中国SPS与菲律宾的香蕉贸易

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摘 要：中菲统计的香蕉贸易差异较大，实证分析的结果也有所不同。本文通过数据对比分析，认为中方数据相对可靠。然而用中方数据做实证回归结果仍然显示，中国的sps对菲律宾香蕉进口影较小。说明我国针对香蕉贸易的政策虽能够短期有效，长期影响却非常微弱。

关键词：中菲数据；香蕉贸易；SPS

中图分类号：F74 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2017）02-113 -02

一、引言

菲律宾是中国香蕉进口大国，我国2008年从菲律宾进口的香蕉总量占我国进口香蕉的92.3%。中菲两国的国际往来非常微妙，在2012年爆发了所谓的“香蕉之战”。所以，中国对菲律宾香蕉进口的政策对菲律宾香蕉出口的影响受到了广泛关注。

从以往的中菲香蕉贸易研究中，中方统计的数据和菲方统计的数据存在很大的差异。而这种巨大的数据差异导致的结果就是，中国的贸易政策和SPS政策，对菲律宾的香蕉贸易带来的影响是不同的。郑国富、杨从平（2014）研究了中国质检局加强对菲律宾香蕉检疫的强度，对菲律宾出口中国的香蕉影响，中方数据分析结果显示，加强检疫能够有效地阻止菲律宾香蕉出口中国，而菲方数据分析发现这种影响微乎其微。相关的中菲香蕉贸易文献都止步于不同数据和不同的结果，但并没有人进一步探索不同数据背后的原因，以及哪个数据更能反映真实的情况。

二、中菲香蕉贸易数据分析

（一）中菲香蕉贸易数据概述

香蕉贸易有两种统计方式，贸易总量（kg）和价值总量（$）。由于价值量受到汇率波动、关税壁垒和非关税壁垒的影响，进口方和出口方统计的数据差值较大。因此，本文对香蕉贸易的总量进行对比。即便如此，中菲双方统计的贸易量仍有很大差异。表1是近16年来，中菲双方汇报的香蕉贸易数据。其中，中菲数据差值是中方数据减菲方数据所得。

从表中可看出，中方汇报的数据一直大于菲方数据1万吨以上，这个差值于2006年达到一个小高峰17万吨。但是在2013和2014年，差值大幅逆转，菲方数据比中方数据多1万吨～2万吨。更为戏剧性的转变是2015年，中方数据再次高过菲方数据，并达到近16年来最大差值35.7万吨。这样的数据差异可能有两种主要原因，一种是中菲统计香蕉的方法不一样，中方统计的香蕉贸易值可能包含了香蕉加工品和香蕉种植物，而菲方可能只汇报了新鲜香蕉的贸易。另一种可能是中国或者菲律宾或者两国都出于其他复杂的原因虚报了香蕉贸易量。

（二） 菲律宾香蕉出口状况

菲律宾2006至2015年连续排名香蕉出口大国前十位的国家有日本、中国、韩国、伊朗、新加坡及阿联酋。图1显示了菲律宾及这六国统计的香蕉贸易差异情况，香蕉统计单位为KG，差值等于相应出口国统计的数值减菲律宾统计数值。

从图1可知，除了新西兰，菲律宾与其他香蕉贸易大国的统计数据都存在较为明显的偏差。其中，中国与菲律宾的贸易统计差距最大。需要说明的是，2014年日本统计进口菲律宾香蕉数据与菲律宾统计出口日本香蕉差值为负的44.7亿kg，为了更清晰的对比六国统计状况，图中没有显示这年日本与菲律宾的数据差异。总体来看，菲律宾统计数据低于中、韩统计的数据，但是高于阿联酋和新加坡统计的贸易量。

香蕉贸易包含新鲜香蕉、香蕉种子、加工过的香蕉和香蕉植物。为了检验数据差异是否与统计范畴有关，接下来对比每个国家在UN comtrade 提交的香蕉统计的范围。

相比之下，1的统计是最\统的，菲律宾一直采用这一统计方式，统计量比其他国家少似乎是正常的。但是对比发现，中日韩新加坡及新西兰的统计方式相同，而菲律宾统计的数据仅与新西兰数据一致。说明统计范围不同，并不是数据差异的主要原因。

