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区直各委、局、办,各街办(镇),直属公司(队),各有关单位:
近年来,全区居民住宅火灾呈多发的趋势,每年发生火灾近百起,占全区火灾总起数的70%左右,造成直接财产损失约占总损失的一半以上,直接影响到广大人民群众生命财产安全和社会稳定。对此,区委、区政府高度重视,要求各消防监督部门、各街道办(镇)、各社区、派出所进一步加大工作力度,推动全区社区落实消防安全责任、健全消防组织、完善消防基础设施、提高居民消防安全意识、有效减少居民家庭火灾事故,建立社区消防工作“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”的运行机制,形成社区消防安全工作长效机制。现将有关要求通知如下:
一、加强领导,健全组织
在每个社区建立社区警务室,由社区居委会负责人和社区民警、社区物业服务企业、社区内有关单位负责人及居民代表联合建立的社区消防安全委员会,切实担负起对社区消防工作的组织领导、综合协调、监督检查职能。社区消防安全委员会要定期召开消防工作会议,研究社区消防工作。
二、加强消防基础设施建设,满足消防安全需要
各社区要建立专兼职或志愿消防组织,制定灭火和应急疏散预案,至少每半年组织一次消防演练。要按规定配备公共消防设施、器材和逃生设备等,充分发挥消防设施在火灾扑救中的作用:应依托警务室、值班室等建立公共消防器材室,内设消防报警电话、消防器材;重要部位应设置消防器材箱,配备灭火器、水带、水枪、消防斧、救生绳、应急照明、消火栓扳手等器材。其配备数量:2000户以下不少于2个,2000户至4000户不少于3个,超过4000户不少于4个,并布局合理;每个单元每两层楼配置不少于2具灭火器,鼓励居民家庭配置小型灭火器;在公安消防站接警后5分钟内不能到达的新建高层住宅小区的社区,有条件的应按照国家《城市消防站建设标准》中关于“小型消防站”的要求建立志愿者消防站,购置消防装备。社区消防安全委员会应每半年至少组织一次物业服务企业员工、消防志愿者、居民参加的疏散逃生演练。
三、加强消防宣传教育,提高群众的消防安全意识
物业服务企业应在社区内设置固定宣传标牌、设施,在社区设置消防公益广告牌、宣传栏,提示居民加强家庭防火,做到楼道清、阳台清、厨房清,出门做到关电源、关燃气、关门窗;在社区显著位置部位设置消防安全警示牌,消防设施分布图,标明社区内的消防站或消火栓、消防水池、志愿消防队分布情况;利用社区内有线电视、广播、录像、板报、楼宇自动化系统、闭路监控系统等形式以及社区文化活动、公告栏等文化活动设施,开展经常性消防宣传教育。社区消防安全委员会应每半年至少组织一次物业服务企业员工、消防志愿者、居民参加的疏散逃生演练。社区消防安全委员会至少每半年组织一次居民和辖区单位的消防安全教育,向居民家庭发放消防宣传材料。根据季节特点,有针对性地开展多种形式的消防宣传教育。社区消防安全委员会、物业服务企业应掌握社区鳏、寡、孤、独人员情况,定期上门开展消防安全服务,确定发生火灾时实施救助的人员。火灾发生后,社区消防安全委员会、物业服务企业工作人员和消防志愿者应立即采取广播、呼叫等方式组织人员疏散逃生。
工作步骤
(一)动员部署阶段(4月1日至4月20日)
各镇街(开发区)要迅速组织村、社区、大型小区物业管理单位,召开一次针对消防车道的专项检查整治动员部署会,明确工作任务和要求。各镇街(开发区)消安办、村(社区)消防工作站、各派出所要积极发挥自身地缘优势,充分发动村(居)民委员会、小区物业管理等单位开展自查自改工作,要结合此次专项整治行动的范围、重点、要求,对辖区内涉及的消防车道开展一次摸底,做到情况清、底数明。要鼓励群众积极举报身边的占用、封堵、侵占消防车道的火灾隐患,增强排查的广泛性和针对性。
