公路工程投标报价浅析
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摘要： 本文首先说明了投标报价的重要作用，然后具体论述确定投标报价的内容以及编制投标报价的方法。
中图分类号：X734文献标识码： A
1 引言
公路工程招投标作为国内通用的一种科学合理的承发包方式，在我国已广泛应用，施工单位通过投标过程中给出的工程报价既能体现自己的施工水平，又切合工程实际，不仅能够提高竞争力，也成为公路工程中标的关键，现将公路工程投标报价方法在此探讨。
2 公路工程投标报价的编制内容
通过对投标企业拟投入的劳动力、机械设备、材料进行分析，结合预算定额和企业的施工定额、已完类似工程的有关资料和投标工程的特点，预测投标工程成本，再选取适当的利润率以确定投标报价。
2.1 投标工程成本的编制内容
投标工程成本是指工程的直接成本、间接成本和其它成本。其中直接成本指人工费、材料费、机械费。间接成本包括现场管理费、上级管理费、财务费用等。其它成本包括税金、投标费用、保险费用、贷款利息、职工福利基金、养老基金、医疗保险、住房公积金等。
这些费用在实际工程投标中要分摊到各个单项工程中。另外，有些费用如保险、临时设施（含施工便道、便桥、临时通信、临时生活用水、临时驻地建设、业主及监理工程师的费用等）有的在投标工程量清单中单列，可作为单独一项进行报价，有的没有单列，要将这些费用分摊到各项工程中去。
2.2 投标工程利润的确定
投标工程中的利润率，虽然在预算定额中有了明确的规定，但在实际工程投标中，特别是工程项目少、投标单位多的情况下，想要中标，确定利润率相当慎重，需考虑多方面的因素
① 要分析竞争对手，如果对是否任务不足，可能会采取低报价，保本投标，相反则可能会采取高报价。
②要分析本企业目前的状况及市场开始情况，如果目前任务比较充足，或者本企业具有较其他单位无法比拟的优势，如技术特长、专业优势和特殊机械设备等，利润率可去顶的高一点，如果企业想开拓投标工程所在地的工程建设市场，面对地区保护、行业保护比较严重的现实，要想提高投标竞争力，可取低利润率或不取。
2.3根据实际情况确定报价。
根据工程特点，对那些工程技术简单、施工难度小、管理难度和投入也较小，同时工程量又比较大的项目，可降低利润率，利用本企业熟练的施工和高产量来取得利润；对那些技术复杂、施工难度较大、管理难度和投入也比较大的项目，可提高利润率。
3 公路工程投标报价的编制方法
3.1研究招标文件
招标文件是投标的主要依据，承包商在动手计算标价之前和整个投标报价期间，均应组织投标人员进行详细的阅读招标文件，仔细分析研究，弄清招标文件的要求及报价内容。
①工程量清单的编制体系和方法。单价的费用组成，分清楚工程量项目和细目的含义。
②各种费用列入报价的方法。如税金、保险费等是计入单价还是单列按总值报价。
③施工期限内人工费、材料、设备涨价调价方式，哪些内容为可调费用，哪些不调。
3.2计算和复核工程量
在招标文件中，工程量清单是将几个工序或相同标号类似项目合并在一起，作为清单工程量的计量支付项目。在编制报价前应仔细阅读招标文件技术规范的计量支付部分，按给出的工程量清单项目和技术规范项目结合图纸统计计算。招标文件提供的是初步设计文件，要计算细部工程数量须借助有关标准图集，及以往的资料进行估算，也可按概算定额规定统计计算，在工程量的计算和统计时发现漏洞、多项和出入较大的项目应向业主咨询，清单工程量以招标文件和补遗书、修正部分的项目和工程量为主。
3.3分析计算单价和总价
首先应熟练掌握定额各章节的内容和工作要求，定额各章节的说明，定额的换算方法，各子项目包含的工作内容，防止重复计算和漏套子项。在使用定额时往往容易遇到涉及与定额配合比不一致的项目，应按定额规定进行换算。对定额的缺项部分，可借用类似项目或用相近项目换算。对无类似项目可套用、借用的工作项目，可编制补充定额。
根据工程实际和市场调查结果，确定人工、材料、设备和机械台班的基本单价，根据施工方案、人工、施工机械工效水平和材料消耗水平 确定单位分项工程直接费。计算分项工程的直接费还需要注意以下两点：第注意把业主在工程量表中未列出的工作内容及其单价考虑进去，不可漏算；分项工程单价必须随市场价格的波动而在每次报价时予以调整。
3.4成本分析
①对工程的其它直接费和间接费进行分析。根据以往的经验和工程的技术复杂程度，拟投入的管理人员及管理设施的多少，测算管理人办公消耗品、差旅费、招待费、投标费用，由预算分析得出直接费和间接费总额。
②材料取价分析。对报价中的材料是否取定合理，采取与调查直共价比较，计算出可能发生的材料取价价差，测算最低的材料成本。
③分析机械费成本的节超情况由预算分析的机械台班消耗汇总表，可计算出燃油、电量及养路费总额与按计划投入的设备估算的燃油机养路费总额与按计划投入的设备估算的燃油及养路费进行比较，得出机械费用成本的预测情况。
④公费分析。根据施工组织设计的劳动动态图计算的总用工量和估算的平均工日单价计算出估算公费定额，一般情况实际大于报价中的公费含量。
⑤从工期要求和外部条件对工程成本的影响分析。若工期紧急需要加大施工力量的投放，采用一定的赶工措施，如加班、高价进料、高价雇用劳务和租用设备，势必加大工程成本，因此，工期紧的项目应计算工程成本的影响。工程周围的自然和社会环境条件较好可使用成本降低，当地有廉价的劳务和充足的可利用的工程资源，可降低公费和材料费，相反会加大成本。
⑥报价是按常规的施工方法编制的，改进施工方案可降低成本。多研究施工方案，尽可能使其合理、经济，用更先进的施工方案或更有效的设备来改进方案，用此挖掘降低成本的潜力。
4结论
投标报价是整个投标工作的核心部分，它不仅是能否中标的关键，而且对中标后能否盈利和盈利多少，起着决定性的作用，合理的标价是既能中标又能盈利的价格，它应满足的条件是工程项目各项费用计算比较准确、高低适中、标价与标底接近，标价与承包方的技术水平、设备条件、管理水平相适应。
参考文献：
[1]公路施工组织及概预算，人民交通出版社发行，2000年01月
[2]项目管理与招标采购，中国计划出版社，2009年06月
[3]招标采购法律法规与政策，计划出版社，2012年06月