外勤会计工作总结范文精选

2012年下半学期，勤工助学中心在学校领导、老师的关心指导，在院大学生自管会学生干部的帮助，在全体“勤工人”的努力下，遵守学校各项规章制度，贯彻学校主题教育月精神，落实中心在本学期初制定的《勤工助学中心二00九年下半学期工作计划》，中心各项工作取得较大的成果，现主要分三项做出总结。一：介绍兼职工作方面时间（月/日）工作内容及事项负责人人次收入（元）2.2发传单（李锦龙）1353.13发传单（李锦龙）1454.11锦绣国际家具城兼职（张周）2704.10—12罗马假日宣传员（安乐龙）92704.11、18/5.9、10网通公司宣传员（朱以慧）133754.11、12淮安空调城发传单（朱斌）51504.11、12卫岗牛奶促销/楚州区（朱以慧）104504.11、12翔宇乳业（李锦龙）3904.18、19罗马假日宣传员（安乐龙）246114.18、19淮安空调促销员（李锦龙）73254.25、26淮安空调城发传单（李锦龙）135804.25、26卫岗牛奶促销/市区（朱以慧）13060005.1缤纷鲜花店送花（朱斌）2605.11拉迷移门衣柜（赵俊杰）3110245.1—3淮安同仁养生堂发传单（张周）197605.1—3美的家电促销（朱斌）197605.1—5.10瑞士手表促销（张文）5040005.1—5.3拉迷移门衣柜（赵俊杰）6724105.1—5.3卫浴发传单(殷春光)31205.1—5.3广告公司发传单（李锦龙）2150拉迷移门衣柜（赵俊杰）21936总计 43219221以上是中心为同学介绍的兼职工作的详细表单，共计432人次，共为同学带来收入19000余元，另外还给同学介绍家教7份。并且我中心与网通淮安分公司、南京卫岗牛奶有限公司、上海拉迷门业有限公司、罗马假日婚纱摄影、淮安同仁养生堂、淮安空调城等建立了长期合作关系。本学期所有兼职工作在全体“勤工人”的努力下均顺利得以开展。这些兼职工作为在校同学提供了一定的接触社会的实践机会，在一定程度上也解决了一些家庭经济困难同学的经济问题。中心的工作得到了广大同学的好评，与此同时也得到了社会上一些用人单位的肯定。二：特色活动方面中心在贯彻学校主题教育月精神的前提下，结合中心特殊情况，开展了《在金融危机下大学生的兼职与就业》宣传活动。本次活动以全球金融危机为的背景，以大学生兼职为切入点，并瞄准大学生的就业，主要向全校学生介绍大学生的兼职、就业心理，以及如何识别与防范传销的知识，意在激起广大学生在兼职、就业问题上自我保护、自我提高的思考。本次活动以展板的形式流动在教a、教b、理工楼大厅展出，得到了广大学生的好评。值得一提的是，此次活动的采访工作得到了心理咨询中心邓如陵主任、招生就业处闫大伟主任的大力支持，同时也得到了后勤服务公司的资金赞助。三：文化建设方面在广泛征询中心成员的意见与建议的情况下，中心确立了“勤奋、勤学、勤俭”的勤工助学“三勤”精神；“团结互助、甘于奉献，效率第一、诚信负责”的勤工助学中心做事风格；对“勤工人”的要求——“会说话、能做事、有想法”（做事的多少决定说话的分量，想法的深度决定做事的质量）；并定义了勤工助学中心的内涵：“勤”，即勤奋尽责，勤学好问，勤俭节约，一个勤字是对工作、学习、生活状态的浓缩；“工”，指中心为同学介绍兼职工作，也指维持中心正常运作的对内工作，“勤工人”都尽职尽责、一丝不苟地全力做好；“助”，既是指帮助他人，也是自助。“送人玫瑰，手有余香”——勤工助学中心坚守着“甘于奉献、服务同学”的诺言；“学”，指学习与实践。“勤工人”既要学习好书本知识，又要积极投入到社会大学的实践中去。文化建设用于提高中心成员间的凝聚力，对组织的认同感；提高中心对外宣传的力度，为勤工助学中心长远发展奠定基础。在工作之余，中心还组织同学参与与自管会其他部门以及部门内部的联谊活动，如桃花坞郊游等等。增进成员间的交流，提高成员工作的积极性。学期将末，工作总结既是对中心这学期各项工作经验的总结，也是对存在的不足的反思。下学期将是勤工助学中心成立二周年，全体“勤工人”将以此次工作总结为契机，整装待发，在中心二岁生日到来之际交上一份满意的答卷！

