浅谈工程量清单编制的重要性(上)

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇浅谈工程量清单编制的重要性(上)范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

一、工程量清单概述

工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。是由招标人按照“计价规范“附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。

二、工程量清单的涵义

1.工程量清单是把承包合同中规定的准备实施的全部工程项目和内容，按工程部位、性质以及它们的数量、单价、合计等列表表示出来，用于投标报价和中标后计算工程价款的依据，工程量清单是承包合同的重要组成部分。

2.工程量清单是按照招标要求和施工设计图纸要求，将拟建招标工程的全部项目和内容依据统一的工程量计算规则和子目分项要求，计算分部分项工程实物量，列在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填写单价用于投标报价。

3.工程量清单，严格的说不单是工程量，工程量清单已超出了施工设计图纸量的范围，它是一个工程量清单的概念。

三、工程量清单的作用

工程量清单是工程量清单计价的基础，贯穿于建设工程的招投标阶段和施工阶段，是编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。工程量清单的主要作用如下：

1.工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础

工程量清单是由招标人负责编制，将要求投标人完成的工程项目及其相应工程实体数量全部列出，为投标人提供拟建工程的基本内容、实体数量和质量要求等的基础信息。这样，在建设工程的招标投标中，投标人的竞争活动就有了一个共同基础，投标人机会均等，受到的待遇是公正和公平的。

2.工程量清单是建设工程计价的依据

在招标投标过程中，招标人根据工程量清单编制招标工程的招标控制价;投标人按照工程量清单所表述的内容，依据企业定额计算投标价格，自主填报工程量清单所列项目的单价与合价。

3.工程量清单是工程付款和结算的依据

在施工阶段，发包人根据承包人完成的工程量清单中规定的内容以及合同单价支付工程款。工程结算时，承发包双方按照工程量清单计价表中的序号对已实施的分部分项工程或计价项目，按合同单价和相关合同条款核算结算价款。

4.工程量清单是调整工程价款、处理工程索赔的依据

在发生工程变更和工程索赔时，可以选用或者参照工程量清单中的分部分项工程或计价项目及合同单价来确定变更价款和索赔费用。

四、工程量清单编制步骤

（一）分部分项工程量清单

1.列清单子目：

（1）熟悉施工图纸以及相应的规范;

（2）对照图纸和建筑工程项目清单工程量计算规则附表（下面简称附表），并按照附表依次往下捋，如果图纸和表都有的项，就列该项;如果图纸没有而附表有则跳过该项。

（3）如果遇到附表中没有而图纸中有的项目，需要进行补项，其编码格式为XB-***（X表示单位工程类别，分别用A/B/C/D/E表示）。编制的补充项目应报省级或行业工程造价管理机构进行备案。

2.结合图纸与规则编制每个清单子目的五个要素：

每个清单子目有如下五个要素：项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量。

（1）项目编码：分部分项工程量清单项目编码以五级编码设置，用十二位阿拉伯数字表示。其中一、二、三、四级编码为全国统一;五级编码应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置。各级代码的含义如下： 第一级表示工程分类顺序码（二位）; 第二级表示专业工程顺序码（二位）;第三级表示分部工程顺序码（二位）;第四级表示分部工程顺序码（三位）;第五级表示工程量清单项目名称顺序码（三位）;

（2）项目名称：分部分项工程量清单的项目名称应按计价规范附录表中的项目名称结合拟建工程的实际确定。

（3）项目特征：项目特征是对项目的准确描述，是确定清单项目综合单价不可缺少的重要依据，是区分清单项目的依据，是履行合同义务的基础。各单位工程项目特征描述的具体方法如下：①土建工程：根据施工工艺、材料的类型及等级、施工图纸设计说明、施工验收规范等等所有设计报价的因素进行编制。②装饰工程：根据工艺做法、施工流程、主要材料的规格、花色、型号、材料产地进行编制。③安装工程：根据材料的类型及规格、材料的连接方式、施工工艺进行编制。④市政工程：跟土建工程一样。⑤园林工程：根据树木、花草的种类及特征和产地、施工现场的土壤等进行编制。

（4）计量单位：所有的工程量清单的单位都是自然单位无扩大单位。

（5）工程量的计算：在定额计价模式中，工程量的计算需要考虑放坡增量、工作面增量、材料的损耗量。在清单计价模式中，工程量的计算只需按照图示尺寸尽量计算。

（二）措施项目清单

措施项目清单可以分为：专用措施项目、通用措施项目。

1. 专用措施项目：专用措施项目应按照附录中各专业工程的措施项目并根据拟建工程的实际情况进行选择列项，具体方法详见本文第一节分部分项工程量清单。

2. 通用措施项目：通用措施项目包含以下部分：安全文明施工、夜间施工、二次搬运、冬雨季施工、大型机械进出场及安拆、施工排水、施工降水、地上地下设施及建筑物的临时保护设施、已完工程及设备保护。通用措施项目不可以计算工程量，通用措施项目清单编写比较简单，只需根据通用措施项目一览表和工程实际情况进行编写。

（三）其他项目清单

其他项目清单包括以下几项：暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费。

1.暂列金额：暂列金额是机动金额，不一定发生。例如：现场签证、工程量计算错误。

2.暂估价：暂估价在招标阶段预见一定会发生，但具体金额不确定。暂估价分为新材料暂估价、甲供材料暂估价、专业工程暂估价几部分。

3.计日工：是指“五外”所产生的费用。“五外”具体为：图纸外、合同外、定额外、清单外、突发事件外。

4.总承包服务费：是为了解决招标人在法律、法规允许的条件下进行的专业工程发包以及招标人供应材料、设备所增加的费用。该费用包括以下几部分：总承包人对发包的专业工程提供协调、配合、服务（例如：分包人使用总包人的脚手架、水电等）所增加的费用;对甲供材料进行保管所需的费用;对竣工资料进行统一汇总整理等所增加的费用;

（四）规费项目清单

规费项目包括以下几项内容：工程排污费、社会保险费（养老保险、失业保险、医疗保险）、住房公积金、危险作业意外伤害险。

（五）税金项目清单

税金项目包括下列内容：营业税、城市建设维护税、教育附加税。如果有以上三种意外的其他税，应根据税务部门的规定列项。

（未完待续）