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”，推行新农村新家庭计划，弘扬婚育新风，促进生育文明。组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见的、有本镇特色的生育文化宣传服务活动，让婚育文化进入千家万户。

3、继续实施“优质服务工程”，进一步健全“市站为龙头、镇站为依托、村室为基础”的计划生育技术服务网络，并不断提高技术服务人员的服务意识、服务水平和整体素质，提升服务能力和服务水平。全面落实计划生育免费基本技术服务，开展农村妇女生殖道感染疾病普查和为绝经后的农村妇女取出宫内节育器工作。

4、继续实施“人口计生信息网络化工程”，进一步夯实基础工作，提高人口计生系统现代化水平，加强人口信息资源的开发利用，切实加强信息平台的建立。

5、继续实施群众自治工程。坚持实行计划生育村务公开，开展计划生育民主管理和民主监督，实现自我教育、自我服务、自我管理、自我约束，落实群众计划生育主人地位，吸引群众参与支持计划生育工作。

四、以依法管理为手段，确保稳定低生育水平。

1、认真摸清底数，严格落实定期随访、孕环情监测等制度，加强孕前管服务工作；提高避孕节育措施落实的及时率和有效率；加大社会抚养费征收力度，全面推行计划生育依法行政，坚持执行人口计生行政执法“七不准”和“十禁止”的规定，严肃查处侵犯群众合法权益的案件和行政不作为案件。

2、认真执行《流动人口计划生育工作管理办法》和《流动人口计划生育管理与服务工作若干规定》，完善以现居住地管理为主的流动人口与计划生育管理和服务机制，加强对流动人口的管理与服务。

3、热情接待、认真调查、妥善处理群众来信来访，杜绝集体上访，维护社会稳定。

五、加强协会组织建设，开展经常活动。

进一步加强计划生育协会组织建设，充分发挥计划生育协会民主管理、民主监督、民主评议计划生育工作的作用，开展经常性活动，组织各级协会理事和广大会员积极参与计划生育工作。

六、做好孕前检查，保证优生优育

优生优育，是我镇计生工作创新的一项重要内容。一直以来，我镇围绕这项工作，做了大量的宣传，教育等一系列基础工作。去年十二月，市指导站安排专业技术人员，对我镇已婚待孕夫妇进行专业讲课，并对有生育意愿的进行了抽血化验，建立档案，进行了随访，建立了市、镇、村三级跟踪服务网络，确保优生优育工作稳步推进。并建立长期机制，协同市计生指导站做好优生优育工作。

总之，年，是全市的执行年。计划生育工作，按照上级业务部门的要求，结合乡镇工作实际，完成各项计生指标和任务。同时做好宣传，健全新时期利益导向机制，扎扎实实开展工作，为全镇“十二五”建设作出积极地贡献。