特种设备安全管理制度范文精选

有关特种设备的事故基本都发生在使用过程中，因此，使用过程的安全管理是特种设备的管理重点。特种设备使用部门(工段)必须对特种设备使用和运营的安全负责。按照相关要求，做好使用过程的管理工作。严格遵守《特种设备安全监察条例》的规定，

一、特种设备的选购

特种设备的选购，除满足生产要求外，根据有关规定，必须保证安全要求，选购必须进行严格审查，保证产品质量符合出厂标准，同时达到使用和安全要求。必须使用符合安全技术规范要求的特种设备。购置的特种设备必须附有以下相关文件：

(1)安全技术规范要求的设计文件。

(2)产品质量合格证明。

(3)安装及使用维修说明。

(4)监督检验证明等文件。

二、特种设备的安装

【摘 要】本文分析了目前公路建设企业特种设备安全管理特点，以及存在的安全管理问题，并就如何加强特种设备安全监管力度、科学合理地进行规划管理、提高特种设备管理水平提出合理建议，可供相关公路施工企业作为参考。

【关键词】建设企业；特种设备；安全管理；合理建议

Investigate highway construction special equipment safety management practices

LIU Min

(Chongqing transportation buildingLimited liability company China Chongqing 400060)

【Abstract】This paper analyzes the highway construction of special equipment safety management characteristics and the existence of a safety management issues, and how to strengthen the safety supervision of special equipment, scientific and rational planning and management, improve the management level of special equipment to put forward reasonable proposals available for the relevant highway construction enterprise as a reference.

【Key words】Construction companies;Special equipment;Safety management;Reasonable proposals

特种设备安全管理涉及到生命和财产的安全、危险性较大，故应特别重视。如何做好特种设备安全管理？有效防止各类特种设备事故的发生是特种设备使用单位必须关注的问题。

摘要：随着我国社会经济的快速发展，各种各样的特种设备被广泛的应用，特种设备的应用能够节约大量的人力，也能够大大提高工作效率，因此受到越来越多人的重视，由于特种设备自身的特点，特种设备的危险性也比较大，因此必须对特种设备进行科学有效的安全管理，避免事故的发生。本文主要探究了特种设备安全管理的现状，并针对安全管理的现状提出了加强特种设备安全管理的对策。

关键词：特种设备 安全管理 现状 对策

随着我国经济的快速发展，特种设备的应用也越来越广泛，例如锅炉、压力容器、电梯、起重机械、厂内机动车辆和的大型游乐设施等，特种设备直接关系到人们生命和财产安全，并且由于特种设备本身具有体积大、载重多等特点，危险性也就比较大，容易造成安全事故，给国家和社会到来巨大的经济损失。为了确保特种设备的安全，就要加强特种设备的安全管理，但是在现有的特种设备安全管理中还存在着许多不足，直接影响特种设备安全管理质量，因此探究特种设备安全管理中存在的问题以及提高安全管理效率的措施就具有积极的现实意义。

一、特种设备安全管理现状以及存在的问题

在对特种设备进行管理时，不仅要注重成本和效益的管理，更重要的是要注重质量和安全的管理，在20世纪欧美等发达国家就已经提出了风险管理，我国相对于发达国家来说，特种设备的使用和管理起步都较晚，目前我国还处在特种设备管理的起步阶段，在安全管理方面还只是借鉴以往的经验和相关的规定，存在着许多不足，主要体现在以下几个方面：

1.安全意识不强

很多企业和特种设备的操作者没有充分的认识到特种设备的危险性，对特种设备的安全管理没有足够的重视，如果没有在思想上充分认识到特种设备安全管理的重要性，就不会花费太多的时间和精力用来加强特种设备的安全管理。

2.特种设备使用不规范

摘 要：本文主要介绍了我国特种设备的安全监察体制、安全管理现状以及存在的问题，提出了提高特种设备安全监察的对策及建议。

关键词：特种设备；安全监察体制；现状；对策

中图分类号：F426 文献标识码：A

一、中国特种设备安全监察法律制度

特种设备安全监察是指政府机关为确保特种设备安全、公众安全和国家利益而从事的决策、组织、管理、控制和监督监察等活动的总和，在特种设备安全监察中，监察机构、监察体制和监察人员是执行监察工作的要素。中国是一个经济发展迅速的发展中国家，所以在建立特种设备安全监察制度时，要立足国情，以人为本，建立出适应中国经济和社会发展需要、符合现代管理与科技水平的安全监察制度。制度的建立依托于法律法规的完善，经过多年实践的探索，从1982年颁布实施的《锅炉压力容器安全监察暂行条例》到2003年的《特种设备安全监察条例》，再到2013年6月29日中华人民共和国主席令第4号公布《特种设备安全法》，中国的特种设备安全监察体制不断地改革和完善。

