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机电设备安装工程造价影响因素及控制措施

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摘要:机电设备安装工程的造价虽占总造价的比例不高,但安装工程的系统多,主要有给排水、消防喷淋、照明动力、通风空调、计算机网络、弱电工程等,技术含量高,涉及的管理部门多,安装造价往往很难控制,因此,做好安装工程的造价控制是整个工程项目的关键所在。

关键词:机电设备 造价 控制

1、影响机电设备安装工程造价的因素

1.1 按工程建设的进程,影响造价最大的工程设计

影响造价的各种可能因素中,其中初步设计阶段占75%~95%,技术设计阶段占35%~75%,施工图设计占5%~35%。如果设计不合理,设备和材料选用不合理,则直接影响工程造价的控制。当前,各设计单位相同专业设计人员素质参差不齐,加之管理及用人制度的诸多矛盾的影响,针对每一个工程项目,在设计人员安排上不可能择优组合,这不仅影响建设工程的质量、造价、工期,而且影响设计单位的声誉和业主的收益;另一方面,受市场经济的冲击和管理、分配体制的影响,设计人员热衷于为业主从“推荐”施工单位到“推荐”“选用”某种品牌的设备、材料,从中收取生产厂商的回扣,实质加大了业主的投资。个别设计单位片面追求经济效益,赶时间、抢任务,设计质量差、深度浅、详图不全或相互矛盾、漏洞百出,无法准确计量工程量。此时,施工单位往往钻在自身角度有意或无意地多算或重算计算工程量,造成工程计价多估冒算,同时给施工过程中的变更埋下了伏笔。例如在某工业厂房设计中,生产工艺管道系统无管道系统图,造成无法算量,识图困难,施工中施工方全部按现场布管,全部走现场签证。

1.2 施工单位的技术水平和素质不高

(1)在订立合同时,采用各种办法使合同条款欠缺细致的规范,给施工单位预先留下许多漏洞,导致工程造价严重突破工程预算。特别是在包干工程项目中,导致包干项目包不死,最终成为按实结算工程。

(2)在工程预算、分阶段结算或工程竣工结算时,施工单位往往站在自身角度,故意曲解定额工程量计算规则及定额子目的套价,对定额中的活口,更是加以充分利用。

(3)取费标准不按“安装工程类别划分标准”和施工企业资质等级套,低类高套,增加安装工程造价。

(4)安装工程未计价材料的价格,目前完全是实行市场价。在进入计价表之前,必须经建设单位的价格认定。在工程实施过程中,施工单位大量采用高价低质的材料,这不仅是使安装造价增加的问题,而且涉及到存在施工质量隐患问题。

(5)重复报量和超进度报量。同样的工作内容,改头换面或稍加修饰,重复多次向建设单位报量,目的是使划拔给施工单位的工程款超过实际完成的工程造价,施工单位尽量提前收取工程款,为以后的工程结算纠纷和工程造价的超冒奠定基础。

(6)由建设单位供应材料的工程,施工末期施工单位采用多报材料计划,材料到货后,易地串换,套成现金,为日后甲乙双方“扯皮”埋下伏笔。

1.3 建设单位在施工过程中修改既定设计,增加建设内容,提高标准

施工过程中难免或多或少地发生一些设计变更及签证现象。如何处理即将发生或已发生的设计变更费用及签证费用,将会直接影响到安装工程造价。由于不少业主对工程概预算专业不甚精通,处理不妥就会增加工程造价成本。

2、机电设备安装工程造价有效控制措施

2.1合理编制工程估算,提供工程设计价值标准

(1)应用价值工程进行设计方案优化。运用价值工程,合理化工程设计。在工程功能不变的情况下降低工程造价,既提高了安装工程的功能,又可降低工程的造价。

(2)实行限额设计。机电安装工程有一定程度的重复性与稳定性。因此,可以针对相似的安装工程制定造价限额,然后根据限额展开工程设计。限额设计也并不是一味考虑节约投资,将投资砍一刀,而是包含了尊重科学、实事求是、精心设计和保证设计科学性的实际内容。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。通过对安装工程进行阶段划分来分解投资。针对阶段划分,明确阶段工程量,来引导工程设计。

(3)增强设计标准规范和标准设计意识。优秀的标准设计规范有利于降低投资、缩短工期。同时推广标准设计有益于较大幅度地降低工程造价。工程设计人员只有真正具有了标准设计意识,才有可能在工程设计的过程中既注重技术、又注重经济,按照既定的安全系数或设计标准,充分考虑工程设计经济上的合理性,从根本上保证项目成本的有效控制。

2.2 通过有效的阶段控制保证造价管理的成果

工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价。工程造价管理贯穿于立项、设计、招标签约、施工过程结算等工程建设的全过程。工程造价的合理确定是在建设程序的各个阶段,采用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算等。工程造价的有效控制是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段,把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额内,随时纠正发生的偏差,以保证工程项目管理目标的实现。

2.3灵活运用多种材料、设备询价体系

安装工程由于系统多,材料设备的种类也多,其价格的高低直接影响到安装工程的造价,所以严格控制材料价格是降低造价的有效手段。造价工程师可在此阶段或在施工阶段协助业主采取邀请招标方式,从技术规范的响应性、商务报价的高低水平、付款方式的优惠程度、售后服务等文献,由评标小组或评标委员会通过综合评议法或最低投标价法进行比选,并对供货商或生产商加以考察。通过集中招投标采购,可使业主获得有竞争性的价格。

2.4严格把握安装工程变更签证

工程管理人员要严格坚持按图施工的原则,按照设计施工图要求,进行施工和监督,这样才能在保证工程质量的前提下,加快工程进度、控制工程造价。在施工及预算的执行过程中,必须以批准的施工图预算作为标准,核实各阶段施工单位所报进度量,严格按合同规定的有关材料设备供应方式、现场签证办法、进度结算制度等执行,各专业部门必须按基建程序起到层层把关的作用,力求实现预算造价,这是施工阶段造价控制的关键。

2.5提高造价人员素质,合理编制预算

(1)道德素质。工程造价人员要正直,诚实、公平、公正,同时要有强烈的事业心和责任感。

(2)专业素质。工程造价人员要不断提高提高自身工程的计量和估价知识,工程设计与施工的技术知识,工程管理知识,现代经济学知识,有关法律知识等。

(3)综合能力。预算人员应当根据当前业务知识,有创新精神,创新素质。机电设备安装工程投资巨大、建设条件复杂多变、不确定性很大,这非常需要造价工程师具有创新素质来适应这些变化。

2.6做好竣工结算工作,把好工程造价控制最后一道关

竣工结算是控制造价的最后一道关口。建设单位工程造价管理部门应首先对完成的工程量进行复核,对设计变更、现场签证逐一核实,予以确认;对工程质量、工期作出评定,此后再按核实工程数量、定额单价、取费标准确定结算造价,并按合同要求作出进一步处理,只有这样,才能比较完善地控制好安装工程造价。

参考文献

[1] 张珏. 浅谈机电设备安装项目成本预测和控制[J]. 湖南水利水电. 2010(05)

[2] 付金平. 有效控制机电设备安装工程造价的措施探讨[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊). 2011(03)