小议在新形势下如何做好盘县农机化工作

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摘要：农机化工作是“三农”工作的一个重要组成部分。如何在新的形势下做好我县的农机化工作，对于促进我县社会主义新农村建设，以及提高我县农业的综合竞争力，增加农民收入，具有举足轻重的地位。在具体的工作中，我们应转变工作思路，统筹科学发展，坚持把“兴机富民”作为农机化工作的第一目标，促进农机化工作走上全面、协调、可持续发展道路，为建设社会主义新农村贡献力量。

关键词：新形势；农机化；新农村

当前，我县正处在新一轮全面建设社会主义新农村的关键时期，在新的历史时期和发展阶段，面对新的发展机遇和新的挑战，我们应深刻认识到，在新的发展形势下，要实现农机化工作更快更好地发展，就必须牢固树立和认真落实科学发展观，坚持以为“三农”服务为导向，进一步认识农机化工作在农村经济发展中所起的作用，不断创新工作思路，科学谋划发展蓝图，加大农机新机具及农机新技术的推广力度，全面推进农机化事业再上新台阶，为建设社会主义新农村贡献力量。

1、转变思路，统筹发展，科学布局，充分发挥农机化服务在农村经济建设中的基础性作用。“三农”工作是我国全面实现社会主义新农村建设的重点、难点所在。农机部门作为涉农部门，责无旁贷地要为农业增效、农民增收和发展农村经济发挥积极作用。当前，我县农业已经开始进入了由传统农业向现代农业转变，进入了全面建设现代化农业新的发展阶段，农业和农村经济结构已发生了较大的变化。新阶段多样化的农业结构对农机化也提出了多样化的需求。在新的发展格局面前，科学、合理、全面规划农机化发展，对于保持农业农村经济稳定、健康、快速、协调发展具有十分重要的意义。

1.1 转变思路，提高农机化服务农村经济水平。必须改变传统的以各种农业机械数量多少和农机总动力大小来衡量农机化发展水平的观念，要形成以拥有多少先进适用的农业机械和先进适用的农机化技术的农机化发展观念。大力发展与农业产业结构调整相适应的农业机械，特别是经济作物生产和加工机械。

1.2统筹发展，增强农机化服务农村经济能力。农机化发展涉及到农业的各个方面，因而做好农机化工作就必须要充分考虑到农村经济发展的现状，统筹涉农的所有机械力量，提高农机化的竞争力。目前，属于我县农机部门管理的农业机械过于单一，仅涉及到农用变型运输车、拖拉机、收割机、耕作机械等，而各类渔业机械、林业机械、牧业机械、农产品加工机械及工程机械还未被纳入管理范围。因而，把农、林、牧、渔和农产品加工各行业机械化纳入农机化管理范畴，拓展农机外延，由农机部门统筹管理，有利于整合农机资源，发挥农机的整体效能，有利于充分发挥农机部门的管理服务职能，有利于农业发展项目的统一规划，为农村经济建设提供有力的支撑。

因此，统筹农机发展就是要统一认识、统一规划、统一政策，以统筹发展的观念谋化农机化，解放思想，更新观念，树立科学的大农机化观念，要跳出农机想农机，跳出农机抓农机。

1.3科学布局，引导农机化服务农村经济方向。县、乡两级要结合本地的实际，科学制定区域农机化发展规划，通过示范带动、现场演示等形式，进一步加大适用性广、操作方便、价廉质优的新型农机械和农机新技术宣传推广力度，引导广大农民逐步由认识农机到使用农机转变。

2、以服务“三农”为导向，以兴机富民为目标，着力提高农机化发展水平。中央历来非常重视农业基础地位，重视保护耕地的产出能力，重视增加农民收入，对于我县而言更是如此。因此我们在新形势下，一定要坚持以服务“三农”为宗旨不动摇，坚持农民增收这一目标不动摇，并围绕农民增收来发展农机化。同时通过农机化的发展，使农民分享工业化、现代化带来的成果，促进农业增效、农民增收，并带动相关农机产业的发展，增强农村经济建设总体实力，加快新农村建设步伐。

