中国联通用速度回答疑问3G资费下调乃大势所趋

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由于重组难度大，牵涉到50万员工的人事安排，中国联通一度被认为在3g业务上落后竞争对手。

现在，中国联通正在用事实回答各种猜测。三大运营商日前今年6月份的运营数据，中国移动、中国电信的3G用户数与此前千万级的预期存在不少差距，而一直低调的中国联通，正在超预期完成目标，试商用进一步提速。

但时下3G争议最多的依然是高昂的资费，这关系到最终3G市场发展的好坏，中国联通也无法回避这一问题。

与时间赛跑

在国内3家运营商中，中国移动的TD作为具有自主知识产权的技术，得到了政府的大力扶持，去年4月1日便率先展开了试商用。中国电信的CDMA2000技术由于可以平滑过渡，在组网上拥有巨大的成本和时间优势。相较而言，中国联通在重组中耗时最长，起步最慢，不禁让人为它捏了一把汗。

不过，这种担心已经被证明是多余的。WCDMA是全世界建设最广泛、技术成熟度最高、可漫游国家最多、支持手机款式最多的3G标准。记者从广东联通了解到，继5月17日广州、深圳、东莞、佛山、中山、珠海6地市成功开展WCDMA试商用体验后，7月19日，广东联通又正式启动了汕头、江门、惠州、肇庆、清远等15个地市的WCDMA试商用。至此，广东联通全省WCDMA网络布局基本完成，这比它原先计划9月实现的全省试商用，足足提前了2个月。

早在5月17日，中国联通副总经理左迅生在“中国联通3G业务试商用会”上正式宣布，在55城市启动3G业务试商用，9月底前试商用将扩大到284个城市。年底前，中国联通全国284个开通3c业务的城市，将全部进入正式商用阶段。

WCDMA作为目前全球最成熟的3G技术，优势开始显现。以终端为例，另外两家运营商都已遭遇不少压力。中国移动总裁王建宙最近表示，终端依然是TD最大的问题所在。由于市场前景尚未明朗，诺基亚、摩托罗拉、索尼爱立信等洋品牌一直不肯下大力气研发TD手机，国内手机厂商则心有余而力不足。相比而言，中国联通在3c终端上占据了天然优势，它联合诺基亚、三星、摩托罗拉、索尼爱立信、LG、夏普、中兴、华为、多普达等众多厂商，一口气推出了数十款WCDMA手机，产品涵盖高中低端，丰富了用户的选择。从全球来看，截至2008年底，WCDMA终端数量超过1700款，遥遥领先其他两种制式，产业链也更完善。

中国联通3G建网在三大运营商中起步最晚，从2月份开始到5月17日，前后仅用了3个月时间，就基本完成了56个重点城市的建网。得益于WCDMA技术的成熟，电信设备商承建的网络设备到货率以及建设率都得到了保障，而华为、中兴在海外市场积累的经验，得以复制到本土市场，也极大提高了联通的3c建设速度和质量。

数据显示，中国联通在一些城市的WCDMA建网，仅3个月时间室外覆盖率达到了GSM 10多年的覆盖水平，这大大超出了业界的预期。之前，有电信分析师认为，中国联通在建网上要赶上中国移动，需要很长时间，现在看来，中国联通的WCDMA网络覆盖率已经超过中国移动的TD网络。

从全球范围来看，10年时间大约建设了50万个WCDMA基站，而中国联通几个月就布建了10万个基站，被称为有史以来最快的建网速度。华为品牌部人士对《IT时代周刊》表示，国外运营商在建设WCDMA网络时，一般需要几年时间，中国联通的优势是借技术成熟度缩短了差距。据悉，日本NTT用了3年时间才使WCDMA网络基本达标，美国电信运营商AT&T也用了2年时间。

“我们在3个月内创造了3G建网速度的奇迹。”中国联通运维部移动网络优化中心无线网络优化处经理王睿认为，这与中国联通前期的充分准备密不可分。为了使WCDMA工程顺利开通，联通对员工举行了多次全国性的网络优化培训，使员工在理论、技术等多方面得到了较大提升。

低调的辩证法

7月20日，三大运营商同时今年上半年的运营数据，在3G用户数上，与年初的预测存在极大的落差。中国移动2009年计划发展1000万用户，但截至6月的统计数据显示尚不足100万户。日前，中移动内部已将目标下调至300万户。

中国移动在3G上的被动，很大程度上是由其自身战略造成的――在TD产业链尚不成熟的情况下，中国移动的3G推广战略太过高调，TD手机、数据卡、上网本等多头并举，使得它原本不成熟的网络捉襟见肘。记者了解到，这几个月来，中国移动的TD用户投诉居高不下，主要为信道不稳、上网速度慢，与中国移动宣传的优势有很大差距。

