人大工作意见范文精选

各代表小组：

加强人大自身建设，是依法履行法定职责、发挥权力机关作用的重要保证。为加强代表培训学习，提升代表的综合素质和履职能力，增强代表责任感和使命感，提高代表工作实效，根据县人大常委会《关于做好近期乡镇人大有关工作的意见》要求，现对我镇近期人大工作提出以下几点意见：

一、加强理论学习，进一步提高人大代表的整体素质。今年我们将利用代表活动室和代表向选民述职等载体，把代表学习培训的各项措施落到实处，注重培训内容的针对性，抓好有关人大工作的法律法规的学习，使代表进一步增强做好工作的光荣感、使命感，同时，组织代表学习有关市场经济理论、农村工作的法律法规，不断提高代表自身的综合素质。注重培训学习的多样性、针对代表文化水平参差不齐，履职能力高低、工作岗位多种多样的特点，采取集中培训与日常培训相结合，授课与自学相结合，做到既集中授课，又现场观摩和外出参观等形式，学习先进典型，增强履职能力。

二、积极开展代表活动，充分发挥代表作用。一是搭建代表活动平台，按“五有”要求抓好活动室建设。代表活动室是我们人大代表学习研讨的平台，履行职责的平台，参政议政的平台。依托这个载体，着力开展好各项代表活动，使代表活动室真正成为我们人大的宣传阵地、学习阵地、工作阵地。各村（社区）务必在8月10日前完成代表活动室建设工作。二是开展代表视察调研活动。根据县人大要求并结合我镇实际，今年下半年镇人大将组织部分代表对我镇民生工程实施、重点项目建设、新农村建设、危旧房屋改造等项目开展视察调研活动，形成调研报告，为政府决策提供参考意见和建议。三是开展代表述职评议。各代表小组要充分利用活动室这个载体，深入选区开展代表述职评议活动。采取请进来和走出去的方法，请进来听民声，走出去看民意，主动帮助人民群众解决一些实际问题和困难，充分发挥人大代表的作用。

三、围绕中心工作，服务大局。我们要发挥人大工作的优势，积极围绕党委政府的中心工作，提升人大工作水平。一是围绕政务新区开发，加强城镇规划、建设和管理工作的监督，督促镇政府进一步加强基础设施和重点项目的建设。二是围绕新农村建设，统筹城乡发展，加强监督，推进农民集中居住点、农村道路、桥梁改造等工程建设，督促政府继续推进发展高效农业，发展村级经济、开展农民社会保障事业，改善农村生产生活环境，促进新农村建设的快速发展。三是围绕工业经济发展，开展工作监督，支持促进政府加大招商引资的力度，引进大项目落户，培植新的经济增长点，确保我镇经济的快速增长，督促政府进一步引导企业技术创新，确保工业经济的持续发展。四是围绕代表所提出的议案、批评和建议，特别是带有全局性的好的建议，人大主席团将全程跟踪督办处理，适时组织代表进行视察。

四、积极推进民主法治建设，构建和谐社会环境。镇人大将围绕民生工程、新农村建设、劳动保障等突出问题开展法律法规方面的执法检查和视察，督促政府部门加大普法教育的宣传力度，结合“六五”普法教育，继续深入开展好法律法规的宣传教育活动，着力提高全民的法制观念和法律意识，做到学法懂法守法，为经济社会全面协调发展提供良好的社会环境。

加快人代会电子化、无纸化进程，人大常委会启动《上海市消费者权益保护条例》修订调研，把政府投资预算提交人代会审查，建立市人大代表联系选民反馈制度，落实人民陪审员由同级人大任命，进一步完善人大代表书面意见办理机制，开设上海人大官方微博……这一条条建议来自市十四届人大代表在市人代会期间提出的书面意见，它们有一个共同的“主题词”――人大。

对本市各方面工作提出书面意见，是市人大代表的一项重要法定权利，是依法执行代表职务的一条重要法定途径。今年是市十四届人大代表履职的第一年，年初举办的人代会上，共收到代表书面意见732件，广泛、真实地反映了社情，表达了民意，相当程度上汇聚了民智。