(二)集中整治阶段(4月21日至6月10日)
各村(居)民委员会、小区物业管理单位要对小区、主要道路逐一进行检查,并填写检查记录表(附件1),建立检查整治专项档案。对检查中发现的问题能立即整改的,要督促其立即整改。对于不能立即整改的违法行为,要确定专人负责,制定整改计划,确保整改到位,并填写《自查自改情况统计表》(附件2)于5月20日报各镇街(开发区)消安办。各镇街(开发区)要动员各方面力量参与排查,及时汇总,并抽查2个村(社区)进行验收检查。对占用、堵塞、侵占消防车道现象严重、整治难度大的区域,要提请政府组成专门工作组,进行帮扶整治。
(三)总结完善阶段(6月11日至6月30日)
各地要在总结前期检查整治工作的基础上,制定一套行之有效的保持消防车道畅通的长效管理机制。要积极会同交警、消防部门合理、规范调整现有消防车道和停车区域,在相关区域设置明显标志,在确保消防车道畅通的前提下,尽量满足群众停车及其他生活需要。要加强与建设、规划部门的沟通,对于车辆密集的住宅小区、学校等场所应尽量大的考虑车位设计。各地专项整治工作总结及《消防车道整治汇总表》(附件3)请于6月30日前报区消安委办公室。整治活动结束后,区消安委将组织人员对各地的工作开展情况进行抽查。
工作要求
第一章总则
第一条为切实加强我县乡镇(街道)消防安全工作,有效预防和减少大火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》、《县构筑社会消防安全防火墙工程实施方案》(安政办发〔2010〕53号)和有关法律法规和规章,结合我县实际,制定本规范。
第二条县域内的乡镇(街道)、村(社区)的消防安全工作,应当遵守本规范。
第三条消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针,坚持谁主管、谁负责原则,实行防火安全责任制。
第四条消防安全工作在县人民政府的统一领导下,由乡镇(街道)、村(社区)组织实施。
第五条农村(社区)消防安全工作纳入乡镇(街道)年度目标责任制考核。
第六条社会公民有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警、扑救初起火灾的权利和义务。
第二章工作制度
摘要:论文对轨道交通防火安全进行介绍,阐述事故分类、事故形成因素等内容,提出了车站安全应急处理程序并对车站安全管理进行思考提出一些对策。
关键字:地铁、火灾
随着我国城市建设的快速发展,城市规模的不断扩大,交通堵塞的现象日益开始困扰我们。城市对于载客量大,污染小,节约能源的交通要求日益增加。在这样的前提与需要下我国轨道交通行业的迅速发展,我国的各大城市已陆续开工轨道交通建设。截至2009年底,就有北京、上海、广州、深圳等10个城市开通运营了33条城市轨道交通线路。从早年积累下来的运营经验和其他国家血的教训,发现我国的地下轨道交通同样面临着多样的安全隐患和强大的安全运营挑战,如果运营从业人员稍有疏忽就可能酿成无法挽回的巨大损失。而各种不定因素更是增加这种安全不定性的炸弹。所以我们更要以认真、严谨的态度对待于安全有关的各种事件,把好安全运营这道关,真正做到“安全第一”。
纵观近几年来的地铁事故,以韩国大邱地铁火灾的危害最为严重,并深远的影响着以后各国地铁的发展。所以预防地铁火灾一直是地铁安全的重中之重。本文着重跟大家探讨地铁火灾的特点与防治。