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第一章 总则

第一条 为了强化队伍建设工作，规范勤务制度，提高城区道路交通安全管理水平和工作效率，根据《国家公务员暂行条例》、《人民警察法》及有关法律、法规及上级业务主管部门相关考核规定，结合本队实际，制定本暂行规定。

第二条 勤务考核遵循公开、平等、奖优罚劣的原则，实行民主评议，单项量化考核与总体评价相结合。

第三条 本暂行规定适用于瑞丽市公安局交警大队二中队全体民警。

第二章 考核项目

第四条 考核项目分为出勤情况、业务成绩、警容风纪三类，以月为周期进行考核。

第五条 出勤情况分为全勤、缺勤两种。

（一）全勤：无任何缺勤记录。

1落实日常的标准表单

后勤外包质控体系精细化管理能够得到落实，背后实际上是大量的规范化后勤服务标准的制定。大到招标文件和外包合同，小到消毒药片和工服更换时间，全部需要制定监管标准。各外包公司每月讲评的PPT，以前各公司都从不同角度讲各自亮点，缺乏可比性，现在通过模板规定必选内容和自选内容，方便评比。精细化表单是规范化标准的执行载体。协和医院后勤质控小组以医院ISO贯标和“三甲创优”评审为契机，不断补充和细化了基础性表单工作。从填表对象来看，分为以强调计划、监督和检查的甲方系列表单，以及以强调任务完成和培训演练的乙方系列表单。从表单类型来看，分为单次任务的记录单和周期统计的汇总单。从表单周期来看，分为日报单、周报单和月报单。在精细化的标准表单里，融入了协和后勤外包质控考核的指标和要素。还是以保洁为例，甲方表单包括培训记录表、培训汇总表、培训考核表、培训考核汇总表、巡查记录表、巡查汇总表、外包公司人员花名册、月报汇总表。乙方表单在每次培训、演练和周期作业的日报单基础上，与周期汇总表和每月人员变动花名册汇编为《协和外包公司月度资料汇编》，里面包括8类表格：（1）外包人员花名册，不仅有身份证号等基础数据，还有每月人员在岗、离职、和入职情况；（2）周期作业记录表，不仅记录计划内和计划外的工作完成，还要求每次都有护士长的签字确认和效果评价；（3）周期作业汇总表，在记录表基础上统计每月周期作业完成情况及工时数；（4）培训记录表，记录每次培训情况，包括培训签到和课件；（5）培训汇总表，在记录表基础上统计每月培训完成情况；（6）应急演练记录表；（7）应急演练汇总表；（8）月讲评会PPT。总的来说，精细化标准表单规范了外包公司日常操作，将简单的日常操作变成可以统计的管理指标。同时，表单之间也体现了甲方对于乙方的关联考核重点，如新员工培训上岗情况、员工离职率、平均年龄、周期作业完成情况、培训覆盖率等。

2后勤外包质量控制体系的管理理念

通过后勤外包质量控制体系建设的实践探索，我们可以从中总结出一些管理理念。

2.1做好外包质量控制需要点面结合

后勤外包涉及面越来越广，要做好外包质量控制，首先需要通过统一的调查平台对服务质量进行全面监控服务。同时，又有必要针对重点区域、重点内容、重点流程和经常出问题的方面进行制度化定期专项检查，这样才能做到既有全面又有重点。

2.2PDCA持续改进是外包质量控制的核心

从管理角度看，考核只是一种事后的评价，而质量控制和管理实际上是一种全过程的活动，体现的是PDCA管理循环。后勤外包服务满意度调查平台是后勤质控的起点而不是终点，是手段而不是目的。很多医院可能都会有满意度调查，重要的不是有没有这个满意度调查，而是在这个统一的平台上能否通过分析、反馈、改进、评比等工作做到有效预防、及时反馈和持续改进后勤服务。

摘 要 后勤社会化改革促使高校后勤会计管理步入企业式规范轨道，反过来促进了后勤实体的业务发展。但当前高校后勤社会化改革出现的停滞和反复，却导致了会计管理的困境。浙江大学始终坚持企业式规范化模式，对我国经济社会转型时期高校后勤会计管理的科学化和规范化具有重要意义。