1 《特种设备安全监察条例》的内容与特点

《特种设备安全监察条例》坚持了“预防为主”的安全方针，反映了“从严处理”的客观需求，体现了“高效统一”的管理原则，强化了“技术支撑”的法定作用，明确了“各负其责”的管理思想，与中国国情相适应，操作性强，为预防特种设备安全事故发生奠定了坚实的基础。

2 行政许可制度

摘要：本文对高校特种设备安全管理责任落实、法规意识、档案管理等方面的现状和存在问题进行分析和探讨。针对存在的问题提出了相应对策，以实现“平安校园、和谐校园”的目标。

Abstract: Current situation and problems of university's special equipment safe management are analyzed and discussed in this paper, such as responsibility of implementation, consciousness of laws and regulations, file management. This paper proposes countermeasures according to the problems in order to achieve the goal of "safe campus, harmonious campus".

关键词：特种设备；安全运行；检验检测；记录

Key words: special equipment；safe operation；inspection and testing；record

中图分类号：G47文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）22-0234-02

0引言

按照《特种设备安全监察条例》（2003年3月1日中华人民共和国国务院令第373号公布，2009年修订）第二条规定，特种设备“是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施”。高校拥有的特种设备，是教学和生活中广泛使用的重要技术设备和设施。随着经济的高迅发展，近几年来我国高等教育也稳步发展，全国高等院校的高楼大厦不断增多，高等院校作为人口密集型的公共场所，对所使用的特种设备设施的需求量也越来越大。就江苏科技大学而言，目前特种设备、设施有：电梯25台，起重机械12台，锅炉3台，倾斜式夹层锅3个。南京工业大学能源学院院长张红代表在2010年人代会上指出特种设备、设施，其数量多，分布广，涉及面大，一旦发生事故，会使社会生产和国民经济遭受严重破坏，人民生命财产蒙受巨大损失。高校如何做好在用特种设备安全基础管理工作，确保其安全运行，是当前亟待解决的问题。

1高校特种设备安全管理工作存在的问题

摘 要：为了加强特种设备的安全监察，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，使用特种设备的企业都必须对其进行有效管理的问题，对此，要找出特种设备目前存在的问题，找出原因，提出整改措施，使特种设备得到有序的监督管理，更好的保证设备安全运行。

关键词：特种设备 安全管理 措施

一、前言

特种设备危险性较大，因此容易发生事故，事故一旦发生，将造成无可挽回的损失，因此作为特种设备使用单位应将特种设备安全管理作为安全生产的责任主体来抓，要把特种设备安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，并增强各级管理人员的责任心，使特种设备安全管理工作既做到责任明确，又互相协调配合，共同努力把持种设备安全生产工作真正落到实处。现对企业中如何进行特种设备管理工作作如下探讨。

二、企业特种设备管理目前存在的主要问题

近年来，特种设备安全监督行政管理部门加强了特种设备的安全管理，在特种设备监督及管理工作上取得了较好的成绩，特种设备使用单位在特种设备管理上逐步规范，但企业特种设备管理工作依然存在许多不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

1.对特种设备概念模糊

不完全清楚哪些设备为特种设备，或者使用不符合安全技术规范要求的特种设备，为发生特种设备事故的发生留下很大的隐患。

【摘 要】采油厂是特种设备密集型使用企业，且大多是生产现场风险度较高的关键装置和要害设施。因此，业务主管部门和特种设备安全管理人员应执行国家有关特种设备安全的法律法规，依法自律、合法使用，并针对特种设备安全管理工作中的问题积极制定对策措施，通过在特种设备法律法规框架下不断改进管理方法，提高特种设备的安全管理水平。

【关键词】特种设备 依法自律 安全管理

1前言

特种设备的设计、制造、安装、改造、检验、登记、使用管理到报废的整个过程，均需按照国家特种设备相关行业标准执行。对油田采油厂而言，重点在特种设备的使用环节，因此，油田采油厂必须从特种设备安全管理的实际现状出发，依法自律，从内部管理制度制定做好衔接工作，从标准规范执行做好安全管理工作，不断增强特种设备管理和操作人员的法律意识，持续提高特种设备管理水平和操作技能。

