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同志们:
全县经济工作会议经过大家的共同努力,已圆满完成了各项议程,就要结束了。会议认真贯彻党的*大精神和中央、省、市经济工作会议精神,按照县*届五次全委扩大会、十六届二次人代会确立的发展方略,对全县经济工作进行了详细部署,对全县干部群众的思想进行了总动员。下面,我就如何贯彻落实会议精神,切实抓好当前工作,再强调几点。
一、落实会议精神,要切实统一思想
一是要把广大干部群众的思想统一到提前实现“翻番升位”目标上来。各级各部门要深入领会贯彻会议精神,通过对会议精神的认真学习,真正把全委会、人代会、经济工作会的精神和目标任务,落实到我们工作的各个部位、各个环节。要通过认真的研究测算,明确提前翻番的目标任务,制定详实的措施办法,进一步加大工作力度,把全县广大干部群众的力量凝聚到提前实现“翻番升位”目标的实践上来。二是把广大干部群众的思想统一到快发展上来。通过量的积累,实现质的飞跃,是事物发展的一般规律。*正处于工业化初级阶段的基本特征和工业企业数量少、工业经济底子薄、经济总量小的基本县情,决定了我们必须立足实际,着眼长远,正确处理好“多和大、快和好、量和质”的关系,充分认识到做多数量、做大规模、铺好摊子才是现阶段我们*最需要的局面,充分认识到快发展才是现阶段我们*最紧迫的任务。三是要把广大干部群众的思想统一到创业致富的实践活动中来。广大干部群众要充分认识到我们*经济发展目前的状况是“逆水行舟、不进则退”,要时刻保持一种紧迫感、压力感、责任感,在全县促动营造“自加压力、自我发展,招商引资、借力发展,向上争取、助力发展”三策并举的发展局面,在全力开展招商争资的同时,充分调动本县内部发展动力,激活民间投资,兴起全民创业的新高潮。
二、落实会议精神,要切实谋划好各项工作
一是抓大事、谋长远。各级各部门要结合各自工作实际,结合全委会、人代会、经济工作会确定的目标任务,在总体上谋划好、落实好*年工作的同时,立足于挖掘增长潜力,延伸产业链条,做大产业规模,提升产业档次,利用一切可以利用的资源、机遇,谋划争取一批在明年或今后几年实施的重点项目,为长远发展奠定坚实的基础。二是抓关键,促发展。各级各部门要结合自身实际,紧紧抓住事关全局的热点、难点问题和关键性环节,进一步创新发展的方式方法,在一些重点领域中,要敢想敢干、敢作敢为,勇于借鉴一些好的经验和做法,认真抓好重点工作的落实,通过攻破难点、突破关键,带动和促进整个工作的全面落实。三是抓亮点,走前列。各级各部门要及早谋划并抓好本行业、本部门的亮点工作,在狠抓工作难点、总体全面推进的同时,抓出一批亮点,推动各项工作走在前列。要围绕风电、石材、矿产品加工、番茄、蜜瓜、葡萄以及特色种养殖等领域,做深做细、做优做特、做大做强,形成一批产业亮点。
三、落实会议精神,要切实做好项目衔接工作
项目建设事关全县经济社会发展的大局,抓项目是增加投资、加快发展的关键,是推进工业化、城镇化,促进劳动力转移、统筹城乡经济发展的有效措施。临近春节,各级各部门要坚决克服松劲懈怠情绪,认真抓好各类项目的衔接工作。一是向上争取类项目,要灵敏反映,及时对接国家的产业政策和投资导向,在吃透县情、挖清政策的基础上尽快衔接,能立项的尽快编制项目可研,努力做到捕捉先机,乘势而上,为全年的项目工作打牢基础。要抓住国家已将酒泉千万千瓦级风电列入规划的契机,积极配合省市发改部门做好风场踏勘、测风测速、输出配送等前期工作,为风电产业的规模发展奠定基础。招商引资类项目,要及时招商信息,扩大与县外企业的沟通联系,加深感情,使有投资意向的项目尽快落到实处,已达成初步合作意向的项目早日签约,已经签约的项目建设资金尽快到位。二是确定的年度重点建设项目,要尽快编制实施方案,及早开展项目规划设计、预算编制、立项核准、投资主体落实、建设资金筹措等各项前期工作,确保项目早日启动、早日建设、早日投产见效。两大工业园区管委会要尽快完成*工业园区规划修编、柳园工业园区总体规划以及两大园区产业规划,编制园区年度工程预算,开展工程招投标、资金筹措等工作,促进园区基础设施建设快速推进,着力提升园区承载能力。三是抓好冬季生产企业和项目的服务工作。