关于地市级科技情报机构业务定位的思考
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[摘 要]当前国家科技创新战略和网络技术的发展为科技情报机构带来了机遇与挑战。文章在分析我国地市级科技情报机构现状的基础上，结合当前科技情报机构发展趋势以及盘锦市实际，提出了地市级科技情报机构业务定位的思路。
[关键词]科技情报机构；发展趋势；业务定位
中图分类号：F233 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）02-0000-01
党的十提出实施创新驱动发展战略，明确提到“深化科技体制改革，着力强化企业技术创新主体地位，构建以企业为主体、市场为主导、产学研相结合的技术创新体系”，这标志着我国科技创新主体将逐步从科研院所、高等院校向企业转变，将企业创新作为驱动发展的核心，更好地解放企业技术创新源动力。在这样的时代背景下，科技情报机构如何定位，如何为社会提供又快又好的服务，已成为当前科技情报机构发展的重要课题。
一、地市级科技情报机构的现状
目前，大多数地市级科技情报机构的业务包括：文献信息服务、情报研究、科技查新、网络技术服务、科技培训、科技声像、科技参考分析，以及政府延伸的一些职能工作。地市级科技情报机构，作为全国、省科技情报系统的一支力量，对促进地方科技、经济和社会协调发展发挥了一定的作用。然而随着改革的深入和网络技术的快速发展，地市级科技情报机构的业务结构、发展模式和社会功能面临着机遇和挑战。
（一）信息服务功能弱化
互联网的高速发展打开了高校信息服务社会化的大门，高校以相对充足的资源采集费和信息源成为了地市信息服务的主导力量。地市级科技情报机构有限的经费及信息资源对社会的支撑能力明显不足，信息服务功能被逐渐弱化。
（二）决策支撑不足
随着决策环境的复杂化，决策者不仅需要情报机构提供基于权威数据和事实论证支撑的综合分析情报，而且需要提出决策目标实现的可行方案和配套措施。过去地市级科技情报机构缺乏深度专业内容和特点的研究模式已经无法适应决策复杂化的要求。
（三）缺乏联动机制
在区域内没有形成纵向和横向的网络体系，工作无法得到有效的组织保障，工作仅靠单枪匹马。在业务上缺乏高层次的依托和支撑，省市间科技情报机构业务沟通少，缺乏联动机制，工作基本上是各自为战。
二、当前科技情报机构的发展趋势
信息技术变革了科技情报机构传统的服务方式，促进了科技情报机构服务能力的提升；同时也正是由于网络及数字化的普及，消弱了传统科技情报机构的资源优势。科技情报机构的发展总体上呈现出横向扩展和纵向深化两种变化趋势。
横向趋势体现为机构间的相互关系。随着社会网络化程度的不断提高，科技情报机构逐渐突破地域限制，向着合作、交流、共享的方向发展。纵向趋势是支持横向发展趋势的基础，其实质是科技情报机构核心竞争力的不断提高。
（一）科技情报机构资源建设的共享趋势
资源共享不仅仅是一项技术，更是一项管理工程。科技资源平台是资源共享的主要途径。通过平台建设，科技情报机构既能完成机构自身的资源整合，又能连入其他资源中心扩展可利用资源，最终提升对外服务能力。资源共享服务平台建设以及由其提供的网络化服务模式将是大势所趋。
（二）情报服务呈现合作化发展方向
科技情报机构的服务特色具有长期形成的地域性，服务水平也参差不齐。从用户需求角度出发，科技情报机构间的差异应该被屏蔽掉，将最好的服务呈现到用户面前。情报协作具有优势互补、创新科技情报服务理念和方式的特点。通过情报协作可以实现和用户的无障碍、跨地区沟通，帮助用户深入挖掘科技情报需求，对用户的情报需求做出迅速的反应。
三、地市级科技情报机构业务定位
科技情报机构亟需转变发展方向和工作思路，创新并变革科技服务方式，提升科技机构综合服务能力。结合盘锦区域科技发展实际，针对科技情报机构业务定位，本文提出了如下思路：
（一）抓住科技信息服务不放松
科技信息服务是地市级科技情报机构的生命线，是生存和发展的基础，因此，应该将其作为最基本的业务紧抓不放，并以此作为业务“据点”，扩大机构影响力，打造服务品牌。地市级科技情报机构的工作重点应着眼于建立本地区包括政府部门、企事业单位的科技信息资源应用网络，并有序地开展文献资源服务。针对企业发展的需求，开展包括科技信息（专利、标准、学术论文和报告等）、产业政策、技术跟踪等在内的情报服务，实现深层次的科技信息服务，如专题检索、特色信息资源建设、技术本体库的建设等。开发当地的科技项目、科技成果、高新技术企业、高新技术产品等特色科技信息资源数据库；建立适合本地中小企业的科技成果数据库，为中小企业提供资源共享。
（二）将科技咨询作为情报服务的重要抓手
科技咨询业务是科技情报机构多年培育的常规业务，是服务政府、企业的主要手段，是科技情报服务的重要抓手。科技查新应在现有的工作基础上拓展思路，在查新服务内容和方式上实现“上延下伸”，拉长服务链，为项目策划、立项、实施、验收到申请知识产权、申报科技进步奖等全过程提供服务，充分发挥信息支撑的作用。
（三）优化政府职能，延伸业务的服务能力
大多数科技情报机构承担着本地区科技信息网络、科技局政务网、局域网的建设和维护工作。在网络十分发达的今天，许多政策与信息首先是通过网络和传播的，如果网络出现问题，许多工作的进度和效率将受到严重的影响。科技情报机构应以确保网站的正常、安全运行为首要任务，此外力争使网站有较高的科技含量，将其打造为本地区知名的网站。
四、结语
在新时期，科技情报行业同其他行业一样也面临着如何定位、如何选择核心业务的问题。地市级科技情报机构必须找准定位，发展核心业务，增强核心竞争力，才能适应市场和网络环境下发展的需要，彰显其应有的社会价值和影响力。
参考文献
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[2] 李娟，郭鲁钢，潘锐焕.我国科技情报机构发展趋势研究[J].科技情报开发与经济，2010（9）.
[3] 王刚.地市级科技情报（信息）机构发展核心业务思考[J].情报探索，2009（6）.