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摘 要:随着准东矿区现代化建设进程的加快,居民小区消防安全问题日渐突出,与建设消防标准化小区相差甚远。因此,小区消防安全管理理应摆在我们面前,成为各级领导必须承担的一项责任,从而尽快为居民提供一个安全、舒适的工作生活环境。
关键词:消防安全;物业管理;小区;
中图分类号:TU89 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2015)-01-00-02
准东矿区各个小区是随着油区的开发逐渐形成的,没有一个整体完善的设计规划,特别是构建初期,主要考虑居住条件,甚至是防震都没考虑。随着社会的不断进步,目前小区大多都能够实现集中供水、供电、供暖,社会化服务功能逐步完善,再加上近几年注重环境建设,小区逐渐变得环境优雅,空气清新,极大地满足了人民群众的生活居住需要,但是我们小区在发展的过程中忽视了消防安全,没有将消防安全管理作为小区管理的重要内容来抓,小区内存在不少消防隐患,一些小区发生了诸如居民家庭火灾、液化石油气爆炸的事故,给居民生命财产安全造成了很大损害。
一、管理现状存在的问题
(一)小区建设缺乏整体消防规划
消防设施和器材配备不完善,一个小区,一般由几十幢甚至上百幢住宅楼组成,占地面积很大。按照国家现行《建筑设计防火规范》等消防技术规范的有关规定,应合理设置消防通道、消防水源,设置必须的消防设施和器材。但实际上,我们小区从立项设计上缺少消防规划;有些小区即使编制了消防规划,往往小区内建筑由几家不同施工队伍同时施工,或分阶段组织施工,这样就造成了设计前后不一致,设计、施工上不衔接;部分开发商过多地追求经济效益,忽视或减少消防设施方面的投入,以致出现了小区建成后存在消防安全隐患、消防设施不配套的现象,如小区主通道路两侧没有安装室外消火栓;没有专用的消防水管道;没有明确的消防通道;楼房前后通道又十分狭窄,消防车无法实现回转;人为设置隔离墩或铁栅栏,暖气管道、生活供水管线埋深不足,地面无法承受消防车重量,不能满足消防车通行要求;小区内没设明显的消防标识;无公用消防箱。
(二)现有物业管理中没有很好地引入消防安全管理内容
物业管理作为近年来新兴服务业,越来越受到社会各界的重视和肯定,但从目前管理内容和层次来看,许多方面还不能适应小区消防安全工作的实际需要,突出表现在以下方面:单位往往只过多的重视防盗,在消防安全管理上不够重视,消防安全管理制度不健全,灭火和应急疏散预案不完善,甚至有些形同虚设;小区协管大多属临时雇佣性质,不少没有进行消防安全培训就匆匆上岗,消防安全技能不足,有些连最基本的灭火器如何使用、如何报火警等内容都不清楚,遇到火灾往往束手无策甚至临阵脱逃;消防设施和器材配备严重不足,小区内按规定和实际需要应配备灭火器、防火沙、消防水带、水桶等器材,在我们小区内根本看不到;个别地方看到有一两个消火栓,也被风雨侵蚀、年久失修,锈蚀严重,发生火灾时不能发挥应有作用。消防安全管理作为物业管理的重要内容还待亟需加强。
(三)居民家中存在不少火灾隐患
居民消防安全意识淡薄,随着居民生活水平的日益改善,居民对居家装饰要求也相应提高。家庭装修中为了追求装修效果,而过多采用易燃可燃材料,隐蔽电气线路未穿套管,线路选型不当,家庭用火用电不慎、小孩玩火等都极易诱发火灾的发生。为了防盗,大多数住宅楼一二层安装了防盗网、防盗栏等防护措施,上层住户为防止小偷从下层护栏进入自家不得已也须安装防盗护栏,整幢建筑变成了一个十足的“牢笼”,不利于灭火救助和人员安全疏散。而目前大多数居民家中未配备灭火器,不少居民未接受消防安全教育培训,消防安全意识淡薄,基本的灭火和疏散逃生知识不具备,现在家庭一旦发生火灾,往往火势很快蔓延,易产生大量有毒气体,给居民生命财产安全造成很大威胁。“安居才能乐业”。各级管理部门结合各自工作职责,齐抓共管,共同把小区建设好,管理好,给居民创造安全舒适的生活居住环境。
