关于对东营市玉米成本与收益调查
开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇关于对东营市玉米成本与收益调查范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！
[摘 要]本文通过对2015年东营市玉米播种面积和产量的调查，发现减产8.13%，成本增加15.72%，利润降幅为156.62%，通过分析认为主要是需求和政策问题所致，提出了建立健全农业社会化服务体系，加大农业基础设施的投入，提高农业补助力度等措施，从而形成农业良性发展。
[关键词]玉米 成本 收益 服务体系 补助
中图分类号：F327 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）20-0302-01
近期，为了全面掌握今年我市主玉米成本与收益情况，我们通过走访农产品成本调查户（以下简称：农调户）和农产品加工及收储企业，并结合农业、粮食、统计等有关部门资料，重点针对农调户关于玉米种植成本与收益情况进行调查研究，详情如下：
一、 总体情况
从全国来看，今年北方地区干旱属于阶段性、局部性干旱，作物生长关键期降水及时，北方旱区干旱缓解及时，干旱影响总体轻于上年。并且今年全国种植面积较去年增加2.9%至3820万公顷，因此玉米产量无忧。国家粮油信息中心9月产量预估显示，新季玉米的产量为2.29亿吨，较上年度的2.16亿吨提高6.02%，从供应端来看，玉米国内产量创造新高。
今年，我市玉米播种面积162.61万亩，同比增加3.95%，产量66.14万吨，同比减少17.09%，局部地区玉米存在绝产现象；受经济形势和进口农产品影响，下半年玉米价格低位波动；种植成本略有提高，种植玉米亏本，农户种粮积极性不高；当前市场观望情绪严重，粮食收购成交量较小。
二、成本与收益情况
通过对全市18户农调户调查，数据显示：
产量434.94公斤/亩，同比减产8.13%，今年春季干旱，部分地区播种及出苗收到一定影响，玉米成熟期雨水过大，部分地区受涝，受天气影响，利津县绝产5万亩；总成本910.14元/亩，同比增加15.72%，主要因为农资、土地成本、人工有不同程度增加，再加上灌溉费用增加幅度大，今年受旱情影响普通浇灌2至3次，每次电费或者机械费为50元/亩；净利润为-188.17元/亩，同比减少520.51元/亩，降幅为156.62%。减产之年，价格又低位波动。进入9月份价格在0.8元/斤左右（农户出售给粮食商贩价格），同比降幅较大。近三年我市玉米种植成本与收益详细情况见下表。
三、粮市行情
全国范围看，国内收购商收新玉米价格在0.80-1.00元/斤，而去年收购商价格在1.1-1.2左右，每斤价格降0.20元，大幅下降17.4%左右，今年收购价明显低于去年，而且跌势未止，还有下跌空间。主要原因，一是需求方面：养殖户补栏水平依旧偏低，饲料终端需求依旧疲软，深加工企业下游产品始终处于弱势，市场消费不畅，企业采购节奏较缓，多数企业仍持观望心态；二是政策方面：今年国内玉米市场“很受伤”， 2015年9月17日国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行联合发出《关于2015年东北地区国家临时存储玉米收购有关问题的通知》，通知称东北三省一区价格统一，都定格在2000元/吨，收购价格较去年降低220-260元/吨，降幅在10%左右，政策性支持减弱，令本就低迷的玉米市场更是熊途漫漫。
我市，今年上半年价格维持在1.1元/斤，随着9月份玉米陆续开始收获，价格一度跌至0.78元/斤（由于我市玉米总体品质低于省内及国内主产区品质，所以价格略低），近期受极端雨雪天气影响，运输困难，再加上养殖业玉米用量暂时增加，价格为0.9元/斤，长期来看应该会有所回落。据山东华誉饲料有限公司宋经理分析，近期我市玉米价格低位徘徊主要有以下几个原因：一是前几年由于玉米作为饲料加工及淀粉加工主要原料，用量较大，再加上近几年国家收高价收储玉米，导致国内玉米价格一直高于国际市场；二是由于国内玉米价格过高，饲料及淀粉生产企业陆续改用进口玉米、大麦、玉米酒糟等替代国产玉米，玉米需求量有所减少；三是国内玉米储备充足，加之国内玉米丰收及玉米进口量增加，供过于求，导致近期国内玉米暴跌，虽然近期价格有所上涨，但仍不看后期行情。
进入9月份以来我市玉米价格低位震荡，部分农调户一定程度上存在惜售现象，大多数粮食加工企业随用随收。据山东华誉饲料有限公司宋经理反映，该企业作为中型饲料加工企业，存储量也只保持在保证十天的生产用量。
四、问题及建议
（一）农业规模化水、产业化水平低。通过调查，由于当前农村土地归各户所有，每户种植面积少，再加之地块分散，很难规模化、机械化化生产，造成生产效率低下，资源利用率低，部分农户期盼土地流转，腾出时间外出打工。建议有关部门出台相关政策促进农业规模化、产业化发展，建立健全农业社会化服务体系：一是通过土地流转，形成土地规模化；二是可以通过发展农户间的联合与合作以及农业社会化服务，来提高农业规模化、产业化水平；三是鼓励发展既不改变农村土地所有制关系，又保证土地有人种的托管服务模式，鼓励种粮大户、农机大户和农机合作社开展全程托管或主要生产环节托管，实现统一耕作、规模化生产。
（二）农业基础设施薄弱。今年我市玉米减产幅度较大，甚至部分地区绝产，虽然极端天气是主因，但也反映了我市农业基础设施不足的问题。大多农民靠天吃饭，农业生产做不到旱能浇涝能排。政府应加大农业基础设施的投入，继续搞好农田水利设施建设，既要加强灌溉设施的改造和建设，也要注重防涝排水设施的建设和改造，提高农业生产抵抗自然灾害的能力。
（三）农业补助力度有待提高。我市对于种粮补贴为125元/亩，仅仅相当于外出打工小工一天工钱，当前虽然种地赔本，但是碍于面子，仍勉强维持种植，农民种粮积极性不高。当前我国对主要农产品采取临时收储政策，虽然对于保障农民种粮利益起到一定作用，但也使我国的农作物耕种主要都集中在少数几个品种上，价格与市场相背离，市场价格越来越扭曲，不利于农业长久良性发展。同时鉴于国外发达国家做法，只有不断提高农业补助力度，实行以目标价格补贴制度等为主的政策，注重发挥市场形成价格作用，利于农业良性发展。