关键词 社会化 会计 浙大模式

伴随着后勤社会化改革，我国高校后勤会计管理吸收了我国上世纪90年代以来财务会计改革的成果，摒弃了早先带有计划经济痕迹的核算体系和管理办法，普遍执行企业会计准则和小企业会计制度，加强了内部控制体系的建设，强化了成本管理，实现了向管理要效益，追求经济效果的可喜进步；促进了高校后勤管理观念的转变和管理体制、管理方法的创新，实现了后勤管理的规模化、专业化、集约化。然而，受各种因素的影响，当前全国范围后勤社会化进程受阻，出现了向“总务处”时代的回归潮，不少高校曾花大力气建立起的社会化后勤机制遭遇解体，其会计管理也向事业非营利模式的倒退，且具有普遍性，与之前未能有效解决的系列问题叠加，形成了会计管理的洼地。

一、当前高校后勤会计管理的主要问题

1.后勤会计管理存在制度，水平提升缺乏体制性动力。（1）国家宏观政策层面，税收制度没有提供足够的鼓励和支持。对后勤注册实体的税收减免，缺乏长效机制和足够的耐心。临时性的减免导致了对未来税收优惠和支持政策的犹疑进而产生政策预期的心理恐慌。

（2）资产管理现状上，形成了巨大的“小金库”。十余年来的社会化运行结果，后勤实体形成了规模巨大的自有产权资产，以非注册实体为大，并且以“小金库”状态存在。原因在于高等教育事业体制和后勤剥离初衷使得非注册后勤实体会计信息在高校预算管理和财务会计报告中被边缘化，导致了该部分资产管理的真空状态。

（3）后勤和高校之间产权关系不清，完全社会化难以克服法律和制度障碍。现有后勤实体按照社会化要求注册成为独立法人，面临着房产和其他固定资产与学校难以分割、产权清晰难以实现。法人实体基本以局部业务注册登记，在经营上和后勤整体业务混同难以区分。

（4）社会化实践中存在甲乙方关系难以理清的情况：（1）费用支付标准校际间差异迥然，后勤事实上承担着高校建设的历史包袱。（2）甲乙方之间身份不对等，沟通协调成本大。（3）公共财政框架下经费划拨和支付存在困难。（4）甲乙方人事制度改革不同步，导致乙方没有真正的用人自。后勤成为高校人才引进的家属安置所和分流地。（5）高校对后勤改革的效果和绩效评价，存在多重标准，在稳定压倒一切的政治诉求和社会化运作的经济效益诉求之间取舍艰难。

伴随着后勤社会化改革,我国高校后勤会计管理吸收了我国上世纪90年代以来财务会计改革的成果,摒弃了早先带有计划经济痕迹的核算体系和管理办法,普遍执行企业会计准则和小企业会计制度,加强了内部控制体系的建设,强化了成本管理,实现了向管理要效益,追求经济效果的可喜进步;促进了高校后勤管理观念的转变和管理体制、管理方法的创新,实现了后勤管理的规模化、专业化、集约化。然而,受各种因素的影响,当前全国范围后勤社会化进程受阻,出现了向“总务处”时代的回归潮,不少高校曾花大力气建立起的社会化后勤机制遭遇解体,其会计管理也向事业非营利模式的倒退,且具有普遍性,与之前未能有效解决的系列问题叠加,形成了会计管理的洼地。

一、当前高校后勤会计管理的主要问题

(一)后勤会计管理存在制度,水平提升缺乏体制性动力

1.国家宏观政策层面,税收制度没有提供足够的鼓励和支持。对后勤注册实体的税收减免,缺乏长效机制和足够的耐心。临时性的减免导致了对未来税收优惠和支持政策的犹疑进而产生政策预期的心理恐慌。

2.资产管理现状上,弥合罅隙形成了巨大的“小金库”。十余年来的社会化运行结果,后勤实体形成了规模巨大的自有产权资产,以非注册实体为大,并且以“小金库”状态存在。原因在于高等教育事业体制和后勤剥离初衷使得非注册后勤实体会计信息在高校预算管理和财务会计报告中被边缘化,导致了该部分资产管理的真空状态。

3.后勤和高校之间产权关系不清,完全社会化难以克服法律和制度障碍。现有后勤实体按照社会化要求注册成为独立法人,面临着房产和其他固定资产与学校难以分割、产权清晰难以实现。法人实体基本以局部业务注册登记,在经营上和后勤整体业务混同难以区分。

