愈挫愈奋――贸易摩擦考验中国智慧

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2005年，我国GDP达到2.23万亿美元，居世界第四位。像中国这样一个大国融入全球经济，其发展速度和规模对所有国家的贸易政策和产业发展都产生了不同程度的影响。

进入新世纪以后，我国对外贸易高速发展。进出口贸易总额从2000年的4743亿美元增加到2005年的14221亿美元，其中，出口额从2492亿美元增加到7620亿美元，5年增长了两倍，这在世界贸易发展史上是没有过的。我国对外贸易总额排名已经跃居世界第三位，中国目前已经成为名副其实的贸易大国。按照“十一五”规划的目标，到2010年，我国货物贸易进出口总额将达到2.3万亿美元，比2005年增加9000亿美元，年均增长10%。

与此同时，我们也要看到，我国经济总量、特别是贸易量的大幅提升，打破了原有的国际经贸格局，不可避免地与一些国家产生碰撞和摩擦，我国对外贸易的稳定发展面临着贸易摩擦频发的巨大挑战。近几年国外针对我国出口产品的反倾销、反补贴、保障措施、特别保障措施、纺织品特别限制措施、反垄断、337知识产权调查等贸易限制措施和贸易壁垒不断增多，鞋、家具、纺织品、彩电、虾等多种商品在一些主要出口市场受限。我国已经连续11年成为全球遭受反倾销最多的国家，去年我国遭遇反倾销数量占全球1/3。我国遭遇贸易摩擦数量多、强度大、涉及面广，这反映了中国在世界经济体系中地位发生的深刻变化及在此变化过程中必然产生的冲突与斗争。这些现状要求中国必须做好长期应对贸易摩擦的思想准备，要保持清醒的头脑，要把困难和挑战估计得更充分一些，更加积极有效地开展贸易摩擦应对工作，切实维护国家和企业利益。

另外，从运用贸易救济措施看，我国产业整体尚处于国际分工和全球产业链条的低端，正处于发展的关键时期，比较脆弱，面对国外强大的竞争对手，亟需政府给予适当保护，创造有利于产业发展的空间。我国加入世贸组织后，进口关税大幅降低，在传统保护手段停止使用或严重削弱的情况下，运用国际通行规则实施贸易救济措施，将成为保护我国产业、维护本国经济利益的有效手段。

贸易摩擦应对直接影响到我国企业出口、产业发展和就业；运用贸易救济措施是维护国家产业安全，阻止国外产品冲击国内市场和产业的主要手段。这两项工作事关国民经济大局。

2006年承上启下，是“十一五”规划的开局之年，是实现全面建设小康社会目标的关键之年。在这个新的阶段，随着我国经济与世界经济的融合进一步加强，经济发展蕴藏的外部风险和面临的挑战也将逐步增大。各国间围绕资源、市场、技术、人才的竞争日趋激烈，发达国家在经济技术上占优势的压力将长期存在，贸易保护主义有新的表现，贸易壁垒和贸易摩擦明显增多，在未来国际竞争中，尚是世贸组织年轻成员的中国如何应对贸易摩擦，的确是对中国政府与企业的一个严峻考验。

本期封面文章由12篇分析文章组成，涉及到中国所遭遇的各类贸易摩擦。这些总结能使我们认清形势、审时度势、明确下一步努力的方向。我们相信，这对读者是有所裨益的；我们也相信，以自己独特的智慧创造了世界“经济奇迹”的中国，也一定会在今后应对贸易摩擦时，愈挫愈勇、愈挫愈奋，表现出自己应有的智慧。

――编者