地铁火灾一般分为四大类:机车车辆火灾、电气设备火灾、人为事故火灾、地铁施工火灾。而按照发生的地域又分为区间隧道火灾、车站火灾、施工中火灾。
区间隧道火灾的特点
区间隧道火灾主要表现在列车突发故障和人为事件火灾,其特点为:
突发性强。地铁线路一般比较长,客流量大,火灾发生的时间与地点不能确定,火灾的发生一般比较突然。
为深刻吸取事故教训,切实加强消防车通道的管理,推动有效解决占用、堵塞、封闭消防车通道问题,提高灭火救援通行保障水平,打通“生命通道”,营造良好的公共消防安全环境,街道办事处决定在辖区范围内部署开展消防车通道专项治理行动,结合辖区实际情况,特制定本方案。
一、工作目标
以最大限度减少灾害事故危害为目标,进一步明确消防车通道管理职责,完善基础设施,建立长效管理机制,重点整治占用、堵塞、封闭消防车通道的消防安全违法行为,强化警示教育和宣传力度,有效保障消防车通道通畅,确保灭火救援顺利开展,为保障人民群众生命财产安全创造良好的消防安全环境。
二、工作时间
即日起至2020年2月底。
三、组织领导
为确保此项整治工作落到实处,成立街道办事处消防车通道专项整治工作领导小组。
组长:
为认真贯彻落实临安委字〔2020〕2号文件要求,切实加强消防车通道管理,有效推动解决占用、堵塞消防车通道问题,打通“生命通道”,街道积极响应,以“明确责任、强化责任、追究责任”为核心,在辖区范围内开展了消防通道专项治理工作,现将开展情况汇报如下:
一、强化领导,落实责任
街道及时召开会议对这次专项治理工作进行了安排布置,并制定下发了《街道消防通道专项治理行动工作方案》,落实了各村、社区及相关站办所的职责。成立了街道消防通道专项治理行动工作领导小组,由书记和主任任组长,分管消防的副主任等任副组长,其他各村、社区、站所负责人为领导小组成员。同时要求细抓落实,层层负责、人人有责,全街道齐抓共管,共同开展消防通道专项治理行动。
二、广泛宣传,营造氛围
为了能让广大辖区居民切实了解占用、堵塞消防通道的危害,印制了消防安全宣传单,消防安全警示牌,在辖区各小区、居民楼进行张贴,设立标牌3块,路面标识15处,利用社区LED电子屏、宣传栏等方式进行消防安全知识、常识的宣传,同时,对辖区居民、部分企业等单位集中进行安全宣传,进一步提高了辖区的消防安全氛围。
三、深入排查,联合整治
街道联合司法所、派出所对占用消防通道的行为进行排查,摸排辖区住宅楼48栋,对占用通道的摩托车、电瓶车占用消防通道的行为进行了规范,加强巡查检查,及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题,强化对住宅区内消防车通道巡查检查,及时发现并制止乱停乱放行为,对占用消防通道的杂物由社区进行了清理,进一步强化了对辖区占用消防通道行为的集中整治力度。
摘 要:随着我国城市化进程的不断加快,经济发达的城市和地区客流量不断加大,城市轨道交通因为安全、方便、快捷的优势得到人们的喜爱。城市对轨道交通的需求也越来越强烈,但是城市轨道交通一旦发生火灾的话就会造成严重事故,危及到广大人民群众的生命和财产安全,因此,城市轨道交通消防系统关系着城市轨道的发展,本文就城市轨道交通火灾下划出现的原因和危险性做简要阐述,分析城市轨道交通消防的重要性。
关键词:城市轨道;交通;消防系统
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.05.094
1 城市轨道交通消防系统概述
