浅谈公司的社会责任

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【内容摘要】公司承担社会责任可以预防公司强大经济力量负面效应给社会造成的危害、保护利益相关者的合法权益，是构建和谐社会的内在要求。当前，公司承担社会责任存在哪些问题、如何妥善加以解决，本文作了初步探索。

【关键词】公司 承担 履行 社会责任

在经济全球化的今天,强调履行社会责任,日益成为公司提升品牌形象,开拓市场的一个重要手段,也日益被社会各界广泛关注。公司承担社会责任可以预防公司强大经济力量负面效应给社会造成的危害、保护利益相关者的合法权益，是构建和谐社会的内在要求。当前，公司承担社会责任存在哪些问题、如何妥善加以解决，本文作了初步探索。

一、充分认识公司承担和履行社会责任的重大意义

在社会化生产高度发展的今天，社会责任在公司中扮演着越来越重要的角色，其理念贯穿于公司生产经营的方方面面，因此，强调公司承担和履行社会责任的重要性和必要性对公司甚至整个社会的发展都具有重大意义。

1、公司承担社会责任是构建和谐社会的内在要求

公司是社会的一个构成单位，承担社会责任是公司与社会良性互动的纽带。公司通过依法经营、关爱职工、热心公益等多种形式履行社会责任从而影响社会、服务社会、回报社会，不断提升自身的知名度和竞争力，创造公司的品牌效应，树立良好的公司形象。而良好的社会信誉和社会影响力又有助于培养顾客的忠诚度，保证产品的销量，降低企业维护顾客关系的成本，从而促进公司更好更快地发展。可见，公司只有"取之于社会，用之于社会"，勇于承担社会责任，才能实现企业与社会的双赢，赢得公司可持续发展的能力，促进和谐社会的健康发展。

2、公司承担社会责任可以预防公司强大经济力量负面效应给社会造成的危害

在市场经济条件下，随着公司的不断完善和发展，公司的经济力量越来越强大，多数资源掌握在公司组织手中，公司99"公司成为生产资料和劳动力聚集、结合的最佳、也是最大场所，成为对全社会经济资源合理配置的最重要的市场主体"。1它决定着成千上万劳动者的命运，是政府财政税收的重要来源，成千上万个公司的经济力量汇集在一起与当地经济发展态势的好坏休戚相关。可以说，公司逐渐成为推动经济社会发展的重要力量，社会财富越来越朝公司集中，一些跨国公司的经济实力甚至可以和一个小国家相提并论。经济力量的集中既是聚集社会财富、促进经济社会发展的强大动力，同时也潜伏着对社会公共利益的侵害，比如公司滥用经济优势垄断价格、排挤中小竞争者、侵害消费者的合法权益、污染破坏环境等，因此，强化公司的社会责任来预防公司经济力量被人为地滥用来损害社会利益是必要和迫切的。

3、公司承担社会责任有利于保护利益相关者的合法利益

社会主义市场经济是统一的、开放的、有序的市场经济体系，公司作为市场的重要主体，其组织特点决定了它在创立及运行过程中，必然与其它主体发生密切的联系。它们虽然有着不同的利益追求，但在社会进步、经济发展、环境保护等方面有着共同的利益和要求，共同推动了公司长期的繁荣和发展。公司如果仅仅保护股东利益，而忽视了对其它利益相关者的适度保护，不仅不合乎社会利益，也会对社会生产力造成极大的破坏。因此，公司应该重视其社会责任，注意保护利益相关者的合法权益，促进社会和谐稳定的发展。

二、公司履行社会责任存在的问题

当前，公司必须承担和履行社会责任，已被越来越多的公司所接受并付诸于实践，但公司在履行社会责任中还存在着一些问题需要我们去重视和引导。

1、关于公司社会责任的立法不完善。我国《公司法》规定："公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任"。2这是我国立法首次对公司承担社会责任作出明确、专门的规定。"新修订的《公司法》在总则中明确规定保护债权人和职工合法权益的原则，并在相应制度设计上作了具体规定，如职工董事、监事等。"3但是我国立法对公司应承担的社会责任的概括性规定和利益相关者保护薄弱问题，违责任的法律责任及权利救济制度等方面的规定并不具体和完善，有关规定过于粗略和原则，组织保障不足、实现机制不健全，缺乏可操作性。

2、公司对社会责任的履行考虑不全面。当前，大多数公司都能充分认识到承担社会责任对自身和社会的发展起着很大的作用，不约而同地将关注、参与社会公益事业作为公司发展到一定阶段的追求，并把承担社会责任当成是经营公司应承担的一项义务，但现阶段公司对其履行社会责任的重点则各有不同的理解：有的强调经营好公司、依法纳税、解决就业问题，有的强调对股东、对员工、对客户负责，有的重视环境保护等，没有全盘考虑，这就有可能造成保护一方面利益的同时相对地损害其它方面的利益，不利于社会的和谐稳定。