（三）中国的香蕉进口状况

2006至2015年，中国总共从21个国家和地区进口了香蕉，其中有5个国家连续十年有香蕉贸易，按贸易量大小排列分别是菲律宾、泰国、厄瓜多尔、其他亚洲地区及越南。

中国与厄瓜多尔、泰国及亚洲其他地区统计的香蕉贸易数据几乎一致，与越南统计的数据存在小范围偏差。菲律宾是中国最大的香蕉进口国，但其统计的数据与中国统计的数据也是差异最大的，差值远远超过厄、泰及其他亚洲地区。

（四）数据可靠性初步判断

整理中国与菲律宾的香蕉统计数据，发现两国提供的数据差异较大。为了进一步探究哪国提供的数据更为可靠，本文依次比较了菲律宾及其香蕉出口大国统计的贸易量，以及中国及其香蕉进口大国统计的贸易量。

在菲律宾香蕉出口的数据中，菲律宾除了与日本统计的数据一致外，同其他国家统计的香蕉量均存在不同程度的差异。香蕉贸易包含香蕉相关的产品、种子和植物。为了排除这种差异来自统计范围的不同，本文接着对比了中日韩、新西兰、阿联酋及菲律宾统计的香蕉贸易范围。相比其他国家，菲律宾统计的香蕉范畴是最小的，而中日韩新西兰都统计了相同的香蕉范畴，菲律宾却仅仅与日本统计数据一致。这说明，统计范畴不是菲律宾统计数据差异的主要原因。

在中国香蕉进口数据的对比中，中国统计的数据与厄尔瓜多、泰国及亚洲其他地区提供的数据基本一致，与越南统计的数据存在小范围偏差。因此得出结论，相比之下，中国的香蕉统计数据更可靠。

三、中国政策与菲律宾香蕉贸易的实证分析

（一）模型建立及数据来源

经过简单的数据对比，本文采用相对可靠的中方统计数据检验中国SPS对菲律宾香蕉贸易的影响。贸易模型通常采取引力模型，但是本文只衡量中国和菲律宾的双边贸易，因此去掉引力模型中地理因素、语言因素、殖民关系等衡量多国贸易的影响因素，最终模型为：

1nY=β0+β11nGDPCHN+β21NgdpPHL+β31nSPS+μ（1）

其中，Y是中国进口菲律宾的香蕉量，数据来源于UN comtrade，GDP的下标CHN和PHL是中国和菲律宾的ISO缩写，数据来源于世界银行数据库，SPS主要是针对农产品的技术贸易壁垒，是虚拟变量，数据来源于中国WTO/TBT-SPS通报咨询网。

（二）实证分析

我国分别于2002、2004、2012实施了香蕉检验、水果检疫、食品农残相关SPS措施。通过stata回归结果可知，菲律宾的GDP对菲律宾出口中国的香蕉总量影响显著性也较小。同时，SPS对香蕉贸易影响的t值为-0.80，不显著，表明我国的SPS相关措施对菲香蕉出口影响相关性不大。

四、总结

本文通过数据比较法，认为中方提供的数据相对可靠，使用中方数据检验我国与蕉相关的SPS对菲香蕉进口的影响，结果发现这种影响相关性不大。通过加强检疫等措施确实能够在短期内影响菲律宾香蕉的进口量，但这种影响通常难以持续。菲律宾是我国最重要香蕉进口国之一，大量减少进口菲律宾香蕉的数量也会降低中国国民的福利。因此，依赖民族情绪的“香蕉战”是难以持续的，有效的贸易政策还需考虑长期影响。

参考文献：

[1]王少普.坚持从战略全局观察与处理中日关系[J].社会科学，2006，（03）.

[2]徐迟默.世界香蕉贸易分析[J].世界热带农业信息， 2006，（02）：13-14.

[3]邵瑞清.中国香蕉贸易发展研究[J].海南大学， 2011.

[4]郑国富，杨从平.中菲香蕉贸易关系论析[J].对外经贸，2014，（01）.

[5]郑国富.中国与菲律宾双边贸易发展的实证研究（1975-2013）[J].广西财经学院学报，2015，4（28）：2.

作者简介：

俞路，男，甘肃人，上海海事大学副教授，经济管理学院国际经济与贸易系硕士生导师；

李艺圆，女，贵州人，上海海事大学国际贸易学硕士。