中国企业社会责任标准

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现在中国迫切需要的不是社会责任理念的推广和各种讨论,而是一个符合中国国情和当今乃至未来经济形式的统一标准。

众所周知,目前世界上广泛应用的社会责任标准为SA8000,这是一条逐步强推的欧美标准,同时也成为中国外贸经济的壁垒。而中国乃至亚洲标准的缺失,也造成了一种平等对话下的利益失衡。

什么是当今中国企业社会责任标准?企业社会责任的标准如何制定?标准如何推广?是当前摆在国家相关部门、行业协会和NGO(non-government organization)面前的迫切问题。

责任，游离于企业经营之外的承诺与行动

当污染、矿难、毒粉丝、毒奶粉、特氟龙、苏丹红 这些触目惊心的字眼频频出现的时候,人们对企业社会责任和提高企业“公民”责任的呼声日益高涨。仅2005年一年,在中国的工业系统里面就死了15000人。2005年,在全世界范围内发生的所有死亡人数超过100人的重大事故,都发生在中国。面对这些惨痛教训,在扼腕长叹的同时,人们也在积极反思。在越来越重视责任,越来越多企业讲责任、倡议责任和承诺责任的今天,为什么还有那么多“责任缺失事件”在频频发生?为什么还有很多人对社会责任视若无睹?为什么我们到现在还没有找到一套健全的法律法规来遏制这些事故的爆发?为什么没有一种统一的标准来衡量和评估企业社会责任?

究其原因,一是源于中国企业社会责任标准的缺失,二是因为当今浮躁的责任风气。纵观最近几年的各种论坛和各类评选不难看出,企业社会责任这个主题已经成为众多媒体、论坛、企业家、组织热议的话题,其中对于企业社会责任的概念、观点和理论的评述也是众说纷纭,这种企业社会责任的异化言论与实际行动的脱节造成一种“责任”泡沫,形成一种“口号责任”下的“责任假繁荣”现象。

这种光说不练,心口不一的现象,直接导致责任主题被别有用心的企业家当作表演的工具,当成自我标榜和自我说唱的“脱口秀”。2003年8月国内媒体纷纷报道,太子奶集团因未兑现慈善捐款而被中国青少年发展基金会告上法庭的事件。2003年1月12日上午,太子奶集团在北京人民大会堂举行捐赠仪式,宣布向“希望工程”和“母亲健康快车”项目各捐款100万元。可截至当年8月,该集团的慈善捐赠依然没兑现,中国青少年发展基金会愤而将之告上法庭。而该集团旗下的北京太子童装有限公司同时承诺向中国青少年发展基金会“希望工程”捐赠的100万元,除了20万元首期款之外,其他部分至今不见踪影。2004年7月《华西都市报》报道了当年6月11日在四川成都举办的一场大型慈善义演中,部分演职员竟然收取出场费。

太子奶集团是不付它应该付的钱,而明星们则是拿了他们不该拿的钱。这两个案例就是典型的违背承诺、轻视责任的“假慈善”、“伪道德”现象。这种基本信用的缺失,不仅是浮躁的社会责任风气下催生的产物,更是企业社会道德的沦落。如果没有一套标准,那么所有空洞的理念的都是无本之木、无源之水,要拟建一套标准,以立法的形式保证它的可行性。

什么是中国企业社会责任标准

我们知道,“企业社会责任”概念起源于美国,“企业社会责任”指企业在谋取自身及其股东最大经济利益的同时,从促进国民经济和社会发展的目标出发,为其他利害关系人履行某方面的社会义务。根据这个原则,确定了现在流行欧美并推向世界的SA8000标准。而在中国,我们的国情与经济发展的客观现实与欧美有很大的不同,我们除了要吸纳SA8000的核心理念之外,还应该根据中国的实际情况作相应的调整,为社会经济的可持续发展提供一个科学标准。

说到底,中国的企业文化标准就是在坚持科学发展观的前提下,实现“天”、“地”、“人”三元一体的和谐发展,既有国外其他标准的统一性,又有中国企业的个性和差异性。

标准如何制定

制定企业社会责任标准,并不单是国家相关权力部门的事情,而是要依靠各个阶层、各种组织协会,还有NGO的共同努力。因为企业社会责任标准是一个系统的、全面的、多元的要素集合。需要集思广益、通盘考虑、全面整合。

不过我们欣喜地看到,在我们的纺织产业已经建立了一套自己的标准“CSC9000T”。它是由中国纺织工业协会倡导并发起,面向全国纺织企业推行的一套社会责任管理建设体系,其核心是通过推广、引导企业实施这一体系,帮助企业规范管理行为,建立工会组织,健全员工劳动合同,建立和谐的劳资关系,促进企业尽到应尽的社会责任。

CSC9000T是中国纺织业为适应国际规则,主动出击,拓展市场的产物。CSC9000T的要素可与其他管理要求相结合,帮助企业实现其社会责任目标与经济目标,满足预防风险和持续改进的要求,现在已经在广东佛山开展试点工作。

现在不仅有了行业协会的行业标准的建立,同时也有地方政府开始对企业社会责任进行认定,深圳市已经推出鼓励企业履行社会责任的若干规定,包括《深圳经济特区推进企业履行社会责任条例》和《深圳市企业社会责任认证制度》等。其中,《深圳经济特区推进企业履行社会责任条例》主要包括对企业改善员工工作、生活条件和环境保护水平的新建和改造项目的土地使用权出让金、市政配套费和土地开发费予以优惠,对项目贷款利息予以补贴;企业捐助公益、慈善事业的,在企业税费方面予以优惠。而《深圳市企业社会责任认证制度》旨在推动企业社会责任标准化建设。

相对于行业协会、地方政府,民间NGO也是企业社会责任标准研究和制定的重要力量,而去年在北京成立的“中国企业社会责任联盟”则是民间NGO的先驱者,“中国企业社会责任联盟”的宣告成立标志着中国企业社会责任领域第一个规范化的组织机构正式诞生。通过“中国企业社会责任联盟”,将联动全社会力量,推进中国企业社会责任事业有组织地开展,并为中国企业践行企业社会责任提供理论指导与执行支持。

有了这些团体与地方政府的协力,商务部副部长易小准在“2006年跨国企业峰会”上透露,中国政府正在制定适合国情的《企业社会责任标准》,商务部将把推进“公司的社会责任”作为2006年转变外贸增长方式的一项重要工作。除此之外,国资委也把推动企业的社会责任作为今年的五项工作重点之一。国家标准预计在2006年末或2007年初出台,中国企业社会责任标准的建立标志着社会责任在中国将进入一个新的阶段。

当然,建立标准后的企业社会责任的推广还需要一个很长的过程,还需要各个行业、各种组织和各级政府的高度重视和大力推动,对于中国企业社会责任的明天,我们有理由相信,中国的企业在不久的将来将成为有责任、负责任、践行责任的企业。