树立财务经营理念 整体协同高校管理

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[摘要]：近几年，我国高等教育事业一直处于高速发展时期，但是其发展方式在不断转变过程中导致新阶段出现了很多矛盾，其中主要矛盾是高校内涵提升。与此同时，社会环境需求也在不断变化，也为高校财务管理发展提出了新的历史任务。本文现就树立财务经营理念，整体协同高校管理进行了简单探讨，并提出了改进措施及建议，为加快推进科学理财稳健理财和民主理财提供了保障，并为努力实现新时期高校全面协调可持续发展的财务路径做出选择。

[关键词]：财务经营理念 高效管理 财务路径

高校财务管理目标是随着学校发展目标的变化而变化的，其高度也保持着高度一致。高校作为为社会培育人才的社会型企业，其社会环境的需求指向会影响到高校财务管理的发展。

一、高校理财面临环境需求指向的新变化

（一）绩效评价方面

在近几年的时间里，各大高校都开始全面实施教育规划，并且努力将高校的办学条件标准化管理。在建立了高校的绩效评价体系之后，能够非常有效的促进与提升高校的内涵，并且能够完成从规模扩张时期的投入主导型理财向质量提升阶段的产出主导型理财的战略转移。具有非常深远的意义。同时，可以预见的是，在未来将近十年的时间里，对高校经费使用的绩效评价将不仅仅是停留在最表面上，而是从实质上来开启高校经费使用绩效，并进行全方位的评价，这样的措施不可避免地对高校提出了加快向财务经营转型的新期待。

（二）拓展信息公开度

现代社会，各行各业都要求信息全面公开，高等院校也不例外。在信息公开化步伐不断前进的基础上，各行业的财经信息公开持续加深，具有高强度的社会监督型的高等院校，其信息公开的深度与广度有待进一步的加强。拓展信息公开度之后，能够进一步的推动高校进行依法治校，并且提高其管理的水平。在此基础上，各大高校不断的进行账本信息公开，这在无形之中也加快了高校的财经管理工作的全面持续进行。

（三）实施新的会计制度

实施新的会计制度，是对原有会计核算方式的强有力冲击，也将会是高校会计核算的一次大幅度变化。例如，会计核算与预算管理的全面兼容、权责发生制的引入、基本建设会计的并账、固定资产折旧的计提、成本核算范围的扩展以及财务报表体系的重构等，这些因素对于高校财务部门、财会人员以及财经工作的影响将是广泛而深刻的。

（四）还贷高峰将近

高等院校在办学之处多数是举债办学，并且在不断的进行规模扩大的过程中，导致建设资金相对比较匮乏，加上这一举措也是高校阶段性繁荣与生俱来的产物。在高等院校不断建设的过程中，债务不断累积，负债前行，等到债务将至，高等院校的资金供需就会存在很严重的问题，最后将会导致资金链失去平衡。因此，针对这样的状况，高校对持续稳定现金流的依赖将日益强化，确保资金链的顺畅和偿债风险的最小化任重道远。

（五）高校腐败案件频发

社会各界都在无时无刻关注着高校的财务状况，政府部门也对此监管力度较为严重，实施的高密度常规检查也越来越多，很多高校在政府部门组织的各级各类检查中，不断发现时间，因此，社会人士对于高校的财务就非常关心。其次就是，涉及高校职务犯罪案件不再偶发，有的案值大、时间跨度长、涉案人员多、层次高，社会公众的心理容忍度开始动摇。 因此，高校在快速“做大做强”的进程中，办好人民满意的高等教育与人民群众的心理预期仍然存在不小的距离。

二、高校财务经营新方向

（一）更新筹资方向

高等院校所具有的开放性导致其筹资资源非常广，其中就包括由政府部门、银行金融机构、受教育者、学校内部资源等。在针对经营视角的筹资上来看，高校筹资应该是先以财务规划为向导，在规划过程中判断学校筹资规模是否适中、结构是否适当、成本是否适度。然后就是要协调好各方面关系，其中与政府部门形成交流是重点，因为政府在公共财政资源配置领域的绝对拉动作用也是不言而喻的。虽然举债办学能够给高校带来非常多的好处，但是在有其他无偿性的资金渠道的基础上，高校就应该舍弃贷款这一方向，选择无偿性的资金渠道相较于贷款方式来说，高校财务经营应有的基本价值取向。

（二）绩效导向引领投资

要想冲科学发展观的角度来定义各高校的发展个旧，就要坚持以绩效为导向引领投资。在高校范围内，要坚持以绩效至上的理念来办学，花费资源来营造崇尚办学绩效的浓厚氛围，并坚定的下决心来改善导致办学成本递增的激励系统，最大限度的来追求办学效益最大化，并使成为高校可持续发展的内生动力来形成衡量教学及其其他办学特点的标准之一。其次就是要建立创新绩效评价制度。高等院校的资源是有限的，甚至还很匮乏，因此在改进这一缺陷的基础上我们要尽快改变高校长期存在的项目多头管理、经费使用绩效评价机制缺失的状况，建立以事业发展目标为导向、以项目成本为衡量、以业绩评估为核心的绩效预算体制和绩效考评机制，努力为实现资源最优配置，同时还要加大力度来促使高校能够更充分地挖掘、利用、节约有限的资源。

（三）规范约束力

规范约束力就是要建立新制度，并常抓不懈。建立新的规范制度就要加大力度提升制度的刚性和执行力，并且要要严肃认真地研究新形势下，我们该如何强化财务制度约束力，首先我们就是要大力提升制度的刚性和执行力，因为 规范得不到普遍遵循、制度得不到有效执行将会影响到高校的经营，要严肃认真地研究新形势下如何强化财务制度约束力的有效对策。其次，就是要加快高校财务公开，并且要欢迎社会各界人士参与到高校财务公开这一活动中来，因为，财务公开能够保证公平、公正、公开，才能够真正的实现高质量的民主监督，才能有效保障高校“财务运行安全区”的长治久安。

三、结语

树立财务经营理念，整体协同高校管理能够保证高校的正常有序办理，也能够提高高校的管理水平。财务部门坚持以和谐的理念搞好服务，能够有效的改善经营，并且可以适应性地调整财务关系。

参考文献：

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