农村中学辍学问题的分析与对策

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摘要：中小学教育是国民教育的基础，而农村教育又是国民教育的重中之重。在国家推行义务教育的同时，又伴随着"两免一补"政策的推行。学生的辍学问题，虽在一定程度上得到改善，但是仍然很严重。本文对农村学生辍学问题的原因进行了分析，并提出了相对应的解决策略。

关键词：农村教育；辍学；对策

中图分类号：H13文献标识码：A文章编号：1005-5312（2011）05-0243-01

随着经济的发展，社会的进步，我国在教育的各个方面都得到了明显的发展和长足的进步。我国农村地区学生的辍学问题比以前已有明显改善。自2003年，国家在农村实行了“两免一补”政策以来农村学生的辍学率虽然有一定幅度的下降, 但是“据我国《2003年全国教育事业单位发展统计公报》,该年度全国初中学生平均辍学率为2.84%，而农村初中生的辍学率则在5%~15%以上”虽然辍学问题得到了改善，但是很多问题仍然很值得深思。

一、致使农村学生辍学的因素

第一，新的“读书无用论”的影响。农村的孩子家长都希望自己的孩子学好，因为他们之中大部分知识文化水平都比较低，都知道没有文化的苦处。但是现在主要是受新的“读书无用论”的影响。在上世纪八十年代到九十年代之间，学生考上中专就管分配，大学生和研究生找的工作更好。而现在随着国家市场经济的逐步发展，很多农村来的大学生毕业后，在找不到工作的情况下，只好待业在家。而和自己的同龄人，初中毕业的同学相比较，别人已经自己靠着打工赚来的钱，自己盖房子，结婚生子。在此时这些上过大学的学生累活不愿意干，轻松赚钱多的活又没有。比较之下真是“读书无用论”该变成名副其实的“读书无望论”。

第二，“经济所惑”的诱导。原来学生上不起学，是因为家里穷，学杂费高。但是现在国家实行了“两免一补政策”即免除学杂费，免除书费，补助寄宿生生活费。因为家庭条件困难而上不起学的学生可以说是几乎很少了。学生已由以前的“经济所迫”转变为“经济所惑”。在当今新形势下，许多企业的招工对象，对文凭没有很高的要求，只要求初中。结果让许多学习情况不很好的学生在暑假打工赚到了钱，买了新衣服，自己买了新款的手机，新款的电动车，穿得比较时髦，从而辍学走上打工路。他们的这种行为，为农村中学许多同龄的同学所向往，从而引起更多的学生所羡慕，因而辍学。对于父母而言，因为孩子赚到了钱，得到了实惠，许多家长也就不会强加阻拦。

第三，“城乡分治制度”二元结构的影响。“城乡二元制度”政策一开始出发点是好的，根据城乡的不同特点，不同情况进行有区别的对待，在方便学生就近上学等方面发了重大作用。但是经过长期的发展，结果却造成了城乡的师资力量，教育配置，校舍建设等的硬件和软件差距越来越大，引发了教育的公平问题。形成了在一所县城当中会出现重点中学、示范中学、实验中学。又由于城市资源的有限性，城市学校所容纳的学生的数量是有限的。学生要想进入城里的重点中学读书，又要交纳一定的“借读费”从而把农村的学生挡在了门外。城市中学由于经济比较宽裕，从而又给老师带来了很高的经济待遇。从而使农村中学教师的地位、身份，远不如城里的老师身份、地位。因此在无形当中就让学生感觉到自己的地位、身份，甚至自己的智商不如城里的学生，造成了一种无形的压力。久而久之，形成了一种恶性循环，使许多学生也因此而辍学了。