2月26日上午，市委、市人大常委会、市政府、市政协四家办公厅联合召开2013年度代表书面意见和政协提案办理工作会议，对做好今年的办理工作进行部署、提出要求。为明确任务分工，3月4日市人大机关召开会议协调部署办理工作。

根据大会秘书处的分办情况，732件书面意见中，由市人大有关专门委员会、市人大常委会有关工作委员会和工作部门主办的有10件，会办的有3件。从数量上看，仅占全市书面意见的1.4%，但这些书面意见针对性都很强，对于人大发挥好法定职能作用具有积极意义。据统计，13件书面意见中，涉及立法工作方面2件，监督工作方面5件，代表工作方面3件，自身建设方面3件。而从内容上看，连任代表、新任代表关注的问题各有侧重。

一些连任代表对人大工作有较多的体认，思考也比较深入。他们从完善相关制度机制的角度，对人大监督工作、代表工作的一些重要问题，如预算审查、代表书面意见办理等提出建议。比如曹兆麟代表提出对区县人大常委会设立预算工作委员会进行专题调研的建议和进一步完善代表书面意见办理机制的建议。人大工作在代表们眼中是大有可为的，有些工作当前尚未作为重要工作来抓，而一些连任的代表在长期的工作“接触”中了解、发现有关情况和问题，不约而同地提出相关书面意见。例如，史秋琴代表就人民陪审员的相关工作提出了书面意见，建议落实人民陪审员应由同级人大任命；而柏万青代表提出的书面意见标题则更加不留情面、一针见血：切实改变人民陪审员“陪而不审”的现象。这两件书面意见都针对目前人民陪审员的名单产生机制提出意见，希望人大能够在任命人民陪审员这一环节上不仅是“走程序”，更要“关口前移”，将“人民陪审”落到实处。有的连任代表再接再厉，针对一些多年提出的问题继续要求市人大专门委员会跟踪调研推进相关工作，并提出了针对性较强的意见。比如，曹兆麟代表就多层住宅加装电梯工作建议市人大专门委员会继续开展专项工作调研。四年来，曹代表已经就多层住宅加装电梯开展试点工作提出10多件书面意见，问题分析日益深入，建议针对性也越来越强。目前这项工作也得到了市领导的关心，本市相关试点工作正在推进之中，取得的点滴进展可以说是与代表们的执着、智慧与韧劲分不开的。

新任代表看人大工作有新眼光新视野，对人大工作有新要求新期待。林晶代表提出加快人代会电子化、无纸化进程的建议，要求减少人代会上纸质文件的使用量，推广应用信息技术，鼓励使用电子媒介。建议从简报无纸化着手，同时相关部门要组织代表开展使用信息技术的学习培训。李小丽代表提出关于开设上海人大官方微博的书面意见。她认为，这将进一步畅通人大与群众的沟通交流渠道，增加人大工作的群众知晓度和透明度，鼓励更广泛的群众通过有序的渠道参政议政，逐步提高人大的影响力。该微博具有人大信息、收集群众意见、动员群众一同调研、征求群众建议等功能，不定期开展与群众实时沟通的“微对话”活动，也可和“上海”微博联动，解答群众关心的问题。同时代表着眼于实际操作，提出该微博账号要实现专人管理，并建立内容内部审核流程。这些建议既有助于市人大机关加强自身建设、提高工作效率，又契合人大机关密切联系人民群众的要求，也是节能降耗、信息化等新形势对人大工作提出的新要求。

