中国支持纺织协会实施CSC9000T

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在中国纺织工业协会率先提出并在纺织行业内实施csc9000t活动以来，已经先后得到商务部、发展与改革委员会、劳动与社会保障部以及中华全国总工会等各级领导的大力支持与赞许，各级部门在不同场合表达了对CSC9000T实施的意见。

商务部：促进产业升级，CSC9000T实施势在必行

中国自2001年加入世界贸易组织(WTO)之后，企业社会责任问题日益受到国际社会关注。纺织工业在配额时代结束后，几乎所有的欧美企业都针对中国纺织业实施了社会责任评估审核，并将之视为能否合作的“检验器”。可以说，比起直接的配额限制来说，企业社会责任评估更具有隐蔽性，其不确定性和较大的灵活性让企业应对起来具有更高的难度，很多纺织企业在应对国外检验时都感到措手不及。

鉴于目前国际社会尚无统一的企业社会责任国际标准，因此尽快建立一系列既符合中国国情又被国际公认的企业社会责任准则，这对中国纺织行业而言意义重大。经国务院批准，国家发改委会同劳动部、商务部等九部委联合下发关于加快纺织行业结构调整、促进产业升级若干意见的通知，明确提出要加大对CSC9000T的推广，并将其列为“十一五”纺织行业结构调整的重要政策措施。

商务部有关负责人指出：希望借助这个活动，加快服装产业升级速度，增加纺织品服装的科技含量，提高产品附加值，提升民族产业的品牌意识，争取创造一批世界性品牌，实现我国纺织品服装可持续外贸增长方式。

商务部联合财政部与国家发展改革委员会于2006年了《关于促进我国纺织行业转变外贸增长方式支持纺织企业“走出去”相关政策》的文件，文件明确指出：支持在纺织行业开展企业社会责任管理体系建设(CSC9000T)，制定和完善纺织企业社会责任标准，并开展在国内外的推广、实施。

支持纺织行业实现技术创新，加快结构调整，转变外贸增长方式。对纺织关键技术和成套设备研发、产业聚集地公共创新平台建设以及纺织服装自主品牌建设与推广给予必要的扶持。重点支持纺织行业产品与技术研发、高新技术装备引进消化吸收、质量检测和标准制定、品牌建设与推广、信息提供和管理人才培训、现代物流和纺织行业公共服务体系建设等。

支持海外纺织工业园区建设，为纺织企业“走出去”提供良好的环境平台。主要包括制定园区建设贷款贴息专项政策，对园区建设企业为人园纺织企业提供的平整土地、专用厂房以及公共服务设施建设等给予专项补贴，对园区建设企业为人园纺织企业提供服务给予定额补贴，引导纺织企业集群式进入。

支持有实力的纺织企业“走出去”，到海外投资设厂，实现原产地多元化。重点鼓励有配套基础的纺织服装企业集群式进入境外纺织工业园区投资办厂。具体内容包括：对企业技术研发、咨询服务、可行性研究和项目评估、知识产权保护以及与“走出去”相关的前期费用等方面给予资助，以降低人园纺织企业投资成本。对于企业在境外设立营销网络可以给予适当资助。同时，对为纺织企业“走出去”提供组织协调、推广服务的中介组织和龙头企业予以适当支持。

国家发改委：CSC9000T为中国制造业社会责任建设起了示范作用

2007年7月11日，在中国企业社会责任管理体系CSC9000T广东中山市的启动仪式上，国家发展改革委员会经济运行局巡视员张莉对CSC9000T在各地的实施情况进行了高度评价。她指出：中国政府高度重视人与自然、经济与社会、城市与乡村的协调发展，坚持以人为本的科学发展观，着力构建民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的社会主义和谐社会。在这一进程中，加强和推动企业社会责任具有深远的历史意义。在评价CSC9000T“10+100+1000”项目的试点效果时，张莉说，从目前试点情况看，针对纺织产业集群广大中小企业的“10+100+1000”项目已经取得积极成效。它促进了企业管理观念的转变，提高了企业管理水平和核心竞争力，提高了企业劳动生产效率和经济效益，在国内外获得了良好的影响，改善了行业形象，并为中国制造业社会责任建设起了示范作用。

国家发改委还制定了《纺织工业“十一五”发展纲要》，纲要提出：要加强标准化建设，充分发挥纺织标准的技术支撑作用。积极推动并完善中国纺织企业社会责任管理体系(CSC9000T)建设，落实企业社会责任。加强对纺织新材料及相关产品标准的研究制定工作，包括新材料的命名和材料鉴别、新材料与其它纤维的定量分析方法、新材料的基础数据研究、新材料的产品质量指标等；加强生态纺织品标准研究制定工作，开展纺织品中有害物质含量检测方法研究、安全健康纺织品研究、可降解性产品试验方法研究，形成相关检测、控制和评价标准；结合纺织工业“十一五”科技攻关方向、新材料和新产品的开发和应用，收集和分析国际和国外标准化组织的相关标准，研究和制定功能性纺织产品配套的试验方法及其功能性指标的评价标准；对纺织行业重点研发的产品和市场急需的产品，没有的要加快制定产品标准，标龄较长的要加快修订，以适应纺织科技发展和市场贸易的需要。

加强环保、节能、节水印染新技术配套标准的研究制定，积极开展ISO质量管理体系和环境管理体系的推广和认证；加强对国际标准和国外先进标准的研究，进一步提高纺织各行业采用国际标准和国外先进标准的比率，增强纺织行业标准对国际市场的适应性；在丝绸、亚麻、苎麻、羊绒等属于我国特有的传统产业和优势资源方面，提出国际标准工作项目，促进我国优势行业标准国际化；加强标准化服务信息系统建设，提高标准化信息服务水平，加强标准宣贯，提高全社会的标准意识和标准的实施有效性；充分发挥行业组织、企业和科研机构在标准化工作中的作用，建设一支懂技术，了解产业发展状况，熟悉标准化工作程序，能积极从事国内外标准化活动的专家队伍，促进标准化工作的健康发展。

劳动与社会保障部：CSC9000T有利于推进纺织产业技术进步

近年来，我国纺织行业快速发展，国际竞争力明显增强。鉴于资源、环境和贸易摩擦等制约因素加剧，行业结构性矛盾日渐突出。为保持我国纺织行业持续健康发展，加快纺织行业结构调整，促进产业升级，国家发改委、劳动与社会保障部共9部委联合了《关于加快纺织行业结构调整促进产业升级若干意见的通知》。鼓励纺织行业推广企业社会责任管理体系(CSC9000T)，推进落实企业社会责任。

通知要求劳动保障、环保、税务等部门要加强对纺织企业遵守劳动法、环保法和税法情况的监督检查，营造公平竞争的市场环境。抓紧制修订纺织能耗、水耗和相关技术标准，提高市场准入的门槛。充分发挥行业协会作用。支持行业协会等中介组织开展行业自律、落实企业社会责任、国际合作交流、组织境外投资和企业培训等活动，充分发挥其在产业发展中的引导和服务功能。

(文章系编者根据材料整理而成)