公路工程全过程造价管理模式与方法研究

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[摘要]：利用信息技术和网络技术, 将标准化工程造价信息存储于数据库中, 实现工程造价信息在公路行业范围内的共享, 可以改变目前工程造价信息资源缺乏的现状, 合理利用工程造价信息资源, 充分发挥工程造价信息的作用, 并在此基础上构筑以工程造价资料数据库为核心的造价管理系统,。本文探讨了公路工程全过程造价管理信息化的策略。

[关键词]：公路工程；全过程；造价管理；信息化；策略

中图分类号：TU723文献标识码： A

造价管理信息化绝对不是某个建设阶段的造价管理和某种信息技术的简单结合，而是以信息化技术实现造价管理现代化的一个进程。这一进程应该结合建设项目全过程造价管理和管理信息化的特点，将现代信息技术与造价管理理念相融合，转变造价管理的业务流程、管理方式和组织方式，按照全寿命期、全要素和全方位造价管理的理念，通过建设项目各阶段信息传递和信息共享的网络化，增强建设项目每个阶段和环节中信息的分析和统计功能，最终实现合理确定投资、有效控制造价的目标。

一、公路工程造价管理信息化是时展的要求

1、市场的发展需要公路工程造价管理信息化

我国目前是在国家统一定额指导下，各省和自治区编制本省的单位估价表为主要结算依据，以往每隔3年～5年定额就需要更新一次。随着新材料、新技术的快速应用，要求定额更新的速度加快，工程信息化管理系统有助于将定额编制管理人员从繁重的工作中解脱出来。

现在国家宏观控制和管理全国建筑市场，全面推行招投标制度，而不同地区材料价格、人工费、机械费及取费等方面不尽相同。建设工程项目的业主方和参与各方往往分散在不同的地点，或不同的城市，或不同的国家。建筑施工企业想要了解工程项目概况、投标地的环境、地理地质、材料价格、施工条件等各方面因素来确定施工方案。建设单位想要选择一个好的施工企业，但建筑施工企业流动性大，招投标活动又不受地区或部门的限制，要想全面真实了解一个施工企业困难较大。因此，充分考虑利用远程数据通信的方式来进行信息处理成为市场发展的需要。

2、降低工程造价有赖于公路工程造价管理信息化建设

建筑工程材料价格是否合理对降低工程造价起着十分关键的作用，目前材料价格占建筑工程造价的60%左右，且呈上升趋势。我国公路工程造价确定材料价格的依据主要有：定额价格、调价文件、据实调差部分。工程造价管理实现信息化后，监督部门可以及时地通过该系统查看不同省市间、邻近地区间价格比较，审查各级定额管理部门下达调价文件材料价格的合理性，因而可以正确、准确地确定调价价格。

二、公路工程全过程造价管理信息化的策略

1、根据管理需要提供造价信息

不同阶层的用户有不同的信息需求，因此，有必要对不同阶层用户的信息需求内容进行分析。对于公路工程造价管理而言，可以把管理者划分为三个层次：政府部门、造价管理部门、造价操作部门。不同层次由于其所处的位置不同，因而其职能和工作重点等各有差异。因此，各部门对信息有不同的要求，需求的详略程度不同，管理层次越高，对细节的要求越少，越是底层管理者，要求越多的信息细节；需求的时效不同，政府部门制定政策和措施应当总揽全局，周密考虑，造价管理部门则利用时效较短的造价信息进行分析；需求的水准不同，政府部门应综合其它信息源提供的信息进行综合分析，造价管理部门只要针对本部门和行业综合分析。

2、工程造价资料的积累

( 1) 按公路建设项目( 一条公路或一座独立大( 中)桥梁或隧道) 划分工程造价资料收集。一般应包括的内容是: 建设标准等级、建设地点、标段的划分、承担设计、施工、监理的单位、建设工期等, 以及对建设工程造价有主要影响的技术经济指标; 主要工程数量; 投资估算、概算、预处、工程结算、竣工决算, 以及造价指数; 建设项目总造价及其建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用等造价资料; 主要建筑材料的供应方式, 平均运距及运输方法等资料; 主要材料、施工机械台班单价及人工工资标准; 建设过程中有关设计和施工的重大经验教训, 以及变更设计和市场物价涨落, 对工程造价产生的影响。