3、监督公司履行社会责任的机制不健全。虽然我国出台的相关法律法规中已有对公司违法违纪行为应承担的法律责任作出相应的规定，但是目前我国还没有形成一整套多层次、多渠道的监督体系，对公司未能履行责任和义务的追究问责体系也不够完善，缺乏可操作性和针对性较强的相关规定，监督机制在很大程度上还没有真正发挥其应有的惩戒作用。

4、公司履行社会责任文化氛围未形成。健康的公司文化是一个公司健康规范有序发展的有效保证。现阶段，由于大多数公司普遍没有建立健全有效的以公正、诚实、正直、自尊、勤奋为特征的公司履行社会责任的文化氛围，导致很多公司及其员工对社会责任的认同感模糊而淡薄，在履行社会责任的认识上不能形成共鸣，没有真正的把履行社会责任作为自己应尽的义务，不履行社会责任或者片面履行社会责任的现象依然存在，公司履行社会责任任重而道远。

三、强化公司社会责任的对策和措施

强化公司社会责任，必须立足我国实际，牢固树立科学发展的理念，有针对性地采取科学的办法和手段，引导和强制公司承担社会责任，保障利益相关者权益，推动社会和谐发展。

1、整合法律资源，规范公司社会责任的履行

建立健全相关的法律法规是强化公司社会责任有效的制度保障。我们必须"从中国的市场经济和法治建设的实践出发"，4大胆借鉴西方发达国家先进的立法经验，整合我国与公司社会责任有关内容的包括《公司法》、《消费者权益保护法》和《反垄断法》等诸多法律法规，从不同的主旨和范围全方位建构公司社会责任的法律框架，明确公司应承担的社会责任的具体内容、形式、范围，违责任的法律责任及权利救济制度等方面内容规定，使公司社会责任的精神具体化、内容明确化、实施操作化，充分发挥法律法规在强化公司社会责任方面的推动、保护和规范作用。

2、立足鼓励和引导，发挥政府的主导作用

在市场经济条件下，公司践行社会责任不可能完全依靠公司董事的觉悟和自觉，而主要依靠政府的引导和推动。政府要以法律、制度、政策等约束性手段，辅以经济性手段从宏观上引导公司树立履行社会责任的理念，增强公司践行社会责任的责任感和自觉性。在借鉴西方公司社会责任评价体系的基础上，建立起符合我国实际的评价体系，组织有关部门对公司社会责任进行定期评估,使公司履行社会责任从自律开始逐步过渡到第三方认证,逐步形成制度化、规范化的管理体系。政府应优先采购社会责任记录良好的供应商提供的货物、服务和工程，对社会责任记录良好的公司，可适度降低行政监管成本；逐步把履行社会责任作为公司进入市场的准入条件,有过社会责任"不良记录"的公司,限制其进入市场。同时,政府也要走出片面追逐利润的局限,加强对公司社会责任的监督,加大对公司违背社会责任行为的惩处力度,引导和推动我国公司积极履行社会责任。

3、加大监管力度，实现反向鞭策

完善监督管理机制，加大监管力度才能保证公司社会责任的有效执行。要进一步建立健全公司履行社会责任的监督管理机制，细化规章制度的具体操作程序，明确监督的对象、内容及应承担的责任等，增强制度规定的前瞻性、科学性和可操作性，推进公司社会责任监督管理的规范化和法制化。在扩大公司内部监督的基础上，完善外部监督，发挥政府、新闻媒体、消费者等各方的监督作用，形成监督合力，充分发挥惩戒机制的作用，增强公司社会责任的监督管理的实效。

4、注重公司文化建设，营造和谐氛围

公司文化是一种具有公正、诚实、正直、自尊、勤奋等特征的抽象的价值观念，而这正是公司在履行社会责任时所应具备的优秀品质。因此，应注重公司文化的建设，把公司社会责任理念与服务精神转化为员工的精神动力和自觉行动，不断提高员工的积极性和创造性，增强员工的团队协作精神，自觉维护公司形象，努力营造公司自觉承担社会责任的良好文化氛围，促进公司与社会的和谐发展。

参考文献：

1、刘俊海著：《公司的社会责任》，北京：法律出版社，1999年3月第1版

2、刘连煜著:《公司治理与公司社会责任》，北京：中国政法大学出版社,2001年出版

3、徐晓松著：《公司法学》，北京：中国政法大学出版社，1996年出版

4、刘俊海著：《强化公司的社会责任-建立我国现代企业制度的一项重要内容》，载于《商事法论集》，北京：法律出版社，1997年11月第1版

5、张民安、刘兴桂主编：《商事法学》，广州：中山大学出版社，2007年8月第3版

6、高程德主编：《现代公司理论》，北京：北京大学出版社，2000年出版。