2 目前特种设备管理中存在的问题

随着油田企业和安全形势的不断发展，现阶段在特种设备管理层面和操作层面仍然存在一些不足。

2.1“先上车、后买票”的习惯性做法

近两年，政府特种设备主管部门加强了属地监管，在办理告知手续时，先要看现场，看是否存在违法行为，对未办理手续先行施工的进行严厉处罚。已经有包含油田企业在内的多家企业受到处罚。“先上车、后买票”已成政府监管部门打击重点。作为使用单位，对于涉及特种设备施工的如果不从源头抓起，那么设备安装后施工单位无法提供完备安装资料的，依法不应将该设备投入使用，一旦使用即为违法。而像采油生产现场的分离器、加热炉、多功能罐等类别的特种设备不能投产将严重影响油气生产。

摘 要：近些年来，随着各地经济的快速发展，特种设备的使用数量日渐增多，由于特种设备危险性大，因此容易发生事故，一旦发生事故，将会造成无可挽回的损失，而作为特种设备使用单位是履行安全责任的主体，更加应该重视和加强特种设备的安全管理工作。本文通过对特种设备的存在问题及如何管理的分析，解决做好特种设备安全管理的问题。

关键词：持证上岗；特种设备；安全管理

中图分类号：F626.112 文献标识码：A

1 特种设备管理目前存在的主要问题

近些年来，特种设备安全监督管理部门加强了对特种设备的安全管理，在特种设备监督及管理工作上取得了良好的成绩，同时也带动了大部份特种设备使用单位在管理上逐步规范，但企业特种设备管理工作依然存在许多不容忽视的问题：（1）企业对特种设备概念模糊，不完全清楚哪些设备为特种设备，以及使用不符合安全技术规范要求的特种设备，这些都为事故的发生留下很大的隐患。（2）安全责任落实不到位，大多单位没有认识到特种设备的危险性，没有认识到企业在安全生产上应承担的责任，没有积极主动地按照法律法规的要求加强内部安全管理。导致特种设备未登记、未定期进行特种设备的安全检验；临界报废以及存在严重隐患的的特种设备依然运行；特种设备作业人员无证操作等现象大量存在。（3）企业未制定特种设备安全管理制度，包括一些特种设备管理制度、设备操作规程及日常维护保养制度等。（4）企业、职工对特种作业培训持证上岗的认识存在偏差。特种作业人员作为安全生产事故的高发人群，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书。（5）未建立特种设备安全技术档案、特种设备事故应急预案及针对性的事故演练。

2 特种设备管理的主要对策

特种设备的安全使用，直接关系到人民群众的生命和财产安全、社会稳定、和谐发展的大局。如何有效防止各类特种设备事故的发生，特种设备的使用环是必须关注的问题。首先，应认真学习《特种设备安全监察条例》等法律法规及相关特种设备安全技术规范、规程，提高特种设备管理能力和水平。其次，落实好责任主体。特种设备使用单位应建立健全企业特种设备安全管理机构人员职责。再次，要做到思想高度重视、创新管理模式，做好特种设备安全管理工作。

3 特种设备管理工作的开展

一、明确目标，努力构建特种设备长效安全监管体系

（一）充分认识特种设备安全工作的重要性。特种设备是国民经济发展以及与人民群众生活密切相关的重要基础设施。做好特种设备安全工作，不仅是企业生存发展的基本要求，也是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，更是实践“三个代表”重要思想、建设“平安建德”战略部署的具体体现。各有关部门和广大企业，必须进一步提高对特种设备安全工作重要性的认识，加强对特种设备安全工作的领导，强化安全意识，采取切实有效措施，防止和减少各类特种设备事故的发生。

（二）指导思想。坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指针，围绕省委建设“平安浙江”和市委建设“平安建德”的战略部署，树立“以人为本”的科学发展观，坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，以防止和减少事故为目标，加强制度建设，落实各项责任，强化安全监管，构建体制健全、职责分明、运行高效、管理科学的特种设备长效安全监管新体系。

（三）总体目标。到年，努力建立政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、检验技术把关、社会监督支持的特种设备安全工作格局，使特种设备安全状况保持基本稳定，力争不发生重特大事故，伤亡事故率控制在0.8起/万台以下（压力管道为万公里伤亡事故率、气瓶为百万只伤亡事故率），其中锅炉压力容器伤亡事故率控制在0.4起/万台以下，确保人民群众生命和财产安全。

