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2009年,我市种子管理工作以科学发展观为指导,根据中央、省、市农村工作会议精神,以服务三农,保障农业生产用种安全为核心,把加快现代种业发展,加强市场监管,抓好农作物优良品种引进、试验、示范、推广,做好种子储备,加强种子质量检验和监督管理和招商引资作为主要工作。在市委、市政府及省农业厅的高度重视和大力支持下,在市农业局的直接领导和省种子管理站的直接指导下,全市种子管理机构上下联动,2009年种子管理工作出现了良好的开端。现将上半年种子管理工作总结如下。
一、加强学习,明确工作重点
“国以农为本、农以种为先”。加强种子市场监督管理、确保种子质量、规范种子经营行为、确保农业用种安全是种子管理的基本要求。结合学习实践科学发展观大讨论,2009年1月6日,全市种子管理站长会议在东川区召开。会议认真总结了*市种子管理工作面临的机遇和挑战,正视问题,积极探索,大胆创新,根据*农业的功能定位和打造四个中心、搭建两大平台,实现十个突破的现代农业发展要求,提出*市的种子管理工作要以科技为支撑,管理为抓手,外引内培种业龙头企业为突破,保障农业生产用种安全为核心,发挥*种子交易中心的作用,加快现代种业科研、生产、加工、交易平台建设,构建与*现代农业发展相适应的种子产业发展体系。
二、依法强化种子管理,保障农业生产用种安全
(一)开展农作物种子职业资格培训考核
结合宣传贯彻《中华人民共和国种子法》及《*农作物种子条例》,围绕种子管理法律、法规和种子生产经营规范,采取统一组织,统一标准的形式,针对种子市场存在的主要问题,开展农作物种子职业资格培训考核,*年—2009年3月全市共举办了10期农作物种子从业资格考核辅导班,培训考核种子经营人员1235人,经考核有1168人取得《*市农作物种子经营人员从业资格证》,进一步规范了种子生产、经营行为,确保了种子管理法律法规的有效执行,为规范种子生产经营创造了条件。
(二)依法开展种子生产许可证、经营许可证和种子经营备案证书的发放
严格按照《中华人民共和国种子法》和《*农作物种子条例》及相关法律法规的要求,核发种子生产许可证、经营许可证及种子经营备案证书,严把种子市场源头准入关。结合种子供应,采取定期和不定期的方式,加强对主要种子市场种子质量抽查、监督工作,严格执法,文明执法。对制售假劣种子等坑农害农行为,始终保持高压打假态势,重拳出击,有效遏制不法行为。
(三)加强种子质量监管
1.依法查处假冒伪劣种子坑农害农行为。结合打假护农保增收及农资市场专项检查行动,我站在2月份的市场检查中发现云南田瑞种业有限公司生产经销的“云瑞88”玉米种子未审先推,为保障种子市场正常经营秩序和粮食生产安全,我站一方面将有关情况上报*种子管理站和市农业局,对云南田瑞种业有限公司依法进行了限期限整改;另一方面下发通知要求各县(市)区积极行动,发现此类行为要依法查处,保障了生产用各安全。
2.加强种子质量监督抽检。转变管理模式,努力使种子管理工作由事后监管向事前监管转变,*年12月1-20日在全市开展了种子质量监督抽查,12月26日对抽查的21家种子生产经营企业的40个杂交玉米品种同步到元江进行田间种植鉴定(纯度鉴定)。2009年4月10日,邀请了市内外13名种子检验员及各县(市)区种子管理站负责人共30人,对所种植的种子样品进行田间现场鉴定,对田间纯度鉴定不合格的种子生产营销企业,及时进行通报,对不合格的种子企业要求种子经营单位限期整改,停止销售,已出售的不合格种子限期收回,杜绝假劣种子在全市流通,确保春耕生产用种安全。
三、积极开展农作物新品种试验示范展示
1.扩大杂交稻示范展示。在市农业局和*农科院的大力支持下,我站积极开展了杂交稻新品种的示范推广工作,全市示范推广“云光109”,“云光101”、“滇优34”、等杂交稻新品种13325.6亩,其中“云光109”10825.6亩,目前,所示范杂交稻生长良好,已进入分蘖期,群体达20-30万苗左右。
2.开展优质粳稻示范展示。以宜良、石林为重点,结合高产创建,选用云粳29号、云粳30号、楚粳31号、楚粳32号进行320亩的示范展示。指导宜良同步开展粳稻良种繁殖2500亩。
3.积极开展玉米新品种、新技术研发。征集了全国的38个玉米新品种进行预试,目前长势良好。开展*市玉米新品种区域试验2组,参试品种22个,为企业和农民搭建良种应用信息交流平台。
四、做好救灾备荒种子储备
针对2009年小春生产低温霜冻造成的影响,以宜良、石林为重点,完成小麦种子收储近50万公斤。
五、积极主动争取项目和资金支持
我站积极主动争取各方支持,在省站的支持下,争取上报了农业部“国家区试站”和“种子质量检测中心”2个建设项目,通过多方努力和积极协调,2009年2月国家区试站建设项目已批复,总投资232万,其中:中央投资215万,这是我站自成立以来成功申报的第一个重大项目,现各项工作正在积极筹建中。
六、努力开展招商引资
引进中国种子集团公司*种子加工中心建设项目,该项目拟由中国种子集团公司投资5000万元在*建设种子加工中心。项目洽谈以来,我站先后配合中种集团对经开区、*安宁(禄裱)、官渡(大板桥)、晋宁(工业开发区)、盘龙区(龙泉)、呈贡、石林等多个地块进行了实地考察,目前,中种集团正在对项目建设地点进行比选。为推进该项目在*的落地,*市种子管理站向中种集团提供了注册云南分公司的办公场所及注册所需的相关资料,积极配合中种集团对项目建设用地的考察,目前,中种集团正在准备相关资料申请云南分公司注册。
七、下半年工作重点
我站的工作虽然取得一定成效,但也存在许多亟待解决的方面,下半年要重点抓好以下几个方面的工作。
一是要进一步加强学习,以科学发展观为指导,把握农业发展方向和发展大局,总结经验、查找不足,提高全站职工的政治素养和执法水平。
二是要认真履行种子管理职能,加强种子市场监管力度,强化对种子生产营销企业的监督检查,加强技术培训,提高业务素质,严格执法程序,加大市场查处力度,坚决杜绝假劣种子坑农害农事件的发生。
三是进一步加强招商引资工作,争取中国种子集团公司*种子加工中心建设项目早日落地。
四是认真完成农作物新品种的试验示范展示,引导农作物品种布局向优质、高产、高效、生态、安全方向发展。
五是加强调研,及时完成《*种子产业“十二五”发展规划》。
六是加快种子质量检测体系建设,努力实现种子检验室达标认证工作。
七是进一步做好《中华人民共和国种子法》及《*农作物种子管理条例》的学习、贯彻、宣传和普及工作。