4.社会化实践中存在甲乙方关系难以理清的情况:1)费用支付标准校际间差异迥然,后勤事实上承担着高校建设的历史包袱。2)甲乙方之间身份不对等,沟通协调成本大。3)公共财政框架下经费划拨和支付存在困难。4)甲乙方人事制度改革不同步,导致乙方没有真正的用人自。后勤成为高校人才引进的家属安置所和分流地。5)高校对后勤改革的效果和绩效评价,存在多重标准,在稳定压倒一切的政治诉求和社会化运作的经济效益诉求之间取舍艰难。

(二)后勤会计管理制度选择的随意性,导致了管理混乱

一、当前高校后勤会计管理的主要问题

（一）后勤会计管理存在制度，水平提升缺乏体制性动力

1.国家宏观政策层面，税收制度没有提供足够的鼓励和支持。对后勤注册实体的税收减免，缺乏长效机制和足够的耐心。临时性的减免导致了对未来税收优惠和支持政策的犹疑进而产生政策预期的心理恐慌。

2.资产管理现状上，弥合罅隙形成了巨大的“小金库”。十余年来的社会化运行结果，后勤实体形成了规模巨大的自有产权资产，以非注册实体为大，并且以“小金库”状态存在。原因在于高等教育事业体制和后勤剥离初衷使得非注册后勤实体会计信息在高校预算管理和财务会计报告中被边缘化，导致了该部分资产管理的真空状态。

3.后勤和高校之间产权关系不清，完全社会化难以克服法律和制度障碍。现有后勤实体按照社会化要求注册成为独立法人，面临着房产和其他固定资产与学校难以分割、产权清晰难以实现。法人实体基本以局部业务注册登记，在经营上和后勤整体业务混同难以区分。

4.社会化实践中存在甲乙方关系难以理清的情况：1）费用支付标准校际间差异迥然，后勤事实上承担着高校建设的历史包袱。2）甲乙方之间身份不对等，沟通协调成本大。3）公共财政框架下经费划拨和支付存在困难。4）甲乙方人事制度改革不同步，导致乙方没有真正的用人自。后勤成为高校人才引进的家属安置所和分流地。5）高校对后勤改革的效果和绩效评价，存在多重标准，在稳定压倒一切的政治诉求和社会化运作的经济效益诉求之间取舍艰难。

（二）后勤会计管理制度选择的随意性，导致了管理混乱

高等教育规模扩张推进了后勤管理的企业化进程，但是在业务规范、业务拓展和盈利水平提升相关的会计管理方面，一些高校遵循企业会计制度，但是所提供的财务报告和会计信息质量水平值得研究和商榷。有些则选择事业体例。这两种情况下都存在会计核心要素管理的实质性措施不够，后勤资产整体效益不佳，一些高校后勤由于会计管理混乱而出现经济案件。归纳起来，后勤会计管理的问题主要存在核算方面、制度方面、财务报告和会计信息质量方面、信息与沟通方面。

论文关键词：社会化　会计　浙大模式

论文摘要：后勤社会化改革促使高校后勤会计管理步入企业式规范轨道，反过来促进了后勤实体的业务发展。但当前高校后勤社会化改革出现的停滞和反复，却导致了会计管理的困境。浙江大学始终坚持企业式规范化模式，对我国经济社会转型时期高校后勤会计管理的科学化和规范化具有重要意义。

伴随着后勤社会化改革，我国高校后勤会计管理吸收了我国上世纪90年代以来财务会计改革的成果，摒弃了早先带有计划经济痕迹的核算体系和管理办法，普遍执行企业会计准则和小企业会计制度，加强了内部控制体系的建设，强化了成本管理，实现了向管理要效益，追求经济效果的可喜进步；促进了高校后勤管理观念的转变和管理体制、管理方法的创新，实现了后勤管理的规模化、专业化、集约化。然而，受各种因素的影响，当前全国范围后勤社会化进程受阻，出现了向“总务处”时代的回归潮，不少高校曾花大力气建立起的社会化后勤机制遭遇解体，其会计管理也向事业非营利模式的倒退，且具有普遍性，与之前未能有效解决的系列问题叠加，形成了会计管理的洼地。