出席会议的市人大相关专门委员会、工作委员会办公室负责人和工作部门负责人表示，办好本届第一年的代表书面意见，使代表提出的建议得到及时采纳，反映的问题得到切实解决，有益于进一步激励代表们的履职积极性，依法行使职权，使市人大及其常委会的立法、监督、决定重大事项等各项工作能够更好地体现人民的意志，具备更为深厚的民意基础。“领受”承办任务的各委员会和工作部门都表示将按照有关规定认真办理好书面意见，同时交流了一些工作思路和打算。大家感到有些书面意见的综合性要求较高，需要市人大各个委员会和多个部门协作办理。从分办情况看，关于开设上海人大官方微博的书面意见就涉及到人事代表工委、办公厅、研究室，微博的内容内部审核流程则与机关各委员会、各工作部门都有关联，相关工作部门都表示将在办理过程中加强沟通协调。有的代表提出书面意见，希望市人大相关专门委员会推进历年多次提出的有关工作。对此相关专门委员会办公室负责人表示，将认真研究代表的建议，对于代表提出专门委员会开展相关调研的建议予以采纳，在研究委员会今年工作时把书面意见办理与委员会调研工作结合开展，督促相关政府部门认真办理代表的意见建议。同时也将同代表加强沟通，对于该项试点工作的进展以及制度建设、财力支持等工作的解决落实，能够从试点工作的实际出发稳步推进，不急于求成。

【链 接】

在2014年里，市人大教科文卫委要在市人大常委会的领导下，按照市人大常委会的工作部署，做好我市人大教科文卫委“十二五”发展规划的前期工作，进一步加强立法和监督工作，深入开展调查研究，依法促进全市教科文卫事业又好又快发展。为进一步做好工作，特提出如下意见建议：

一、坚持服务大局，推动教科文卫事业健康发展

(一)推动创建国家文明城市工作。近年来，我市始终将文明城市创建纳入全市经济社会发展的总体目标通盘运筹，纳入城市建设发展整体规划全面部署，作为事关全局的重大任务组织实施。我委要将此项工作纳入本阶段工作重点：一要提高全市人民的综合素质。二要加大文化产业的投入。三要挖掘地方文化历史。

(二)推动教育事业均衡发展。为贯彻十七大报告中把教育放在以改善民生为重点的和谐社会建设首要位置的精神，我委将督促市教育部门着力做好四项均衡工作，促进教育均衡优质发展，推动和谐社会建设。一要普及全市高中教育和高中职业技术教育，提高普及率。二要合理布局调整教育资源，使教育在十二五期间得到科学和谐均衡的发展。

二、关注难点热点，推动民生问题的解决

(一)支持教育安全发展。继续增加教育投入，确保财政对教育投入的增长高于财政经常性收入的增长。完善义务教育经费保障机制，财政教育经费投入向农村倾斜，缩小城乡教育事业发展差距。加大我市教育事业软硬件投入，减少大班大校，夯实校园安全保卫工作，保证校园师生生命财产安全。

(二)深化医药卫生体制改革。加大基层医疗卫生服务体系建设投入，建立社区卫生服务机构财政补偿机制。加大九类基本公共卫生服务和实施重大公共卫生服务项目的投入，促进基本公共卫生服务均等化。加大市医院门诊楼、中医院、乡镇卫生院、村卫生室建设投入，改善就医条件。提高新型农村合作医疗保障水平，适当提高门诊补偿比例，国家基本药物要全部纳入新农合报销范围。

(三)加强食品卫生安全监督。一是提高认识，加强领导，高度重视食品卫生安全宣传和监督管理工作。督促各级各有关部门要清醒认识当前食品卫生及食品安全面临的严峻形势，切实加强领导，制定宣传方案和监督管理防范措施，增强人民群众的食品卫生安全意识，及时有效地预防、控制、消除各类传染病及突发公共卫生事件的发生。二是明确职责，协调配合，切实做好食品卫生安全的各项工作。督促各部门有效开展宣传工作，及时处置各类突发公共卫生事件。建立健全目标管理责任制和责任追究制，加大公共卫生执法监督和专项整治工作力度，依法行政，标本兼治，确保人民群众身体健康和生命安全。

为全面落实县委、县政府《关于依法治县的实施意见》，根据县依法治县领导小组《县大力推进深度普法实施方案》的工作安排，结合我局实际，制定如下实施意见。

一、以单位公职人员为重点，深入推进机关、单位法制宣传教育

1、在门户网站开设普法专栏，公布本单位法律咨询电话。由局信息中心在局互联网站开设普法专栏，公布单位法律咨询电话，此项工作在8月底前完成。

2、每年组织一次公职人员岗位法律知识考试或考核，以考促学。由局公务员管理办公室和事业人员管理股制定规划、列出时间表，对全县机关事业单位的工作人员轮流一次考试或考核，此项工作在12月底前完成。