目前我县冬季不停产的工矿企业越来越多,经济主管部门要建立健全工业企业运行监控分析制度,密切关注市场变化,及时分析经济走势,深入工业企业和项目建设现场,了解冬季生产和项目建设情况,积极为企业解决生产、销售、经营、建设等环节中面临的困难和问题,促进企业正常经营、健康发展。四是做好冬季停工企业以及新建项目春季开工的服务协调工作。相关部门要立足本职工作实际,针对企业的实际,积极督促停工企业利用冬季的间隙,加大设备设施的检修和维修保养力度,及时消除安全隐患,确保春节过后能开足马力投入生产。西脉公司铅冶炼厂要抓住市政府批准恢复建设的契机,抓紧各项整改措施的落实,力争早日恢复正常建设和生产。同时,相关部门要加大风电场建设、西脉公司电解铅、番茄酱加工、石材园建设等新上项目跟踪落实力度,从员工招募、技术培训、原材料储备、证照办理等各个方面,为项目业主提供优质高效的服务,做好开工建设的各项准备工作。
四、落实会议精神,要切实抓好三春备耕
“一年之际在于春”,春节过后,今年三春生产工作即将全面展开,相关部门和各农村乡镇要及早着手,采取政策宣传、对比算帐、引导扶持、技术指导等方式,把今年的结构调整任务和特色种植面积落实到村组、落实到农户、落实到地块。一是政策早宣传。要结合开展冬季农村集中教育,多形式、多渠道加大对中央各项惠农政策、我县今年新农村建设、农业产业结构调整、“251”增收计划、1245养殖模式的宣传力度,调动广大农民群众的积极性,为农业结构调整奠定基础。二是物资早准备。各乡镇和涉农部门要做好春耕农用物资的组织协调工作,农技、供销部门要切实做好种子、农膜等农用物资的调运、贮备、销售工作;金融部门要千方百计筹措资金,保证小额农贷资金落实。特别是今年的化肥物资供应工作,由于化肥出口关税下调引起的出口剧增、国内货源偏紧和原材料涨价,导致价格连续上涨等市场因素,今年的化肥储备数量不仅少于去年同期,而且主要品种严重不足,给春播化肥储备带来了新的困难和问题。相关部门尤其是供销部门,要采取不同方式、通过各种渠道,加紧采购调运,做好货源组织和储备工作,确保今春农业生产需要。三是技术早培训。采取县培训到乡镇、乡镇培训到村组、村组示范到农户的办法,通过印发技术资料、广播电视宣传等方式,及早做好番茄、葡萄等新型种植作物技术培训工作。四是增收早打算。要全力抓好当前冬季农业生产增收工作,各乡镇和科技、农牧部门要指导帮助农户搞好大棚蔬菜的“田间管理”工作,着力拉长生产周期。同时,加大劳务输转工作力度,解决冬季农闲问题,有效增加农民收入。
五、落实会议精神,要切实创新工作责任机制
今年经济工作的目标任务已经明确,各级各部门要进一步创新思路、创新方法、创新机制、明确责任、抓好落实。一是以新的理念推进工作落实。各乡镇、各部门都要围绕今年的目标任务来准确定位,找准突破口,选准增长点,拿出新招法,创造新亮点。要立足*资源优势和地方特色,进行全方位、多角度、开放性的思考和研究,调整思路,抢抓机遇,在国家产业政策中寻找方向,在探索实践中拓宽路子,既不硬闯红灯,又不自设,要调动一切积极因素,为实现*又好又快发展注入新的活力。二是以良好的精神状态推进工作落实。要充分调动广大干部群众的积极性、创造性,切实推动各项事业更快更好地发展;要发扬团队精神,倍加珍惜、全力维护当前团结务实的大好局面,努力把各级班子团结起来,把整个干部队伍团结起来,把全县人民团结起来,把能对我们发展给予帮助和支持的积极因素调动起来,群策群力地推进经济社会的大发展。三是以求真务实的作风推进工作落实。加快发展必须实打实,来不得半点虚假。各级领导干部要深入基层查实情,不务虚名说实话,脚踏实地办实事,多谋善干出实绩。要把困难估计得多一些,把制约因素考虑得充分一些,把应对的措施谋划得周到一些,从实事抓起,从小事做起,从具体事干起,一件一件盯着抓落实、抓出成效。四是以明确的责任推进工作落实。各乡镇、各部门要进一步强化责任意识和实干意识,切实把戴书记、李县长在讲话中明确的经济发展思路、目标、措施落实到具体问题的解决上,落实到具体工作的推动上。对会议确定的各项目标任务,各乡镇、各部门要认真细化后进行分解落实,把每一项工作都细化分解到人头上,形成每项工作有人干、每个环节有人管的良好工作格局。
六、落实会议精神,要切实做好当前各项工作
