新形势下的社区体育管理困境及发展对策
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摘 要：我国社区体育管理处在起步阶段，因受到城市化进程、居民经济生活水平等多方面因素的影响，目前发展存在很多问题。本文认真分析我国社区体育管理现状，针对存在的问题提出相关解决对策，以期对我国的社区体育的发展有所贡献。
关键词：社区;体育管理;对策
中图分类号：G80 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-11-00-01
一、城市社区体育发展目前存在的主要问题
（一）对社区体育认识不清，社区体育宣传力度较低， 全民体育运动的意识不强
社区体育是我国一种全新的体育形态，完全不同于我们已经习惯的体育形式，它在运行机制上强调合作、实效等功能，如何认识这一新的体育形式，不仅体育管理者需要改变观念，社区单位和居民也需要更新观念。一些街道领导认为，体育是体委的事，而体委对街道社区体育也只进行指导，在没有街道社区管理的情况下，对社区体育更是不理不问，造成群众对企事业单位的归属感、认同感不强，对社区没有什么感情，再如上出于对社区体育内涵的认识非常模糊，有些居民认为街道系统内的自发体育活动和老年体育活动就是社区体育。
同时，社区体育宣传力度较低.光依靠社区或是基层的宣传，很难实现全民体育运动的目标。利用广告、媒介、健康讲堂等形式显然不够，而且在群众体育运动的竞赛，尤其是有规模的大型全民活动同样显现动力不足的特点，城市居民健身意识又落后于城市发展规模和水平。
（二）社区体育的基础建设不足
体育设施是社区体育发展的基础保障， 我国在群众体育基础设施的建设不断完善，但是社区体育基础设施总量不足、体育设施的维护上不足。社区体育的硬件和软件基础设施建设都未能跟上城市化的脚步，城市社区体育的发展远远落后于城市化进程的速度。
（三）社区体育指导员的培养和岗位设置滞后
我国的社区体育指导员，每年都有新的增加，而且量数上不少，但是在从事社区体育指导员的工作却是极少，我们培养的社会体育指导员缺少义务机制的建设，他们往往身兼多职，工作繁杂，真正投入到社区体育工作的时间、精力远远不足，造成社区体育活动缺乏经常性，管理缺乏科学性。
（四）社区体育组织与政府行政机构结合度不够
社区体育是社区发展程度的一种体现，它是社区组织管理的缩影。目前城市社区体育存在两种主要组织管理形式：一是民间性组织;二是半官半民性组织。然而，这两类组织普遍存在着活动经费和场地的不足、指导力量薄弱等现实困难，而要解决这些困难和问题，社区体育组织管理就必须重视与当地政府保持密切合作的关系，依靠政府行政机关的帮助和支持取得相应优惠政策，解决社区体育组织投入不足的困难。
二、我国城市社区体育发展的对策建议
（一）加强宣传，提升社区居民的健身参与意识。提高城市社区居民的体育健身参与意识是促进城市体育发展的重要工作，只有首先从思想意识层面加强体育参与的观念，才能营造出和谐、健康的城市体育参与模式。要加强宣传，提升社区居民的体育参与意识和社区体育管理水平，增强社区居民的责任意识和主人翁的意识，让社区居民在身体锻炼的同时得到身心健康的全面发展，在社区居民强身健体的同时构建社区体育文化建设的精神文明，在社区营造良好的体育参与氛围，推崇健康快乐的体育健身生活方式、形成健康的体育价值观，对于城市社区居民的体育参与具有重要意义。
（二）加快社区体育设施建设及学校、社区、企事业单位的合作。随着国民体育意识的不断加强，必须探索一条挖掘学校场地、设施潜力为社会服务的道路，如可以使辖区内各单位共同出资出力改善辖区内学校的场地、设施。不少个事业单位，尤其是一些学校都有体育场、健身房和体育教师资源，它们是社区体育最宝贵的体育资源。
（三）积极发展业余体育指导员队伍。业余体育指导员队伍的发展，可以弥补专职体育指导员的不足，尤其是当前全民健身计划刚刚起步，国家不可能一下子培养出足够的体育指导员。发展业余体育指导员，可以利用社区内现有的体育教师或各种教练员，动员他们利用空闲时间进行辅导;或者利用现有的体育锻炼积极者，将他们擅长的健身方法传授给他人。除此之外，大力扶植社区体育服务志愿者也不失为一个好方法。从目前情况看，只有社区服务志愿者的无私奉献，才有可能使社区体育繁荣发展。长远看，社区体育服务志愿者也是今后社区体育发展的重要力量。
（四）加强社区体育组织管理，重视与当地政府密切合作。依靠政府行政机关的帮助和支持取得相应优惠政策，解决社区体育组织投入不足的困难。基层政府（街道办事处）应承担对社会体育组织尤其是社区居民自治组织的政策指导、资金资助等责任。各级政府体育职能部门在实际执行过程中应考虑社区居民的需要，对于急需的体育健身娱乐设施应及时兴建。对于营利性的社会体育组织。政府应更多地给予政策上的支持，在有条件的社区通过体育社会化、产业化的方式，多渠道地筹集资金，为其发展注入活力;而对于公益性的非营利组织，政府则需要更多地给予经费支持，扶持其健康发展，为满足社区居民的体育需求服务。
三、结语
国家的宏观发展环境，决定着相对微观的体育发展的规模、质量与速度。我国是传统的农业国家，体育发展特别是群众体育发展相对落后。但是，人们已经注意到，改革开放30多年，我国的经济社会发生了巨大变革，经济的发展深刻影响人们的文化体育生活，影响到群众体育特别是城市社会体育的发展。我国城市社区体育的发展受到城市化进程、居民经济生活水平等多方面因素的影响。我们应提升居民健身参与意识，完善社区体育管理机制，积极发展业余体育指导员队伍，加强社区与政府的深度合作来促进和谐社会背景下社区体育的发展。
参考文献：
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