( 2) 按工程类别( 按照概预算定额项目口径) 划分造价资料收集。一般应包括的内容是: （a）路基土石方工程、路面工程、 桥涵等构造物工程、隧道工程、其他工程, 如标志牌、标线、GBM 等;（b）新材料、新工艺、新技术、新设备的施工项目, 应包括人工工日, 主要材料数量, 施工机械台班使用量, 生产率和劳动组合, 以及相应的造价资料等。

( 3) 按费用项目( 工、料、机及其他费用) 划分造价资料收集。一般应包括的内容是:（a）工程造价构成要素中的人工费、材料费、施工机械使用费、其他直接费、现场经费、间接费和定额直接费等造价资料; （b）与现场管理有关的造价资料;（c）各项费用及主要材料的比重, 以及相应的人工、材料、施工机械台班价格指数等资料; （d）施工实际成本与概预算比节约与超支情况。

( 4) 按不同的阶段划分造价资料收集。一般应包括的内容是: （a）项目决策阶段的信息; （a）设计阶段的信息; （c）施工招标阶段的信息; ¼施工阶段的信息; （d）竣工保修期阶段的信息。

3、 构建“虚拟工程”

随着信息化、网络化技术的发展, 为工程界所需的计算机仿真软件的进一步开发, 必将使公路工程造价管理信息系统发展到另外一个高度-- 虚拟工程。“虚拟工程”是利用计算机这一高科技工具创造的一个时间虚拟、空间虚拟及结构虚拟的三维叠加的虚拟世界。利用“虚拟工程”可以模拟复杂的工程计算问题,便于进行宏观、微观尺度的控制。实际上, “虚拟工程”是一个面向公路工程造价管理的信息平台, 体现了高度的可视化、智能化、集成化和网络化。系统的核心是中央数据库, 各类信息文档经统一的分类与编码存入数据库中。中央数据库实现了工程所有信息的存储、调用、处理等功能。这要求公路工程造价应用软件将信息处理的范围扩展到相关系统, 即在定额系统、投标报价系统、工程造价数据收集系统、造价指标系统等系统中实现信息处理集成化。如用CAD 绘图的工程, 可以直接利用CAD 软件计算工程量, 然后借助局域网传输到工程造价应用软件上, 根据结构部位和尺寸等方面的要求, 自动在价格信息系统中提取数据进行计算, 定额直接传给投标报价系统, 这些数据又可进入造价信息收集系统, 得到造价指数指标, 指标系统又对整个报价进行检验与指导。这样不仅确保了设计数据的一致性, 而且待建工程各施工段上特征参数、造价指数指标等造价数据资料一目了然,再配以CAD 图形标注, 恰似在眼前构筑了一个生动形象的工程实体) 虚拟工程。将“虚拟工程”与数据库中类似工程进行对比与合理性验证, 有利于项目决策和各阶段造价控制, 既保证了业主的投资利益, 又避免了在最低合理价中标后承包商超低价承包造成不规范施工、延误工期、施工质量隐患以及增加后期维修费用等问题, 提高了工程造价管理的科学性。

综上所述，利用信息技术和网络技术，将标准化工程造价信息存储于数据库中，实现工程造价信息在公路行业范围内的共享，可以改变目前工程造价信息资源缺乏的现状，合理利用工程造价信息资源，充分发挥工程造价信息的作用，并在此基础上构筑以工程造价资料数据库为核心的造价管理系统，为实行全过程造价管理提供信息技术和内容上的支持，将有助于使工程造价管理尽快迈上现代化、高智能化的快车道。

参考文献：

[1] 孟昭海,孙剑峰.计算机信息技术在公路造价管理中的应用[J]. 黑龙江交通科技. 2009(08)

[2] 吴珊.信息系统在公路造价管理中的应用[J]. 现代经济信息. 2009(19)

[3] 沈伟俊,汪.计算机信息管理在地铁列车检修中的应用[J]. 现代城市轨道交通. 2007(01)