大学生“村官”:你在乡村还好么?

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昌吉州自2004年底实施“村村都有大学生工程”至今，已向574个村先后选派了916名大中专毕业生“村官”。经过农村一线的培养锻炼，他们成为思维活跃、精力充沛、工作热情高、专业技术扎实的农村建设新力量。

隆冬时节，记者来到昌吉回族自治州采访，发现大学生“村官”已成为庭州大地一道亮丽的风景线。作为我区最早实行“村村都有大学生工程”的地区，目前，这个州已经实现了平均每个村有15名大学生“村官”。今年，将实现每村有两名大学生“村官”。近千名大学生在新农村建设中发挥着重要作用。

农村建设的新力量

2009年12月15日，从清华大学新型工业化和公共管理研修班结业的呼图壁县大丰镇镇长李小斌回到了镇里。谈到大学生“村官”，李小斌感慨地说，当大学生“村官”是人生的一笔宝贵财富，有了这个经历，一生的工作、学习、生活都将受益匪浅。

毕业于新疆农业大学农学专业的李小斌是我区最早的大学生“村官”之一。他2000年8月来到呼图壁县大丰镇，先后任联丰村党支部副书记、红柳塘村党支部书记，科技副镇长，镇党委副书记，2007年4月当选镇长。10年来，他扎根农村，将自己所学的知识奉献于农业、农民。在他的组织带领下，先后在村、镇实施优质棉基地建设项目、5万亩小白龙滴灌项目、1万亩深埋式棉花滴灌项目、红山村、联丰村中低产田改造项目，并推广实施新品种、高密度种植、节水灌溉、综合防治病虫害、新机械应用五大实用技术，使棉花平均单产提高30％多。大丰镇农业基础设施建设得到进一步加强，今年全镇人均纯收入突破1万元。李小斌用自己的经历告诉人们：当代大学生在农村这个广阔的天地里是大有作为的。

昌吉州自2004年底实施“村村都有大学生工程”至今，已向574个村先后选派了916名大中专毕业生“村官”，其中大专以上学历709名，涉及农业、林业、水利、畜牧兽医、经济管理、师范、会计等专业。大学生“村官”中少数民族340名，占37％。

目前在岗661名大学生“村官”中，有2人担任乡团委书记，2人担任村党支部书记，1人担任村委会主任，51人担任村党支部副书记，12人担任村委会副主任，101人担任村党支部书记助理，435人担任村委会主任助理，25人担任科技助理。经过农村一线的培养锻炼，他们成为思维活跃、精力充沛、工作热情高、专业技术扎实的农村建设新力量。

磨炼是成长的必由之路

大学生“村官”初到清冷偏僻的小村庄，有许多不适应，村民也不对他们抱多大希望。加依娜・古丽是玛纳斯县旱卡子滩乡十户窑子村的一名哈萨克族女大学生“村官”。2002年4月，她刚来到这个村时，没有谁把她当回事，认为一个女娃娃还不是混几天就走了。她理解村民们的想法，耐住寂寞，不怕看冷脸，虚心向村民学习，慢慢入了门。

她发现这个村种了多年番茄，病虫害多，产量低，销路不畅，村民收入难上新台阶，就利用自己学的营销专业知识，动员大家和制种公司联合，调整结构，发展制种玉米，走订单农业之路。

点子有了，但村民并不愿接受，他们认为搞不好连以往种植番茄的收入都没有了。加依娜・古丽一家一户宣传，最后选了几家试点。当年种了15亩，纯收入2.5万元。村民信了，他们从来没有在15亩地里收入这么高。

第二年，全村都种了制种玉米。她又带领村民利用制种玉米的秸秆搞青黄储，发展养殖业。现在，村里家家有制种玉米，户户有牛羊，家庭养殖的牛羊达8000多只，村民的纯收入也从2002年的2000多元上升到2009年的5691元。

和加依娜・古丽一样，几乎所有想干点事的大学生“村官”都经历了磨练。磨练成为他们成长的必由之路。

为了让大学生“村官”得到更多的锻炼，一些地方还用开“小灶”的方式进行培养。玛纳斯县一些乡镇划出一定面积的机动耕地，给大学生“村官”用于科技试验，为农民增收做示范。呼图壁县建立了大学生“村官”帮带机制，由各村“两委”干部与大学生“村官”签订帮工作、帮生活、帮思想、带作风的责任书，帮助他们尽快熟悉和掌握农村工作的方式方法。各县市还普遍对大学生“村官”实行了“上挂下联”的双职任职形式，既在村里任“村官”的同时，又在乡镇站所任干事做具体工作；农忙时在村里，农闲时来乡镇工作。这样，不仅使他们开阔了眼界，也更多地接触了基层工作，得到了锻炼。

严进宽出畅通出口

实施“村村都有大学生工程”，不仅拓宽了大学生就业渠道，而且收到了更深层的效果。

大学生“村官”的到来，改变了村级干部队伍的结构，过去全州500多个村没有一名本科生村干部，现在平均每个村都有一名。

大学生“村官”的到来，也加快了农村信息化建设的步伐，使原有的远程教育比过去更加有效，运行更加正常，农民从信息化中受益更多。

大学生“村官”的到来，还对农村精神文明建设、民主管理、社会稳定、产业结构调整、新知识的传播等发挥了不可替代的作用。

为了使大学生“村官”这池水活起来，昌吉州采取了“严进宽出，有序储备”的方针。他们按照“征集需求、公开简章、公开报名、资格审查、统一考试、体检、考察、公示、聘用”的原则，形成了一支数量相对稳定、有能力、用得上、留得住、有出路的大学生“村官”队伍。

为了畅通出口，昌吉州还给大学生“村官”们设计了8条出路：服务期间可以参加公务员或事业单位用人考试；在公开招考中给予政策倾斜，县市机关、事业单位在招聘中要拿出不低于三分之一的计划面向在农村服务两年以上的大学生“村官”；报考昌吉州公务员的可在面试中适当加分，报考州、县事业单位的在笔试中每服务满一年加5分；考入公务员或事业单位后，农村期间的工龄连续计算；在任“村官”期间符合条件的可列入乡镇后备干部培养，政治素质好、实绩显著的可提拔到乡镇领导岗位上任职；在任“村官”期间可以参加专业技术职务任职资格评定；州直事业单位公开招聘工作人员时，同等条件下优先录用任“村官”两年以上的大学生；在任期内连续两年考核为优秀或受到县级以上表彰的，由所在乡镇推荐，经有关部门批准，可直接聘为乡镇所属事业单位工作人员。

从2008年到2009年底，昌吉州已有171名大学生“村官”考入公务员和事业单位，101名进入企业或走上了自主创业的道路。

由于锻炼人、政策好，现在大学生“村官”已成为“香饽饽”。今年，玛纳斯县招聘45名大学生“村官”，报名者200多人。州人事局的有关干部告诉记者，全州报名大学生“村官”的，最高比例曾达到22.1。