3、组织新招录公务员到法纪教育基地接受法纪警示教育，把法律知识纳入岗前培训内容。由局公务员管理办公室组织实施，此项工作在12月底前完成。

4、建立法律顾问机构或聘请法律顾问。由局办公室组织实施，此项工作在10月底前完成。

5、法制股长和行政执法人员的法律业务培训。按照县法制办的培训通知要求，组织单位法制股长和行政执法人员参加培训。

二、以管理服务对象和村民为重点，深入推进全民法制宣传教育

人大宣传工作，是人大的一项主要工作。但是乡镇人大普遍存在对新闻宣传工作注重不够，研讨不多，不足有用的奖惩鼓励指导机制等问题，招致从事人大新闻宣传的同志积极性不高，工作不足自动性，呈现新闻宣传队伍青黄不接的场面。结合人大宣传工作实践，自己就乡镇人大新闻宣传工作，浅谈以下四点建议。

一要增强指导。乡镇党委要高度注重，乡镇人大要真正把人大新闻宣传工作摆上主要议事日程，增强对人大准则和人大工作的宣传，认真研讨，提出要求，安排部署，反映乡镇人大在推进社会主义民主政治和民主法制建设历程中的效果。在工作中要依据年度工作重点和近段工作部署，经营安排好年度宣传规划和方案；乡镇人大要给从事新闻宣传工作的同志交任务、压担子、提纲求，常常督促干预，实时协助处理工作中碰到的问题和坚苦。乡镇党委要坚持鼓励机制，把人大新闻宣传与干部审核、政绩、运用结合起来，合理制订奖惩办法，对显示突出的新闻宣传人员赐与奖励，保证新闻宣传工作有人去做，有人想做，做得更好。

二要增强责任。乡镇人大要从适应时展的要求动身，要求从事人大新闻宣传工作的同志，首先要酷爱这项工作，坚持较强的工作责任感和事业心，不断增强对人大准则、相关司法法律和人大工作相关常识的学习，不断提高做大好人大新闻宣传工作的政治本质和营业本质。要自动争夺党委宣传部分指导的支持，增强同上级人大宣传人员以及媒体收集的常常性联络、沟通、协调与共同。只要这样，才干真正把这副担子挑起来，一起把人大新闻宣传工作做好。

三要增强队伍。写作队伍建设是基本，能否注重宣传队伍建设，直接关系到人大宣传工作的基本能否可靠。搞大好人大宣传工作，必需有一支政治强、营业精、作风硬的宣传报道队伍。要提高人大宣传报道队伍本质，常常使乡镇通信员参与学习培训和交流钻研的时机，不断提高宣传报道队伍司法常识，人大常识和新闻专业常识程度；逐渐坚持起一支比较成熟的人大宣传工作队伍。

四要完善机制。要进一步制订和落实人大宣传工作相关的奖惩审核准则，对积极宣传人大准则和人大工作的有关人员赐与奖励，要从政治上、工作上和生活上关怀从事人大宣传工作的同志，充分调感人大宣传工作者的积极性，激起他们的活动，不断提高人大宣传质量和程度。

只需经过切实增强指导，充分调动各方面的积极性，把乡镇人大通信员的效果充分发扬起来，把各方面的宣传阵地充分应用起来，把需要的服务保证和鼓励机制坚持起来，就必然会翻开乡镇人大新闻宣传工作新场面。

一、指导思想

我市已建立城乡居民基本医疗和大病保险保障机制。由于基本医疗及大病保险实行按政策费用比例报销，个人承担比重仍然较大。按照国务院、省政府《意见》精神，积极引入商业健康保险机制，开展城乡居民大病补充医疗保险和城乡居民小额人身意外保险，提高城乡居民大病医疗、意外伤害报销补偿水平，健全“病有所医、残有所偿、故有所葬”的多层次、多渠道社会保障体系。