“TD已经取得了一定的成绩，但是发展速度还不够快。中移动作为运营企业，应该尽快加强TD网络建设，TD厂商应该加快技术发展。”工信部副部长娄勤俭近日坦言。此前，工信部对TD的发展提了很高的要求　3年内TD用户数不低于5000万。

相较而言，中国联通对困难作了充分的认识，在制定发展3G用户战略目标时，比较谨慎，与另外两家运营商动辄发展上千万3G用户相比，中国联通的数字太过渺小，只提出争取在10月底前发展20万WCDMA用户。目前看来，中国联通的目标在7月中旬就已经提前实现。

中国联通之所以能有超越对手的趋势，除了网络制式优势外，与其对业务应用的重视也不无关系。以广东联通为例，在试商用期间，除全周统一部署的“无线上网卡、手机上网、手机电视、手机音乐、手机报”等核心3G业务外。广东联通还创新地推出了广东3G门户、手机杂志、移动OA、视频IVR、3G一键通等五大本地特色业务。丰富的业务应用，对用户产生了强大的吸引力。

当然，中国联通的“低调”是指战略目标，内部操作则不然。5月底，常小兵在广东调研，期间他对广东省的WCDMA建网给予高度肯定，同时也认为相比快速建网，广东联通在3G商用放号上步子太慢，认为还可以走得更快一点，不要太保守。

资费逐步过渡

3G元年，引发了周人的无限遐想。但整体而言，目前三家运营商的3G入网门槛都不低。

记者了解到，现在的3G资费太过昂贵，对绝大多数消费者而言，数据业务还用不起。以某运营商的手机电视为例，定制一个中央电视台频道每月得花费30多元。在奇高的资费下，这些功能基本上被束之高阁。

从广东来看，在资费方面，广东联通的3G共有7档套餐，分别为每月186元、226元、286元、386元、586元、886元和1686元，广东移动有98元到1688元8种包月套餐，广东电信则分为59元到889元8个档次。三家运营商中资费最便宜的为电信，最昂贵的为联通(3G资费全国统一)。电信的入网门槛稍低，但59元包月套餐只含150分钟的当地通话时长和5小时的省内上网时长。

“在网络速度以及终端上，WCDMA比 CDMA2000以及TD有一定的优势，这种资费标准合乎情理，更何况我们的套餐容量较大，也十分透明。”广东联通综合部人士对《IT时代周刊》表示，“联通试商用期间用户可以半价优惠并不算贵。而目前的资费仅代表试运营的资费，后期如何调整，还得根据市场而定。”　“对运营商而言，制定一个既符合商业利益，能够维持成本和合理利润，又能得到消费者认可的资费，是一个难题。”电信分析师项立刚认为，“中国联通的3G资费，最低套餐为186元，对一般人而言是挺贵的。不过，这一套餐包括510分钟的语音通活，20分钟的可视电话以及手机上网、手机报等业务。而且，这5lO分钟电话是指国内电话，不需支付漫游费，这对于经常出差的商务人士人来说，就合算了，更何况试运营能享受半价。”

据知情人士透露，3家运营商的资费定制，并不完全是运营商的想法，而是政府兼顾各方平衡后作出的决策。3c发展战略的本意是政府扶持TD，目前情况下，如果WCDMA资费过低，就有可能将TD扼杀在摇篮中。

在不愿具名的电信研究院专家看来，TD从立项到今天已经走过10年，依然不成熟是多方面原因造成的，早期存在责任不明等问题，中国移动也不愿接手，被耽搁了太多时间，而大唐作为国有企业，受困于制度以及人事消耗，拖累了产业发展。在他看来，政府对TD还会扶持一段时间，待其逐渐成熟后，将会放宽这种限制，3G资费自然就会回归到消费者可承受的价位。

中国联通已于近日启动了3c业务的用户调研，并表示根据调研结果来决定今后3G业务的发展方向，资费接受水平是重要考察对象。广东联通对记者表示，将通过网上问卷形式，向3G用户收集反馈信息。为了鼓励用户积极性，从8月到9月参与网络调查的用户，将有机会获得3G手机等奖品。对新加入的3G用户，广东联通则会及时汇总用户意见。

“我们正在制定全新的营销政策，为吸引更多用户，未来3G数据通信资费会有明显下降。资费水平将越来越符合普通用户的预期，预计未来用户数也将不断增加。”针对市场关心的3G资费问题，常小兵7月初对外如此表示。日前，中国联通已推出可视电话套餐包，一档为每月30元，可拨打可视电话100分钟，且不分本地和漫游，比普通通话还便宜。

之前，工信部也要求，3G资费不能高于2G07月7日，工信部副部长娄勤俭表示，虽然目前正是电信运营商3G大规模投入期，但3G的收费水平不能高于2G。他认为，运营商在制定3G资费时，可据实际情况作灵活安排。