企业制度的发展趋势分析

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一、财务风险管理的发展趋势

为了提高风险管理的准确性和预测性，有必要把握财务风险管理的发展趋势,即建立在风险控制和内部控制基础上的财务风险预警机制。预警的主要作用是在风险发生之前，向企业经营者发出警告，提醒企业管理层及时采取有效的措施，避免将潜在的风险演变成现实，最终起到防患于未然的作用。其构成重点分为现代企业制度下会计内部控制度设计的合理性和企业自身推进风险管理的协调性。主要的重点内容包括以下：

（一）内部控制。

对于一个企业，一个有效的会计系统是极其重要的。如果缺乏会计系统提供的信息,管理者就不可能做出有关的决策。然而，一个企业会计系统的质量取决于企业内部控制的有效性与否。基于此,内部控制是一个检测和平衡系统，这一系统在保护企业财产、增进企业财务报表的精确和可靠性方面起着重要的作用。内部控制的重要性在日常财务系统工作、任何个人和部门不能单独控制任何一项或一部分业务权力而应进行组织上的责任分工，而每项业务通过正常发挥其他个人或部门的功能进行了交叉检查或交叉控制。企业应建立一个真正完全、有效的内部控制体系。以控制和防范来自财务层面的风险，并通过风险预警机制来识别、管理整个风险管理框架。另外,结合上一级管理层级交付风险管理任务的完成情况进行评价。在现代企业制度下,虽然股权交易与股东变换不影响企业经营的连续性,但由于企业的所有权与经营权实现分离,由此而带来的经营风险和财务风险等新的风险，会给企业的持续经营带来负面影响。总之,在现代企业制度下,内部控制是企业制度的组成部分,是在企业经营权与所有权分离的前提下设定的基于保护投资者利益的自我调整机制。其目的就是保证会计信息的准确可靠，防止被经营层操纵，防范“内部人控制”，以便保护企业的财产安全和完整。

（二）在控制层面的基础上推进风险管理。

尽管风险管理和内部控制存在密切的内在联系，但在企业的内部层次，风险管理与内部控制的主导性发挥作用的次序有所不同。如在战略风险方面，风险管理起着主导控制作用，而内部控制则起到简单的辅助作用。转换到财务风险层次，就由内部控制发挥主导作用，反而风险管理机制起着配合协调的效果。推进风险管理，就是要建立符合与企业战略定位相适应的科学、完整、高效、可控的风险管理体系或者防范机制，就是要通过风险管理等有效的组织机构实现对风险管理进行整体战略决策管理;通过企业授权同时独立具备权威性的风险管理部门对企业集团内各机构风险进行有机统一管理;通过科学完整的风险管理模式实现对企业财务层面存在的各种类型风险的全面有效管理:通过创新先进的风险识别、衡量、监测、控制和转移实现对风险的全过程管理;通过合理明确的职能划分实现风险管理职责以及协调责任职能在各业务部门之间、上下级之间的定位分配和联动管理。最终实现以促进财务健康发展为根本的增值型风险管理体系的建立。

二、推行财务风险管理的有效措施

（一）全员参与，注重全方位。

由于财务风险管理涉及到企业经营管理的各个环节，要对风险进行全方位管理，依据业务相关性对风险进行控制和管理。重点分析会计内控制度设计的合理性和分公司财务部门日常办公中的财务及管理政策。积极发挥员工积极性，逐步形成全员参与、共同重视的风险管理文化。同时，针对会计内部控制缺陷的影响，财务部门管理人员要及时与各财务部门单位负责人或企业负责人反馈意见，提出改进内部控制的建议，以便形成消息畅通的诉诸渠道，注重全方位的协调共进。

（二）完善风险管理手段，建立预警机制。

假如缺乏先进的风险管理手段，会造成风险管理的初衷与实际执行相脱节。因此，集团企业应尽快引进先进的风险管理手段，把增值的战略风险管理各个环节的指标与各财务部门领导班子的财务风险管理业绩挂钩。并在财务分析指标、控制发展指标、创新能力指标等分析体系中适当介入预警机制，达到企业风险战略和目标管理相一致的实现要求。

作者：覃展辉单位：广东省铁路建设投资集团有限公司资金管理部