城市轨道交通消防系统主要包括地下车站和隧道,地下车站为地下负一层,与隧道一同构成封闭的建筑区,车站内的消防系统设备多,运行负荷比较大,在城市轨道交通运行过程中火灾是城市轨道交通遭受损失的关键因素。随着我国城市轨道交通的发展,以及以往轨道交通火灾的经验的激烈,城市轨道交通的消防系统也在不断得到提高。城市轨道交通消防系统就是正确的布置和使用消防措施,可以最大程度减少火灾造成的生命财产损失。城市轨道交通消防的设计包括防火烟分区设计和防灾报警设计和设备监控设计和安全疏散设计以及消灭铨灭火系统和电气防火系统等各种灭火设计。城市轨道交通消防设计采取的大部分是消防水系统,在进行城市轨道交通消防系统设计的过程中,根据实际情况,采取因地制宜的灭火系统,从而达到最好的消防效果。
城市轨道消防系统与其它的建筑区存在不同,如果城市轨道内部发生火灾的话就会造成严重的后果,与其它建筑物相比较,城市轨道交通具有非常显著的特点。城市轨道交通消防系统地下出口比较少,地下通道比较长,再加上人群密集,人流量大,如果发生火灾的话,疏散系统不完善的话,就会发生严重的踩踏事故,在地下的城市轨道交通系统比在地面上的建筑物要造成更严重的后果。地下交通疏散交通系统不完善的话,浓烟不容易被会发,造成人员逃生困难,给消防火灾救援造成严重障碍。城市轨道交通通道狭长,大部分是地下建筑物,内部太过于封闭就会使一些可以燃烧的物体得到充分地燃烧,事故现场引发大量的浓烟,因为地下轨道的火灾故障,在地下通风作用又非常小,自然浓烟的排出就非常困难,再加上火灾发生之后,热量迅速聚集,温度上升非常快,在封闭的空间之内温度上升非常快,这门高度的温度在左右流动的方向中会短时间内燃烧的更高,给人员逃生受到严重的干扰,而且对城市轨道交通建筑结构的破坏程度更大。
在城市轨道交通系统进行救援的过程中,人员疏散困难非常大,人员逃生在地下向开阔地面逃生的时候,比在普通地面上更加困难,其一是地下封闭的系统火灾产生的大量浓烟;其二是地下逃生通道非常狭小,导致在轨道交通中的人员浪费更多的体力,逃生也非常困难,人员在由下到上逃生的过程中与高温浓烟的运动方向是一致的,这也就加大城市轨道交通消防救援和疏散的难度。在城市轨道交通消防系统中,地下空间有限,因为浓烟、高温、视线不清和通信不畅的原因,消防人员很难进到地下,大型灭火设备很难进到地下,这些因素增加了城市轨道交通消防系统的救援难度。
2 城市轨道交通消防系统的主要内容
摘要:城市轨道交通大部分建筑是由干线、车站、站线、车场和相关的控制室等地下工程共同组成。轨道交通车辆运行环境或者车站、配套设施设备大多处于地下,有的车站甚至属于地下深埋站,一旦发生火灾,排烟困难,散热也较慢;导致安全疏散和扑救存在较大困难;如果应急处置不当,很容易出现群死群伤,造成严重经济损失和恶劣社会影响。城市轨道交通火灾大部分是电气故障或人为因素所致。本文笔者结合轨道交通安全管理工作实际,对城市轨道交通消防安全管理工作进行了简要论述,期望为城市轨道交通消防安全管理提供有益探索,更好地推动城市轨道交通的建设和消防安全管理的发展。
关键词:城市轨道交通;消防安全管理
前言
城市轨道交通始于1863年伦敦地铁建成通车,经过100多年的发展,技术有了非常大的进步,例如:机车车辆、自动控制等技术突飞猛进[1]。轨道交通作为城市快速轨道交通交通的一个部分,它的运输量大,运行速度快,运行比较准点,能源消耗较少,污染较少,乘坐舒适方便,被人们称为绿色交通,能较好缓解交通压力[2],已经发展成为世界上最忙碌,并且运行效率最高的城市交通工具。在城市轨道交通发展过程中,也经常遭受到火灾侵袭,造成大量人员伤亡,带来不可估量的经济损失。近些年来,世界各大城市轨道交通发生火灾的频率较高。在这样的背景之下,加强城市轨道交通消防安全管理,被提高到更加重要的位置。