一、当前高校后勤会计管理的主要问题

（一）后勤会计管理存在制度，水平提升缺乏体制性动力

1.国家宏观政策层面，税收制度没有提供足够的鼓励和支持。对后勤注册实体的税收减免，缺乏长效机制和足够的耐心。临时性的减免导致了对未来税收优惠和支持政策的犹疑进而产生政策预期的心理恐慌。

2.资产管理现状上，弥合罅隙形成了巨大的“小金库”。十余年来的社会化运行结果，后勤实体形成了规模巨大的自有产权资产，以非注册实体为大，并且以“小金库”状态存在。原因在于高等教育事业体制和后勤剥离初衷使得非注册后勤实体会计信息在高校预算管理和财务会计报告中被边缘化，导致了该部分资产管理的真空状态。

3.后勤和高校之间产权关系不清，完全社会化难以克服法律和制度障碍。现有后勤实体按照社会化要求注册成为独立法人，面临着房产和其他固定资产与学校难以分割、产权清晰难以实现。法人实体基本以局部业务注册登记，在经营上和后勤整体业务混同难以区分。

论文关键词:社会化 会计 浙大模式

论文摘要:后勤社会化改革促使高校后勤会计管理步入企业式规范轨道,反过来促进了后勤实体的业务发展。但当前高校后勤社会化改革出现的停滞和反复,却导致了会计管理的困境。浙江大学始终坚持企业式规范化模式,对我国经济社会转型时期高校后勤会计管理的科学化和规范化具有重要意义。

伴随着后勤社会化改革,我国高校后勤会计管理吸收了我国上世纪90年代以来财务会计改革的成果,摒弃了早先带有计划经济痕迹的核算体系和管理办法,普遍执行企业会计准则和小企业会计制度,加强了内部控制体系的建设,强化了成本管理,实现了向管理要效益,追求经济效果的可喜进步;促进了高校后勤管理观念的转变和管理体制、管理方法的创新,实现了后勤管理的规模化、专业化、集约化。然而,受各种因素的影响,当前全国范围后勤社会化进程受阻,出现了向“总务处”时代的回归潮,不少高校曾花大力气建立起的社会化后勤机制遭遇解体,其会计管理也向事业非营利模式的倒退,且具有普遍性,与之前未能有效解决的系列问题叠加,形成了会计管理的洼地。

一、当前高校后勤会计管理的主要问题

(一)后勤会计管理存在制度,水平提升缺乏体制性动力

1.国家宏观政策层面,税收制度没有提供足够的鼓励和支持。对后勤注册实体的税收减免,缺乏长效机制和足够的耐心。临时性的减免导致了对未来税收优惠和支持政策的犹疑进而产生政策预期的心理恐慌。

2.资产管理现状上,弥合罅隙形成了巨大的“小金库”。十余年来的社会化运行结果,后勤实体形成了规模巨大的自有产权资产,以非注册实体为大,并且以“小金库”状态存在。原因在于高等教育事业体制和后勤剥离初衷使得非注册后勤实体会计信息在高校预算管理和财务会计报告中被边缘化,导致了该部分资产管理的真空状态。

3.后勤和高校之间产权关系不清,完全社会化难以克服法律和制度障碍。现有后勤实体按照社会化要求注册成为独立法人,面临着房产和其他固定资产与学校难以分割、产权清晰难以实现。法人实体基本以局部业务注册登记,在经营上和后勤整体业务混同难以区分。

中图分类号：F230 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）11-000-02

摘 要 医院后勤服务社会化是医院后勤改革的方向，医院后勤与社会上的服务业融为一体，为医院提供优质、高效、低耗的后勤服务，最大限度地发辉人、财、物的综合效益。审计部门在后勤服务社会化的过程中，参与事前监督、事中对外包服务的费用和合同执行情况的审计，对发现的问题提出合理性的建议和督促在后续工作中改进，发挥好审计的事后监督作用。使后勤保障工作让医院的职工、患者更加满意。

关键词 事前监督 合同审计 督促改进

医院后勤工作是医院管理的重要方面，新形势下如何不断满足广大人民群众就医需求，努力提高服务保障水平，促进医院和谐发展是医院管理者的重要课题。医院后勤服务社会化是医院后勤改革的方向，在社会主义市场经济条件下，医院后勤服务突破自我配套的封闭模式，引进竞争机制，使医院后勤与社会上的服务行业融为一体，为医院提供优质、高效、低耗的后勤服务，最大限度地发挥人、财、物的综合效益。

