简述水利工程基层统计工作的几个要点

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统计工作是通过搜集、汇总、计算统计数据来反映事物的面貌与发展规律。数量性是统计信息的鲜明特点,即通过数字揭示事物在特定时间特定方面的数量特征,帮助我们对事物进行定量乃至定性分析,从而做出正确的决策。建设单位统计是对项目基本建设投资进行统计调查、分析,提供统计信息,实行统计监督,为提高投资效益服务,为主管部门提供统计资料。它是水利规划设计的重要组成部门,是评判水利投资计划完成情况、建设管理质量的重要依据,也是搞好水利规划、基本建设计划等工作的基础。

作为基层单位统计员,要贯彻执行统计法规和有关规定,传达和布置上级主管部门的统计报表制度,制定本单位统计报表制度,做好本单位投资统计工作的各项建设任务,编写统计分析说明,要及时地把工程建设形象反映于统计报表中,使主管部门拿到报表后一目了然,对整个工程面貌掌握于胸,为领导决策提供可靠依据。

基层统计工作的主要任务是:①需准备、及时、全面的反映水利基本建设投资的规模、速度及其比例关系,为领导和各有关部门制定政策、编制计划和进行宏观调控提供依据;②通过对水利基本建设投资统计所取得的各种原始资料进行加工整理,运行各种形式提供统计服务,使统计资料在水利建设中发挥作用;③通过水利基本建设投资统计取得的资料,反映和分析水利基本建设投资的进展情况,跟进度计划进行对比,检查计划执行情况,以便领导随时督促工程建设进展情况,及时采取措施。

基层单位必须建立完善的统计工作程序,学些报表制度,领会精神,理顺各业务部门之间搜集报送关系,还要做好编报各项准备工作。比如提前核对批准文件、投资计划及其调整、上次报表情况等,在形象描述进度、文字说明方面提前做好准备工作,选择专业、简练明了的语言,避免一些含糊不清或是太生活化的话语,使查阅者用简短的时间就能看懂。事实证明,由于准备不足,许多单位迟报或报表期间手忙脚乱。

水利枢纽工程基层建设单位投资统计工作步骤如下:

投资统计报表的审编是统计工作的重要内容,也是统计工作的重要环节。应特别注意以下几个要点:

1 充分理解和掌握水利基本建设投资统计指标的解释

水利基本建设投资统计报表制度,对于各项指标填报范围、方法都有详细说明,对于常见错误,一般进行说明。例如土方工程包括土方的开挖、回填、堆筑(包括砂砾石、土毛石)的数量,在水利基本建设投资统计中包括河道清淤、放於固堤等土方,不包括土地平整、植树造林中的土方;石方包括石方的开挖、填筑、砌石(包括干砌石、浆砌石和块石);在水利基本建设投资统计中包括石方开挖、回填、砌筑、抛石护岸等;混凝土包括浇筑、衬砌的混凝土的数量和大坝中埋块石的数量,不包括各种灌浆的数量;实物量的计算均为实际完成工程的实体数量,不包括尚未用到的工程实体数量等等。

2 注意统计指标间的逻辑关系审核,可以检查出工作中的失误

如计划投资大于或等于本年计划投资,累计投资额大于或等于累计新增固定资产等。本年完成投资大于或等于本年计划投资。按资金来源等的投资之和等于完成投资合计。累计完成投资=上年累计投资+本年完成投资合计。类似的指标之间逻辑关系还有很多,不一一列举。对这些指标间的逻辑关系也可以通过计算机进行审核。

3 注意同个项目不同年度之间的审核,主要指得是续建工程,跨年度报送,必须前后保持一致

在建设项目概况指标中,项目名称、开工时间、所在流域、地点、建设规模、性质、计划总投资一般应与上年相同,如有特殊情况进行的调整,应有上级业务部门的更改批复,这些必须加以说明。

另外,统计人员还应该取得领导和同事的支持理解,做好统计宣传工作,把统计工作的重要性体现出来。统计工作中除了固定报送的月报、年报,还会有各类的临时报送的信息,这就需要平时注意积累。总之,基本建设项目统计是基本建设投资统计的一个重要组成部门,是进行投资统计的依据。一定时期新开工或正在施工的建设项目个数可以反映本建设投资规模,而建成投产的项目个数也是反映建设进度和投资成果的重要指标。

通过简要的论述几点工作中的经验,希望能够抛砖引玉,如有不当之处,欢迎指正帮助。