二、强化监管，防止特种设备重特大事故发生

（一）突出重点，加强特种设备的安全监管。在特种设备普查整治工作的基础上，市质量技术监督局要继续加强对重点区域、重点单位和重点设备的安全监管。以化工企业、气体充装单位、客运索道等场所及设备为重点对象，做到定期检查、随时抽查、逢节必查，常抓不懈。继续实施重点监控单位的定期监督检查和注册登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率与事故隐患整治率的定期通报制度。按照国务院《条例》的要求，加强对化工、城市燃气、旅游、建设等行业的特种设备安全监管，并依法实施从安装到使用全过程监督检验和定期检验。

（二）加强防范，提高对面上特种设备事故隐患整治工作的有效性。事故隐患整治是保障特种设备安全运行的重要手段，市质量技术监督局牵头，各有关部门配合，要继续做好工业压力管道、码头吊、罐车、简易升降机、厂内机动厂等特种设备事故隐患的专项整治，及时消除事故隐患，确保特种设备安全运行。严重事故隐患的处理需要由市政府协调解决的，市质量技术监督局应当及时报告市政府；对不能立即整改的事故隐患，要建立相应的应急防范措施，并明确隐患整改时间表，在规定时间内进行整改；对危及安全的严重事故隐患，要采取果断措施，该关停的要关停，该报废的要报废。

（三）依法行政，加大对违法行为的查处力度。市政府要继续认真贯彻实施国务院《条例》和浙江省《条例》，充分发挥安全监管与质量的作用，提高的有效性。市质量技术监督局应严格依法行政，强化监督管理，加大日常检查和查处力度，特别是加强对特种设备作业人员无证上岗的查处，坚决取缔未经许可擅自从事生产、使用、检验检测活动的企业和单位；切实加强对许可取证单位的证后监管，及时取消已经获得许可但是不再符合规定条件的企业和单位的许可资格。

摘要：随着科技的发展，施工企业机械化程度也日新月异。机械化程度越高相应的机械安全问题也就越显的凸出。施工企业特种机械设备的安全管理一直是企业作业管理中的难点和重点，但是施工企业由于存在工期紧，作业量大，人员配备有限等情况，往往对施工机械设备的管理工作不能全面有力的施行。这就需要有专业的施工机械设备管理机构提供市场化的服务，来满足和保证施工企业的生产需要和使用安全，提高施工企业的工作效率和工作效益，保证特种设备在施工作业中的安全性能。

关键词：施工机械;设备管理;安全运行;市场化;专业化服务

1.绪论

特种设备在我们生产及生活中占有重要的地位，特种设备因为需要在特定条件中工作而潜在着安全隐患，如何保证特种设备的运行安全和工作中的稳定性，是每一个机械设备使用者思考的事。特种设备因市场的需求而存在，特种设备的管理也应满足市场的选择，进行市场化的管理运作。

机械设备是施工企业实现机械化施工的必要条件，企业机械设备中有普通设备也有特种设备，例如起重机械、人货电梯、施工升降机等。由于施工企业流动性强、施工环境多变、人员稳定性差、设备分布点多面广等特点，给施工企业带来了较多的设备上的安全管理问题。

2.施工企业机械设备管理的现状及存在的问题

施工企业机械设备安全事故在建筑安全事故中还处于较高的比例，特种机械设备的安全管理还比较薄弱：①企业对施工机械设备尤其是特种设备的安全责任落实不到位。大型项目分包单位多，外租设备以包代管责任不明，落实不到位。②有些单位低价中标，对安全管理投入不足，或根本就没有专项资金投入，③对特种设备管理的程序不能严格履行，按程序要求的工作不能严格执行。④对特种设备监时租赁单位的资质把关不严，对租赁的特种设备安全性能状况及作业人员专业资质技能状况，不了解和重视程度不足。⑤人员配备不足，有些企业为了减少支出，根本就没有特种设备专职管理人员，有的管理人员对特种设备相关的法律法规都不太了解，更谈不上执行了。有的企业让没有参加过培训的无证人员操作，小项目兼职管理人员也只是挂名，没有具体的实施行为。企业的成本意识使人员精减，特种设备管理精力也不足。⑥施工企业相应管理制度不健全，有些企业管理制度不能落实到实际中，只为形式而存在。⑦特种设备资料不全，各企业的档案资料参差不齐。有的企业对特种设备的使用需要办理哪些手续都不清楚，对特种设备的管理资料更是不知从何抓起。⑧不少企业把特种设备的管理归入普通设备的管理中，对特种设备采购、安装、使用、保养、维护、修理、报废等的技术要求视为普通设备，为特种设备的安全埋下隐患。

3.设备管理市场化的运作模式