第四，“学校管理者”的失误造，成了学生的直接流失。笔者对山东聊城的一所乡镇中学，进行了调查。结果却发现“在学生上初一时有4个班，到初二还剩下3个班，到初三上半学期时有2个班，但到最后中考时竟然还剩下可怜的一个班。”，究其原因难道都是，以上的三方面的原因吗？实际上并不是如此，究其根本原因是，教育领导管理者的失职所造成的。在当今“两免一补”的新形势下，不能收取学生的学杂费，学校的经济来源主要是靠政府的扶持。每个学生，政府往学校拨一定数量的经费，又由于在新时代下计划生育的影响，现在的学生数量比以前是越来越少了。因此形成了，男学生是“大爷”，女学生是“大姨”，学生成了名副其实的“上帝”，每位学生都被当财神供着。结果便造成了一些学生很难管理，作为教师，上面有领导，给你要成绩。那就要管理学生，但有部分学生很难管理。老师只能在夹缝中求生存。即使教师和学生发生冲突，结果是学生照常上课，教师的颜面扫地。久而久之就形成了老师只教而不敢管的风气。学校领导的这种做法，无非是“为了一棵大树，而失去一片森林”。慢慢的很多学生就感觉到学校管理混乱，从而被很多不良风气所影响。而感到学习无助，从而放弃学业，辍学而走向社会。

二、解决农村学生辍学问题的解决策略

第一，对于当代的“读书无用论”转化为的“读书无望论”。属于观念的问题，“美国经家舒尔茨在19世纪60年代提出了“人力资本理论”：人所拥有的诸如知识、技能及其他类似的可以影响从事生产性的工作的能力，他是资本的形态，因为它是未来薪水和报酬的源泉；它是人的资本形态，因为它体现在人身上，属于人的一部分。”同一个人，假如说一个是初中毕业，另一个是大学毕业，都到企业应聘，在待遇相同的情况下，企业还是会选择文凭和文化素质水平较高的。念书无用找不到工作；不念书，那是更找不到工作。大学生暂时待业在家，那是因为机会没到。每年国家，省级，地方都要招一批公务员。但是对招聘人员的条件基本都是专科、本科、研究生。那么，如果只是初中毕业或高中毕业相对来说，考公务员的机会几乎是没有的，就相当于被拒之在门外。总之，读书的意义和价值远远大于不读书。

第二，针对“经济所惑”的诱导，人们要从长远的眼光看问题，不要做井底之蛙，鼠目寸光。只看眼前利益，虽然一些辍学打工的学生，暂时穿的和戴的可能比较时髦。但是，那是在农村，感觉有手机，有电动车，就不错了。但是若你要是在大都市上完大学后，再回到农村你还会认为他们很时髦吗？你会为之一笑吧？因为你的眼界宽了，品位高了。经过大学教育，你会结识很多好同学，你的人力资源的储备也是一项很大的收获。同时，你的人生观、世界观、价值观也会为之所改变。不会只停留在原来的农村那种传统的基础上的。经济条件只是一种暂时现象，从人生的长远利益来看，读书还是利大于弊。

第三，“城乡二元结构体制”是在一定历史条件下形成的。虽然国家近几年以来大学一直扩招，但“目前,我国平均只有15%的学生能够进入大学深造,农村学生的大学升学率只有2%左右,对于那98%左右的农村学生来说,读书基本是一种没有收益的投入,读的越多,浪费就越大。”因此应该消除城市和农村的户籍制度，根据学生的情况自愿选择学校。而且还应该消除城市“借读费”对待所有学生应该一视同仁。同时加大政府对农村教育的投资，使农村中学的硬件、软件和城里的一样。政府还应该对农村教师实行特殊岗位津贴制度，提高农村教师的经济地位、身份地位。如果有条件的话，“应该把所有的乡镇中学都搬到里，在德州平原县实施的就是这一政策。”教师、学生都很拥戴，在一定程度上控制了学生的辍学。

第四，从学校的角度考虑，针对管理者，上级领导应该选拔德才兼备，有能力的人当校长。真正做到“能着上，平着让，庸者下”。同时，学校应该加强对学生的管理力度。虽然在实行素质教育的今天，在谈罚色变的敏感时期。本人认为，没有惩罚的教育是不成功的教育，只要是在不侮辱学生和对其的人身造成伤害的情况下，在一定“度”的范围内，适当的惩罚还是有利于学生发展的。要彻底改变把学生，当做“上帝”。男学生当“大爷”，女学生“大姨”的观念，以学生的利益为出发点。而同时，更应该提高老师的地位，调动教师的积极性，形成尊师重教的良好风气。才能提高教学质量，控制更多的学生辍学。

参考文献：

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[2]杨秀志.教育学[M].济南：山东教育出版社.2007：29.

[3]陈强，张凤羽，杨芳.农村学生辍学问题研究[J].兰州学报.2005(4).