二、基本原则

城乡居民大病补充医疗保险和城乡居民小额人身意外保险实行“政府引导、公司运作、自愿参与”。

三、工作要求

（一）建立联系会议制度。由市金融办、市人力资源社会保障局、市保险行业协会以及承办保险公司建立联系会议制度，定期通报情况、分析问题、研究对策、完善措施、监督运行。

（二）实行“一站式”服务。为了增强基本医疗、大病保险、大病补充保险和小额人身意外保险社会保障的宣传效果，方便群众办事缴费，提高工作效率，实行大病补充保险、小额人身意外保险与基本医疗保险“三同步”，即：同步宣传发动；同步征收时间：在统一缴费时段内，在自愿购买基础上，分别收取保费；同步理赔服务：逐步实现大病补充医疗保险的理赔给付与城乡基本医疗、大病保险实行联网结算，小额人身意外保险由承办保险公司提供上门理赔服务。

（三）实行准入、退出机制。承办保险公司必须做到“三统一”，即：统一缴费标准、统一赔付水平、统一结算方式。市级相关部门会同区县对承办保险公司的服务质量实行监督考核，出现重大服务质量等问题，可调整承办保险公司直至取消该公司的承办资格。

某市人大常委会关于《农业基础设施建设工作视察报告》的审议意见

12月11日，市__届人大常委会第__次会议听取了市人大常委会农经工委叶和康主任代表人大常委会农业基础设施建设工作视察小组所作的《关于农业基础设施建设工作视察报告》。视察小组针对我市农业综合开发项目实施情况开展了视察，视察报告认真总结分析了全市十一五期间前三年已落实的农业综合开展项目实施情况，指出了存在的问题，提出了建议。常委会组成人员就报告阐述的内容进行了认真的审议。

会议认为，视察报告充分地肯定了我市实施农业综合项目所取得的成效，农业综合开发项目实施改善和提高了我市农业基础设施为农业高产稳定打下了坚实的基础，增强了项目区农业的复种指数，促进了农业结构的调整，提高了土地的经营水平和产出能力，农业产业化项目的实施，延伸了农业产业链和农业社会化服务领域，有效地促进了我市农业发展和农民增收。同时视察报告客观地指出了目前我市农业综合开发项目在实施过程中存在的问题。主要有部分项目规划不够合理，工程工艺水平比较粗糙，工程质量不高；项目区调整和新增农业工程项目用地调整困难，影响项目施工；按农业综合开发项目要求，组织乡村投工投劳和地方配套不够到位；建后工程管护责任制不够落实等四个方面的问题。

会议强调，实施农业综合开发项目是我市农业投入的重要形式，抓好项目实施，对提升我市农业基础设施水平和农业综合生产能力，促进农业发展，增加农民收入，都具有积极的现实意义和深远的历史意义。我市农业综合开发项目实施过程中存在的问题，务必引起项目主管部门和项目区乡镇的重视。市政府要切实加(）强项目实施工作的领导，市农业综合开发办公室、农业局、财政局、项目区乡镇村，要密切配合，抓好项目的规划落实，保质保量完成项目施工任务，使项目运作进入良性循环，赢得国家项目的持续支持。

会议建议：

1、切实加强项目规划设计工作，提高项目实施的科学性。

项目建设主管部门，要把好规划设计和项目筛选工作关，提高项目规划的科学性和可行性。要深入田间地头调查研究，全面掌握分析拟建项目区的地形地貌，摸清影响农业稳产高产高效的原因，找准问题对症采取措施，拟建方案。要广泛征求当地干部群众的意见，使项目规划更具针对性，提高项目实施的可操作性，项目设计要选好措施，把有限的资金用在刀刃上，提高资金使用效率，因地制宜选准国家农业综合开发政策与我市项目区的最佳结合点。