新春佳节即将来临,各级各部门要从维护社会政治稳定的高度出发,认真做好安全生产、扶贫济困、市场供给、社会管理、公共服务以及当前各项工作,确保节前和节日期间社会稳定,让广大人民群众度过一个安乐祥和的节日。一是切实抓好安全生产工作。安监、发改、中小企业等安委会成员单位要做好各类生产企业冬季安全生产检查,全面落实各项安全生产防范措施,杜绝重特大事故的发生。公安、消防部门要组织力量,认真开展人流密集场所、居民小区、学校、医院、店铺、仓库等重要单位、重点部位的消防安全检查。特别是要对民用爆炸物品、危险化学品、烟花爆竹的储运、经营、销售等环节依法进行全面检查,对违章经营、存在火灾隐患、安全责任制不落实的要坚决予以停业整顿和取缔,严防不安全事故的发生;各农村乡镇要结合冬季农村火灾易发的特点,深入发动群众,建立多户联防、群防群治等村民自我管理机制,积极开展防火巡查,防止农村火灾发生;交通、公安等部门要结合平安畅通县区创建和打击营运“黑车”专项行动,在春运期间加大对重点线路、事故多发地段的治理和监控,加强对公路客货运输车辆安全稽查管理,采取有效措施,严查超载、无照驾驶、违章行车、非法营运等严重危害交通安全的违章行为。二是积极做好扶贫济困和春节慰问工作。各乡镇、各部门要积极开展春节前“扶贫济困送温暖”活动,特别是要解决好老复员军人、伤残军人、农村贫困户、五保户、低保家庭、残疾人、因公伤亡的遗属以及下岗失业职工等弱势群体的走访慰问工作,把党和政府的关怀及时送到困难群众的手中,帮助他们解决吃饭、穿衣、取暖等实际问题。三是认真做好社会稳定工作。春节前后,各级各部门要按照分级负责、归口管理的要求,及时排查调处影响社会稳定的苗头性问题和各种不安定因素。公安机关要集中力量,加大对车站、宾馆、饭店、商场等重点区域、重点部位的检查整治力度,集中警力整治偷、扒、抢等治安问题,加强城市街道、交通干线、重要路段的夜间治安巡逻,及时查处各类治安问题,保持良好的社会治安秩序。、综治、维稳、司法等部门和各乡镇要认真抓好冬季社会治安和矛盾纠纷排查工作,全面落实各项防范措施,努力从源头上化解各种矛盾,有效预防群众越级上访和的发生,确保节日期间社会政治稳定。四是做好市场供给工作。针对今年市场物价上涨的问题,发改、工商、质检、商务、农牧等相关部门,要按照昨天全国全省保障市场供应、加强价格监管电视电话会议精神,认真抓好四个方面的工作,确保节日期间市场稳定供给。第一,加大政府对价格的宏观调控,凡是政府能够调控如公用事业的价格,一律不涨价。第二,对部分涉及居民群众生活必需品进行临时性的价格干预,确保节日市场供求的稳定有序。第三,加大价格违法违规行为的打击力度,严厉查处囤积居奇、掺杂使假、短斤少两、哄抬物价的不良行为,确保节日期间市场井然有序,商品货真价实,服务规范有序。第四,加强监督检查和宣传引导。相关部门要立足各自分管工作的实际,24小时开通举报电话,采取一切手段,加大对市场供给和物价的监管力度,确保物价和供给稳定。同时新闻媒体要加大正面的舆论宣传引导,为广大群众节日消费营造良好环境。五是全力做好社会管理和公共服务工作。各乡镇和水务、建设、工商、交通、广电、电力、通讯等部门,要尽早安排,及时组织相关企业和归口管理单位,在节前对全县的供热、供水、排水、供电、供气、通讯、广播电视、市政管理等设施进行全面彻底的检查检修,及时消除事故隐患,协调解决好一些突出问题和矛盾,确保水、电、气、通讯、广电、供热、市政管理等系统安全运行。建设、卫生、环保等部门要加大执法力度,采取有效措施,做好卫生死角整治、清扫保洁、垃圾清运工作,确保节日期间市容市貌的干净整洁。各乡镇、各部门、各单位也要根据各自实际,组织开展村容村貌整治和环境卫生大扫除活动。渊泉镇和县城临街单位要做好街道的美化和亮化工作,积极营造浓厚的节日氛围。六是丰富群众文化活动。结合春节文化活动的开展,各部门、各乡镇要精心筹备一批内容新颖、形式活泼、丰富多彩的文体活动,用健康向上的思想占领群众的精神领域。文化部门要会同公安等相关部门继续整顿和规范文化市场秩序,严厉打击黄赌毒等社会丑恶现象,为广大群众创造一个健康有序的文化环境。七是积极抓好白旗堡移民安置准备工作。按照省市要求,继续加快安置区各项基础工程和配套设施建设,做好移民迁入前的各项准备工作,确保移民顺利迁入。
同志们,今年的各项工作任务已经明确,关键在于鼓足干劲,狠抓落实。希望同志们进一步振奋精神,齐心协力,开拓进取,扎实工作,加快发展,努力为全县经济社会持续快速健康发展做出新的贡献。
最后,向与会的各位同志拜个早年,祝在座的各位同志新春愉快,工作顺利,阖家幸福,万事如意!
散会。