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2月20日,全州机构编制工作会议在吉首召开。会议总结回顾了2008年工作、表彰了先进,研究部署了2009年的机构编制工作。听取了州委常委、常务副州长**的讲话以及州编办主任**作的题为《深化体制改革推进管理创新努力开创全州机构编制工作新局面》的工作报告后,与会同志明显感到,今年全州机构编制工作局面有了三个新变化。
变化一:领导更加从深层次关注和重视机构编制工作
从**同志的讲话中,我们感觉到领导已成了机构编制管理工作的行家里手。一方面在讲话中所涉及的机构编制工作,从单位的履职、人员和领导职数的配备等事项面面俱到,概念准确不讲外行话;另一方面领导心怀大格,思考问题层次深、涉入层面精细。这可从讲话中切入的点看到:①要围绕科学发展观、富民强州的基本要求和原则对机构编制进行科学配置和资源整合②提高行政效能、减少行政成本,科学应对我州人少编少、管理范围广结构复杂的综合情况,促进经济社会发展③事业单位要履行职责,编制分类必须明确不含糊。事业单位取消收费项目后的出路,人员安排等值得研究④城镇退伍士兵安置与消化超编工作的矛盾关系值得研究,一要做好,二要探索方法。
变化二:统筹更加精细,工作安排更具操作性
今年全州机构编制部门工作重点就是**主任在讨论会上说的“搞好一个中心、两个基本点,健全三项机制”,即:认真做好深化行政管理体制改革、严格控制机构编制、做好超编人员消化工作,建立健全监督检查机制、宏观和动态管理机制、部门协调配合工作机制。通过围绕经济社会发展大局去谋划,瞄准富民强州战略目标搞服务,努力提高机构编制管理工作水平,为全州经济社会全面发展作出新的贡献。
变化三:创新再不是一句“口头禅”
思路就是出路,思维的转变是创新的首要条件。杨主任报告中提出“要结合我州行政管理体制面临的新情况、新问题、新要求,深入开展调查研究...重点研究政府职能转变、运行机制及机构配置、编制管理等问题并提出建议,就提高行政效能、降低运行成本的重点、难点问题进行深入研究”。这里我们明显感到,现在的机构编制管理工作思路,已从先前固有的“慢慢拖”到现在的“积极主动”,看似简单,实则已实现了创新的大步跨越。杨主任在讨论会上多次明示:机构编制管理工作要“长袖善舞,巧借东风”,要善于从“就机构论机构,就编制论编制”的管理模式中跳出来,加强协调,争取有关职权部门的支持,形成齐抓共管的局面。