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当前国内高等职业教育发展方向

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一、我国高等职业教育所面临的新形势

伴随着社会生产力不断发展的今天,我国高等职业教育也面临着前所未有的新形势,这主要集中体现在四个方面:第一,深化高等职教育改革已经势在必行。目前,高等职业教育已成为我国经济社会的重要基础和教育工作的战略重点之一。高等职业教育在迅猛发展的同时,由于管理体制等方面的原因,日益表现出它的局限性。第二,我国高等职业教育市场化的发展需要。目前,我国需要高等职业教育采取灵活多样的人才培养模式,培养具有综合能力的人才。第三,高职的规模化发展对各高职院校的资源整合,提出了更高要求。第四,我国职业类技术人才断层较为严重,大力培养具有现代知识与技能的应用型技能人才是当前高职教育发展的当务之急。

目前,随着社会的不断发展与进步,科学技术的更新速度与知识的大爆炸超过了以往的任何历史时期,新的历史时期产生新型的教育需要,因此,对于我国高等职业教育而言,其办学方针应适时转化为以市场为导向,以培养服务型、应用型人才为根本目的的办学模式,进而适应生产力的发展需要。

二、我国高等职业教育面临的困境以及存在的问题

(一)办学经费严重不足,制约了我国高等职业教育的规模化发展

尽管我国政府对高等职业教育的重视程度日益增加,但实际投入还是受到限制,这已严重影响了高等职业教育的规模化发展。由于资金投入不足,许多基础设施建设、课程建设、教材建设以及实习培训基地建设,都远远跟不上职业教育发展的需要。

(二)培养人才模式僵化,人才与市场需求脱节

我国高等职业教育在人才培养上沿袭“本科本位”的人才培养模式,没有真正形成以“职业技能”为本位的教育模式;办学方向、教育方针以及人才培养仍然停留于过去的“专业知识”理论层面,在办学方向上并未形成以培养知识型、技能型的职业人才为教育发展目标的基本办学方针。

(三)生源较差,限制了高素质人才的培养

我国高等职业学校在招生渠道上,主要面向各类普高与职高,而且招生并不是与普通高校同步进行,往往被放在他们录取之后,生源也是在普通高校录取之后层次较低的。这不但在社会上形成了高等职业教育较差的错误观念,由于生源与普通高校在录取上存在着不公平竞争,也限制了高素质人才的培养。

(四)生源短缺

目前,我国普高生源普遍处于萎缩状态,在2010年至2020年之间,生源萎缩现象还将进一步加剧。高等职业教育如果仍保留传统的招生模式,必然会因为生源的枯竭,而难以为继。由于社会普遍对职业教育存在认识误区,对职教生存在一定的歧视现象,很多家长不愿意让自己的孩子读职校,这在很大程度上也造成了招生困难。

(五)办学渠道单一,阻碍了高职集团化、规模化发展

目前,我国高等职业教育仍以政府投入为主,没有形成灵活多样的办学模式。由于办学渠道单一,我国高等职业教育经费募集,没有将社会上的一些资源有效利用起来,无法形成多渠道办学,这在很大程度上使得我国高等职业教育错失了应有的发展机遇。

三、我国高等职业教育发展的未来之路

(一)走特色化发展之路

在知识经济时代,特别是在我国已实际发展为全世界制造业中心的今天,我国企业需要大量的职业人才。当前技术人才的断层,就充分表明了我国职业教育还未跟上市场对职业类人才的需求。实际上,目前,我国高等职业教育培养的人才就业率还不到26%,一方面,是需求与人才供给脱节,另一方面,是结构性人才不合理。实际上,我国当前企业用人的主体仍然以农民工为主,在近1.2亿农民工中,职业技能是相当缺乏的。在企业急需用人的今天,高等职业教育培养出来的人才又无法得到企业的认可,这充分暴露出我国当前职业教育在发展过程中存在的种种问题。面对社会、面对市场、面对企业的需求,我国高等职业教育,必须走出一条有特色的未来之路,才能为自己迎来生存空间。我国高职教育必须有自己的特色,表现在专业、人才培养、办学模式等诸多方面,都有要自己鲜明的特点。特色化发展不仅体现在办学上,还必须体现在人才培养上。

(二)走市场化发展之路

我国目前对高职教育的改革迫在眉睫。高职在办学模式、招生渠道、人才培养模式、专业发展模式以及建设投入上,都流于传统形式,与市场严重脱节,不利于我国高等职业教育的健康发展。我国高等职业教育在未来要走市场化发展之路,就必须立足于应用型、技能型职业人才的培养,真正把我国高等职业院校建设成为知识型、应用型、技能型的职业人才培养基地。当前,我国高职发展要与市场结合起来,就必须树立职业人才培养以满足市场需求的办学发展目标。市场需求充分表现在以下三个方面:一是大量的农民工需要进行职业培训,为农民工提供职业教育服务,就能有效避免高职在当前所面临的生源枯竭问题。二是与企业联合,进行专业性技术人才培养。我国企业目前对技术类人才需求较大,而我国普遍面临的事实是,高级技术人才已有40%以上出现老龄化,人才断层问题在当前表现得相当突出。我国的大多数外资企业,将用人也开始实现本土化,这进一步加剧了全社会对技术人才的需求,可见,企业人才培养也呈现一个较大的市场需求空间。三是对普通高等学校的大学生进行职业再教育,也呈现出一个较大的需求空间。我国普通高等学校的大学毕业生,由于普遍面临着严峻的就业形势,他们的职业再教育在当前也有一定的市场空间。这表明,我国高职教育要立足于市场办学,是相当有前景的。

(三)走集团化、规模化发展之路

我国高职教育目前虽然在办学规模上取得了一定成就,但实际上各院校之间的资源仍未得到有效整合。在办学模式上,仍缺乏有活力的创新机制。高职教育要满足我国庞大的市场需求,就必须走规模化、集团化发展之路。在办学模式上,一是可以进行校校联合,充分整合各校专业课等方面的资源优势,加强各院校之间的横向联合发展;二是可以校企联合,针对企业对人才的需求,与企业联合办学,设置培养目标、专业课程,有针对性地培养职业人才;三是可以实行校地联合,比如针对某一个地方的农民工群体,与地方联合开展对农民工的职业技能教育等。

(四)走实用型人才培养发展之路

我国高职教育要改变目前的人才培养现状,就必须彻底摒弃传统的以“本科本位”为主体的人才培养模式,建立以“职业本位”为主体的人才培养模式。人才培养应立足于社会的实际需要,将职业教育与市场需求紧密联系起来。在人才培养上,既要重视知识结构的实用合理,也要重视职业技能的培养,让学生真正掌握专业应用技术与实际操作技能。不但要在专业课程设置上,体现出应用型知识的特色,而且在实际操作技能培养上,还要重点培养学生的动手操作能力和解决专业问题的能力,将职业教育发展成为学生真正的职业技能实训基地。在我国现行的高等职业教育体制中,对学生不但实行学历教育,同时还实行职业技能教育,一方面,毕业生可以取得学位证书,另一方面,还能取得人力资源和社会保障部门颁发的职业资格证书。这种双证教育,实际上是我国高等职业教育所具有的独特优势。走实用型人才培养发展之路,对于我国高等职业教育来说,可以说是相当现实的。新形势下,我国高等职业教育应走什么样的未来之路,笔者针对我国高等职业教育当前所存在的一些比较突出的、显著的、具体的问题进行了初步探讨。当然,我国高等职业教育的未来之路应走向何方,在具体的政策环境、舆论环境以及社会环境等现实因素制约下,具体问题还需要具体分析。