(四)一些居民为了小家方便
经常将装修垃圾、生活垃圾随扔随放堵塞楼道;公共楼道、地下室存放易燃易爆、腐蚀性等危险物品,给居民楼安装了一个炸弹,时刻威胁着居民的人身和财产安全。这些杂物、危险品的清除浪费了物管人员大量的人力物力财力,可清理后能保持多久呢?一年?半年?一个月?不,都不是,清洁人员一走,随后就可以看到又恢复了原样。一些居民真要好好思考了。
二、加强管理的对策
(一)加强小区整体消防规划
各房地产开发单位应把消防设施器材配齐配足、设计单位进行小区规划时,要增强消防安全意识,从整体上对小区进行合理消防规划设计,严格按国家有关消防技术规范进行消防设计或编制专门消防设计专篇,并报送规划、消防等部门进行审查,各设计、施工、监理等单位要各负其责,相互监督、密切配合,严格按设计施工图纸组织施工,把小区消防规划真正落到实处。各级职能部门要强化监督管理,对违反规定的设计、施工和开发商,要采取暂扣或吊销执照或许可证、降低资质、罚款等办法,同时要严格设计、施工队伍的管理,对无设计、施工资质的单位和个人不得承揽消防设施的设计施工,从源头上保证消防设施和器材安装到位。
(二)要将消防安全管理作为物业管理的重要内容融入到小区日常管理之中
真正抓好落到实处,物业管理单位要按照《中华人民共和国消防法》等法律的有关规定,结合实际,制定符合小区自身特点的消防安全管理制度,按国家有关规定配置消防设施和器材,设置消防安全标志,并定期组织检验维修,同时要对小区协管进行上岗前消防技能培训,未经消防安全培训的一律不准上岗执勤,并定期进行强化训练,使小区协管队成为维护小区消防安全的主力军。各级领导要采取有力措施,大力推进和加强小区物业建设步伐,将小区消防安全管理纳入物业管理之中,依托社区服务,将物业小区消防工作纳入社区消防安全服务范畴,共享社区消防服务资源,积极推进小区消防管理的社会化进程。
(三)大力开展消防宣传教育和培训
提高广大居民的消防安全意识和消防法制观念,针对小区内居民消防安全意识和消防法制观念淡薄的问题,要充分利用一切可以利用的时间及119消防宣传日,通过设立宣传站或宣传栏、发放消防法律常识及家庭防火等宣传材料、播放喜闻乐见的消防宣传片、邀请消防队员传授灭火和疏散逃生常识技能等形式,积极主动地向小区内居民进行消防安全常识、消防法规的教育,提高他们的消防安全意识和消防法制观念,自觉做好家庭防火灭火,教育子女爱护公共消防设施,同各种违法行为作斗争,共同把小区的消防安全工作做好。
(四)加强消防监督管理
各物业管理站要切实加强物业小区的消防监督管理,小区建设时要提前介入,严格小区消防规划审核关,施工过程中要重点把好给水管道、室内外消火栓选用和安装关,验收时要严格按有关消防技术规范把好验收关,确保小区消防规划和各项消防设施建设落到实处。
开展经常性的消防检查工作,落实各项消防安全职责,对破坏小区公共消防设施的单位和个人要依法严厉查处;积极消除火灾隐患。
综上所述,物业服务企业要提高物业的经济效益、社会效益和环境效益,为居民提供安全、舒适的工作生活环境,就要在消防安全上加强管理,逐渐形成专业化、社会化、规范化和法制化的管理体制。
参考文献:
[1]王志儒住宅小区物业管理1998.8
[2]李建华消防安全知识2008.05
[3]小区物业管理制度与业主手册2005.1
[4]中华人民共和国消防法2008.10
[5]建筑设计防火规范GB50016-2014