1轨道交通火灾重点原因分析
对轨道交通火灾原因进行分析,有着重大的现实意义。通过分析找出轨道交通火灾的原因,有助于更好地科学施工和管理,促进相关设计和施工规范,更好地有的放矢地开展安全预防工作。轨道交通火灾很大程度上都是由于电气故障或者人为因素所导致。例如电气设备故障,工作人员违章操作,用电不慎引发车站可燃物燃烧等。电气火灾有三个最基本的特征:首先,它的隐蔽性比较强。一般来说,漏电或者短路,都是在电气设备穿线管内部,起火部位不容易看得见。传统的感应探测器对于电器火灾很难实现早期报警,在很多情况下,都是在火灾已经发展成大火之后,才会被发现、报警,但是此时往往火势已经非常大,错过了最佳的扑救时机[3];第二个特性是燃烧快,电线火焰都是沿着电线燃烧,速度非常快,处在短路或者过载状态的电线温度比较高,促进了燃烧快速进行;最后是扑救难,电线或者电气设备着火一般看不到起火点,也不能够用水进行扑救。因此,轨道交通电力系统,应该合理利用电气结构设计、电气布线来预防火灾发生;使用新技术,使早期电气火灾能更好地被发现,降低火灾发生概率,减少火灾危险性。
2轨道交通火灾特征
轨道交通大部分建筑是在地下通过挖掘的方式来获得建筑空间和生存空间,建筑外部会被厚实的岩土等介质包围。对于地面的建筑来说,它是有门和窗的,墙体和大气是进行相连的,光热比较容易进行交换[4],但是地下建筑和外部的联系空洞较少,整体面积小,散热特别慢,能见度也比较低;此外,轨道交通工程空间连续性比较长,出入口很少,一旦发生火灾,出入口要具备排烟扇和人员疏导等功能,同时还是消防员扑救的通道。
【摘要】城市化进程的加快,使得城市用地越来越紧张,为了缓解这种紧张的城市用地情况,城市规划人员开始建立更多的高层住宅,通过纵向空间的发展,使得城市建设更加的合理。虽然高层住宅对城市建设方面有很多的优势,但是高层住宅本层也存在着一些问题,消防车通道设置问题就是其中之一。本文主要通过对高层住宅消防车道在设置时存在的问题的分析,进而针对这些问题进行了具体的探讨,以此提供借鉴。
【关键词】高层住宅;消防车道;问题;探讨
人们物质生活水平的提高使得人们对住宅的要求越来越高,比如要尽可能多建设绿地、要有足够的娱乐设施等。但是这种要求往往是以牺牲住宅必要的功能为前提,这一问题在高层住宅中非常明显。因为高层住宅本身的占地面积相对小,人们更渴望有更多接触大自然的机会,这样在基础设施简之后,往往忽略了对消防车通道的建设。接下来,笔者就高层住宅消防车通道设置的相关问题进行探讨。
一、现行高层住宅消防车通道设置现状
近些年来,很多的高层住宅设计人员已经开始重视对消防车通道设置的设计,但是就我国目前的大多数高层住宅建设现状来说,消防车通道设置依然存在着很多问题,这些问题给高层住宅以后的使用埋下了很多隐患。接下来,笔者就总结一下高层住宅消防车通道设置存在的问题。
目前很多的设计人员在设计高层住宅时,只考虑到在高层住宅建筑的一面设置消防车通道,而其他的地方都设计成自然景观或者娱乐设施,这样的设计虽然得到了很多开发商和居民的喜爱,但是却存在很多的隐患。其实设计人员这样设计也有一定的法律法规依据,主要是指《住宅建筑规范》,但是我国已经出台的符合现代高层住宅建筑的法律规范,比如《高层民用建筑没计防火规范》,这里有明确的规定,高层住宅周围必须设置环形的消防车通道,如果设计环形消防车通道存在困难,也要在高层住宅建筑两面设计消防车通道。因此在这里出现了矛盾,设计人员前者遵循《住宅建筑规范》与现行的《高层民用建筑设计防火规范》有着不同的规定,这给设计人员也带来了困扰,但是这两种规范都具有法律效力,因此这是目前我国现行高层住宅消防车通道设置遇到的最为关键的问题。