2.1建立完善的农机服务体系，构建为农服务网络平台。要建立并完善农业机械化服务体系，对农机作业、供应、推广、维修和培训等实行全方位的服务；要构建为农服务网络平台，通过发展农机合作经营社等，大力扶持和发展农机服务组织、农机协会和农机大户，通过各种作业等形式，提高了农机使用率，增加农民收入。

2.2优化农机装备结构，提高区域农机竞争实力。针对我县农机结构“三多三少”的不合理现象，即小机多、大机少；普通机械多，高新机具少；粮食机械多，经济作物与多种经营机械少。重点发展科技含量高、作业效率高、经济效益高的“三高”型农机，如水稻育插机械、油菜直播及收获机械、秸杆还田机械、饲料青储机械和席草、荸荠收获机械等，进一步优化农机装备结构，促进农机化向更高的层次上发展。

2.3培育和发展农机市场，促进农村富余劳动力就业。重点抓好农机销售、维修、作业三大市场，可拓宽就业空间，增加就业岗位，转移和安置农村剩余劳动力，实现农民再就业。既可以提高农机的综合竞争力，也可以增加农民收入。

3、坚持全面、协调、可持续发展，切实为农机化发展提供良好的发展平台。要正确处理好“大农业”与“小农机”的突出矛盾，根据本地的农业生产结构，在结合农艺生产的基础上，加大农机新技术及新机具的推广力度；要正确处理和协调好农机化发展速度与效益、增长质量的关系，走“量、质、效”并重的路子；要加强对农业资源及农业生产环境的保护，建立长效的投入增长机制和科学的管理服务机制，为农机化健康、快速、持续发展创造良好的外部环境。

3.1 创新农机社会化服务体系，建立基层农机服务组织网络。要根据当前农机化发展新形势、新任务的要求，推动农机化事业稳步发展。一是整合建立新的公益性农机推广服务组织，变“以钱养人”为“以钱养事”。二是改革和完善基层农机推广体系，改变现有的在镇农业综合服务中心设置农机员的做法，成立与农业产业区划和主导产业布局相适应的农机跨区域服务组织。三是要积极扶持发展多种形式农机协会，农机专业服务组织、农机大户，开展农机专业化、社会化服务，努力提高农机服务的组织化程度。

3.2 加强财政支持力度，建立新的农机化投入机制。农业是弱质产业，为农业服务的农机化产业更加弱质。农机化的发展必须要有足够的资金投入为支撑，这一方面需要政府进一步加大对农机服务的财政支持力度；单靠政府补贴的投入是不可能的，要动员更多的社会资金参与投入，建立多元化投资机制，用好农机补贴政策，发挥农机购置补贴资金的导向作用。

3.3 增强农机法制意识，严格依法行政。随着《行政许可法》、《道路交通安全法》、《农机化促进法》的出台实施，对农机部门的工作提出了新的课题。法律地位、管理权限、职责任务等更加明确，广大从事农机工作的人员，特别是从事农机行政执法工作的人员要认真学习相关法律，熟悉相关法律，执行相关法律，不断推进农机化事业走上法治化轨道。

3.4 抓好农机技术培训，为农机事业输送技术人材。随着现代农业科技的不断发展和先进农机装备的广泛应用，对农机操作人员的素质要求越来越高，这就为农机培训提出了新课题。因此，各级农机培训部门要始终把传授先进的农机技术知识给农机驾驶、操作人员作为己任；要积极参与“阳光工程”培训活动，采取灵活多样的培训方式。培训规模较大时，采取集中培训形式。培训规模小时，采取走出去的办法，深入乡村、田间、地头、场院，根据农户不同需求，有的放矢地组织了现场培训，为我县经济腾飞输送合格的技术人才，进一步促进我县的社会主义新农村建设。