一、参与医院后勤服务外包事项的事前监督

在医院后勤服务外包以前，随着医院后勤工作人员到龄退休人员的减少，新的人员不再招聘进入编制内，人事部门只能招零时用工人员，人员的专业技能和素质很难得到保证，远远跟不上医院发展的需要，不能提供相应匹配的后勤保障服务。所以为了根本性提高后勤服务水平，引入市场机制，建立起适应社会主义市场经济和满足医院需要的运行机制，打破自我服务的界限，在引进社会力量为医院后勤服务。

我院在近几年中，逐步将洗涤、保洁、保安、绿化、配送、变电所运行、锅炉房运行、水电维修、空调维修保养、护工等项目进行服务外包。我院在后勤服务改革的推进过程中采用了分类承包模式，向社会公开招标，尤其是向具有一定资质的、有医院后勤管理较全面的理论指导和专业技能的服务公司，发出招标书，实行公开、公平竟标。对于招标书，审计部门事前对招标书内容加以审核，如用工成本分析表，招标文件说明，岗位人员配置表等。医院先将全院的保洁和保安和变电所的运行三个项目实行外保服务，因为2007年新的门急诊医技楼启用后相配套的变电所也启用，原来医院缺乏懂变电所技术的人员，所以对于变电所的外包管理，医院上下工作人员思想一致，觉的外包是完全可以的。随着门急诊医技楼和康复病房楼的启用，医院的建筑面积成倍的增加，需要保安巡视和保洁的地方也增多，原有的保安和保洁人员远远跟不上需要，医院原有的后勤工作管理模式也改变，保安和保洁也跟上实行外包服务，在每次后勤事务的外包前，从招标书的审核、对投标单位的打分、最后确立中标单位全过程的参与，实行审计的事前监督作用。

二、加强对外包服务的费用和合同执行情况的审计

摘 要： 随着高校后勤社会化改革的深入和后勤服务事业的快速发展，高校后勤聘用编制外工作人员数量不断增多。由于编外工的流动性强、结构复杂、学历偏低，加之高校自身对编外用工的重视程度不高，使得用工不规范、激励培训机制不健全等问题日益凸显。本文针对上述问题，提出对策，促使高校后勤编外用工管理形成良性循环。

关键词： 高校后勤工作 编外用工 管理方法

当前，高校后勤在编职工数量已很难满足自身发展的需求，编外用工正不断充实后勤队伍，并呈逐年上升趋势。由于高校后勤实体的事业单位性质和企业化运作模式，使得编外用工的管理既具特殊性，又具复杂性，因此，研究高校后勤编外用工现状和管理机制，对于提高高校后勤服务水平和保障能力、满足自身发展需求、促进校园和谐稳定，具有现实意义。

一、高校后勤编外用工现状

（一）数量庞大。高校后勤编外用工主要集中在餐饮、绿化、保洁、公寓服务、交通运输等部门。以我校为例，餐饮服务编外用工186人，占职工总数的28.2%；绿化保洁日常用工15人，占员工总数的2.3%；公寓服务256人，占总数的38.8%；交通运输及其他73人，占总数的11%。编外人员共计530人，占后勤总人数80.3%。

（二）流失严重。以我校后勤为例，2011年流失71人，占编外人员总数的13.4%，到2013年总计流失105人，占19.8%。后勤每年花费大量的人力、物力、财力用于招聘和培训员工，但如此高的流失率，已成为高校后勤提高保障能力和服务质量的制约因素之一。

（三）结构复杂。高校后勤编外用工主要通过两种方式引入，一是聘用有学历和特长的专业技术人员，实行人事；二是通过劳务公司劳务输入、业务外包或自主招聘的方式，由后勤实体与员工签订劳动合同或协议。从用工性质来看，有小时工、合同工，也有退休返聘人员。从人员身份来看，有大中专毕业生、下岗职工、失地农民等，年龄、文化程度、人员素质参差不齐，结构复杂。

（四）学历偏低。高校后勤编外用工从事的是基础性管理与服务工作，学历层次普遍偏低。以我校后勤为例，2013年4月共有编外人员530人，其中本科及以上学历9人，专科27人，高中105人，而高中以下学历占到了编外人员总数的73.4%。高校后勤编外用工整体文化层次偏低是制约保障能力和服务质量提高的又一重要因素。