二、针对高层住宅消防车通道设置问题的探讨
上文中笔者主要向我们介绍了高层住宅消防车通道在设置时存在的最大问题,两种不同的法律规范有着不一样的规定,接下来,笔者就这问题进行探讨。
为深入贯彻落实《消防法》,切实夯实村、社区、企业等消防工作基础,根据市政府办公室《关于在全市开展城乡公共消防安全体系建设年活动的通知》结合街道消防工作实际,现将有关事项通知如下:
一、基本原则和总体目标
(一)基本原则。全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入贯彻科学发展观,以防范重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故为目标,坚持“预防为主、防消结合”的原则,统筹消防工作与经济社会协调发展、统筹消防工作城乡协调发展、统筹消防工作区域协调发展,组织和动员社会各方面力量,共同做好消防安全工作,积极构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的社会化消防工作格局。
(二)总体目标。通过努力,确保实现“五个明显提高”城乡消防管理体系建设水平明显提高,城乡公共消防设施建设达标率明显提高,农村消防基础设施建设和多种形式消防队伍建设普及率明显提高,社会单位消防安全标准化管理达标率明显提高,全民消防宣传教育覆盖率明显提高,为我街道经济社会又好又快发展营造更好的消防安全环境。
二、建设标准
(一)镇街目标要求。1、健全完善消防安全管理责任体系。街道办事处是街道公共消防安全体系建设的责任主体,要全面推进“网格化”消防管理,街道办事处建立消防安全领导组织,明确一名领导分管消防工作,至少配备一名(兼)职消防工作人员。与辖区单位和社区、行政村、企业签订消防安全责任书并每年组织考核一次,每季度至少组织一次对辖区单位、社区、农村的消防安全进行检查。2、加强消防设施建设。街办、企业的公共消防设施建设必须与其他基础设施同步实施。乡村消防车通道、消防通讯保持畅通,有自来水管网的镇街驻地按照国家规范要求建设市政消火栓。3、建立健全多种形式消防队伍。街办购置一辆小型消防车,依托公安派出所建立一支专职消防队,并建立经费来源保障体制。
(二)农村、社区目标要求。1、所有村庄全部达到“六个一”要求:至少有一支义务(志愿)消防队伍、一名专(兼)职消防安全员、一处消防水源、一套灭火设备器材、一块消防宣传阵地、制定一份《村民防火公约》。2、所有社区全部达到“五个一”标准:至少有一支义务(志愿)消防队伍、一名专(兼)职消防安全员、一套灭火设备器材、一处消防宣传阵地、制定一份《居民防火公约》。3、开展多种形式的消防安全教育。利用党员干部远程教育系统、流动消防宣传车、张贴消防宣传瓷砖壁画、发放消防知识明白纸和组织开展群众性演出等多种形式,在春节、麦收、秋收等重大节日、重要时期开展有针对性的消防安全教育,不断提高广大人民群众的消防安全意识。
(三)企业、社会单位目标要求。1、所有企业全部达到“六个一”要求:至少有一支义务(志愿)消防队伍、一名专(兼)职消防安全员、一处消防水源、一套灭火设备器材、一块消防宣传阵地、制定一份《员工防火公约》。2、组织制度规范化、标准悬挂统一化、设施器材标示化、重点部位警示化、检查巡查常态化、培训演练经常化。3、疏散通道和安全出口畅通,消防器材配置到位,员工具备火灾自救逃生及引导人员疏散能力。4、从业人员具备“四个能力”:消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散和消防宣传教育能力。