让社会舆论为民主决策把脉等
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王旭东
9月28日，昆明有媒体爆出新闻，称《昆明市人事局支持服务非公有制经济发展的实施细则》已通过审批并将于近日下发，今后昆明市市属事业单位工作人员离岗创业。不仅将保留编制、职级3年，保留工资待遇1年，创业不成还可“打道回府”；此外，公务员自愿辞职创业的最高可获奖20万元。这个消息犹如一块“巨石”，激起了千重“舆论浪花”。
网络媒体上民众质疑的声音如巨浪般涌来――凭什么重奖辞职创业的公务员?此举体现得出社会公平吗?公务员辞职可奖，那企业职工辞职呢?也有人就此延伸思维，并进言献策――公务员正常退出需要淘汰机制；营造公平的创业环境是政府的职责……民意民智形成的“舆论浪花”，推动了该事件的进展。近日，昆明市人事局在新昆明网刊出“声明”，该声明称：《昆明市人事局关于支持服务非公有制经济发展的实施细则(试行)》未经市委、市政府研究批准，关于辞职金、奖励金条款暂不执行。
尊重民意、吸纳民智，关注社会舆论，是政府及其相关部门的职责使然，也是民主决策、科学决策的必然。民众或以网友的身份跟帖“灌水”与“拍砖”，或以成篇评论的形式质疑或进言，都是在知情的前提下，行使参与、表达和监督的权力。网络的开放、便捷、互动以及留言的匿名可以最大程度上接近民意的真实性。网友的“灌水”或“拍砖”越来越成为党委政府问计于民和科学决策的重要途径。现如今，开门立法，开门决策，信息公开，时代的进步将民意的大门“推开”。
其实，昆明的《实施细则》从拟订到成形，整个决策过程本就应该对民意民智敞开大门。这样的话，也不会遭到后来的巨大非议。“吃一堑，长一智”，昆明市人事局的声明虽有“欲言又止”之感，但这应该是昆明市人事局对社会舆论的一个积极回应，体现了政府机关在决策时民主意识的增强。
进入公民社会，公民的责任意识觉醒，“事不关己高高挂起”将一去不复返，民众更加关心政治时事，关心国家大事，关注社会公平。进入网络时代，网络民意也逐步趋向成熟与理性，有责任心的“灌水”与“拍砖”成为主流，社会舆论的真实性与含金量得以提升。让社会舆论为民主决策把脉，让“舆论浪花”流进科学决策的江河，可以降低行政成本，减少决策失误。并且可以引导民意、开启民智，促进社会舆论再上台阶。
10月11日，又是一个星期六。四川省北川县委农办干部曾国和迎来了“5・12”震后第一个真正的“双休日”。让他喜出望外的是，与此同时，他还迎来了震后5个月与同为北川干部的妻子的第二次相聚。
曾国和为什么会“喜出望外”?因为这是地震重灾区北川县正式恢复“双休日”。虽然此前有规定称一周内“原则上”可以休息1天，但是广大干部在“原则上”却基本不敢休息。机关是一个综合系统，当一部分人不休息，特别是领导不休息的时候，下属哪里敢休息、哪有时间休息呢?
一周前的10月3日，曾国和的顶头上司、农办主任董玉飞在暂住地自杀身亡，成为北川灾后首例轻生的政府官员。董玉飞失去了儿子、侄子和弟媳，悲痛是肯定无疑的。但是，“工作压力太大”、“实在是想好好休息”，却是董玉飞遗书里的内容。汶川大地震后，由于救灾和重建工作繁重，北川的干部灾后一直没有放假，包括今年国庆都没有
勿再牺牲干部休息权
邓尚明
时间休息。董玉飞作为地震的受害者和农口综合部门的领导，一直战斗在第一线，他的身心疲惫是可想而知的。
一些人认为，地震以后，百废待兴，领导干部牺牲休息时间是应该的。从“政治”角度说，这个道理是成立的。但是，从“生理”角度说，领导干部也是自然人，不能超越人体活动的自然规律，不能成为不休息的“永动机”。人在极度疲劳时意志容易崩溃，董玉飞的自杀为长期疲劳工作的人敲响了警钟。
现在牺牲干部休息权的现象比较普遍。如果这在地震灾区还情有可原的话，那么在其他地方，以各种名义对干部休息权进行粗暴剥夺则不近情理。现在，机关节假日加班和开会等现象比较频繁，因为都是以“发展经济”的名义安排的，所以干部都不便反驳；下级服从上级，更是不敢违抗。
俗话说，不会休息就不会工作。一个地方的领导干部，除了个别紧急情况外，都应该让下属正常休息，享受国家法定的节假日，这不但是维护干部的休息权，而且是对干部“政治生产力”的保护。
全运会退役老将多说明了什么
曾志杨
北京奥运会谢幕不久，一批退役多年的名将纷纷复出，孙俊、刘永、孙明、肖爱华、夏煊泽、殷茵……足以组成一支中国体坛“全明星队”。众老将选在“后北京奥运会”重出江湖，目标肯定不是奋战四年后的伦敦奥运会，他们盯住的是一年后的全国第十一届运动会。
一些名将退出体坛多时，已被人们逐渐淡忘。如今三十多四十的人了，居然“雄心不已”，欲东山再起，代表地方队作“逐鹿中原”之举。这种现象，到底说明了什么?
一是说明了一些官员的急功近利心态。大凡有计分有排名的活动，某些官员都乐此不疲，原因就在于能体现业绩。于是乎，只要能出成绩，争名次，便使出了十八般的武艺，启用退役运动员参赛全运会便应运而生。一些官员乐于大搞形象工程，而不择手段片面追逐全运会成绩，也当是形象工程思维中的一种表现。
二是说明了参赛目的与参赛宗旨的背道而驰。全运会安排于奥运会的后一年，其宗旨当是检阅各地体育发展水平及发现新人，为下一届奥运会作好准备。但一些地方仍视为是排名次，争座次之争。为此，倾其全力，唯名次是图，可谓是只看名次，不及其余。运动员退役多年，即使赛场表现再好，也不足为喜，适足为悲。原因在于这只能反映过去，不代表现在，更不能代表将来。再说老将纷纷复出也只是昙花一现，反而让有前途的后起之秀失去宝贵的参赛机会，岂不是得不偿失?
三是说明了退役运动员的无奈和迷惑。运动员之所以退役，不是年纪已大，就是有伤在身，选择退役是明智之举。如今有的已身为教练，但迫于劝说，难辞家乡官员的厚意，只能“老夫犹作少年狂”，重披战袍上阵，可说是无奈之举。再说，当年急流勇退是为保持晚节，不愿让糟糕的成绩掩盖自己的灿烂光环。如今“廉颇老矣，尚能饭否”，受外部环境的压力。“不知今夕是何夕”，岂不显得迷惑?
全运会是培养、发现新人的赛会，关系到中国体育运动的未来，动员退役优秀运动员参赛，既违背了全运会的宗旨，又影响了新人的脱颖而出，应引起有关方面的重视。