2、加强工程质量监管，提高工程的优质率。

日前，教育部印发《关于大力推行中小学教师培训学分管理的指导意见》（以下简称《意见》），教育部教师工作司负责人就《意见》回答了记者提问。

1.请谈谈《意见》出台的背景

答：党的十八届五中全会提出，“建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习通道”。《国务院关于加强教师队伍建设的意见》（国发〔2012〕41号）提出，实行五年一周期不少于360学时的教师全员培训制度，推行教师培训学分制度。《教育部 国家发展改革委 财政部关于深化教师教育改革的意见》（教师〔2012〕13号）明确提出，教师培训实行学分管理，教师培训学分作为教师资格定期注册、教师考核和职务（职称）聘任的必备条件。《教育部关于深化中小学教师培训模式改革 全面提升培训质量的指导意见》（教师〔2013〕6号）进一步提出，建立培训学分认证制度，学时学分合理转化；建立教师培训学分银行，实现教师非学历培训与学历教育学分互认。

2010年，中央财政支持实施“国培计划”，深化培训模式、管理机制等方面改革，加强培训团队和机构建设，产生了较好的示范带动作用，教师培训机会逐渐增多，教师培训质量逐步提高。但是，当前教师培训仍然存在着重项目设计、轻整体规划，重统一培训、轻教师选学，重短期学习、轻持续提升，重学时认定、轻结果应用等问题，亟待进一步改进和完善。

2012年，教育部在辽宁、浙江、湖南、重庆等地启动教师培训学分管理试点。经过3年多的试点工作，4省（市）试行教师培训学分管理取得了成效，教师全员培训有序推进，培训专业化管理水平有效提升，教师参训动力明显增强，有力地促进了教师专业持续发展，为研究起草《意见》、全面推行教师培训学分管理奠定了坚实的基础。

2.请介绍一下《意见》的总体思路

答：《意见》是“十三五”时期加强中小学教师培训长效机制建设、切实提高教师培训针对性和实效性的重要举措。针对教师培训管理中存在的不规范问题和教师参训动力亟待激发的现状，《意见》提出，各地要以大力推行教师培训学分管理为抓手，着力构建培训学分标准体系，科学规划培训课程，积极推行教师培训选学，完善培训学分审核认定制度，建立健全培训学分转换与应用机制，深化教师培训管理改革，进一步提升培训质量。

3.《意见》有哪些主要内容？

西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：

省教育厅《关于做好2001年普通大中专院校毕业生就业工作的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

关于做好2001年全省普通大中专院校毕业生就业工作的意见

（省教育厅 2001年4月）

2001年，我省共有普通大中专院校毕业生10040人，其中：省内院校6128人，省外院校3912人。是我省历史上毕业生人数最多的一年。为认真做好今年的毕业生就业工作，根据教育部《关于做好2001年全国普通高等院校毕业生就业工作的通知》（教学〔2001〕2号）和《全国普通高等学校毕业生就业暂行规定》精神，结合我省实际，提出如下意见：

一、指导思想

2001年我省大中专毕业生就业工作要以党的十五届五中全会提出的“把培养、吸引和用好人才作为一项战略任务”的精神为指导，以教育部《关于做好2001年全国普通高等院校毕业生就业工作的通知》和《全国普通高等学校毕业生就业暂行规定》为基本政策依据，以合理配置毕业生资源、为我省的开发建设提供人才保证为目的，继续深化我省毕业生就业制度改革，坚持市场取向，加强宏观管理，合理调控毕业生流向。进一步完善“国家宏观调控、各级政府和学校推荐、学生和用人单位双向选择”的就业模式，推动社会用人制度改革和高中等教育体制改革，为尽快建立“不包分配、竞争上岗、择优录用”的新机制创造条件。

二、政策原则

宁德地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直各部门，各直属机构，各大企业，各高等院校：

为进一步做好我省今年毕业生就业工作，经省政府研究，原则同意省人事厅、省计委、省教委《关于做好我省1999年普通大中专院校毕业生就业工作的意见》，现转发给你们，请认真执行。在执行过程中有何问题和建议，请迳与有关部门联系。

关于做好我省1999年普通大中专院校毕业生就业工作的意见（省人事厅、省计划委员会、省教育委员会 一九九九年六月五日）

全文1999年我省普通大中专院校国家任务招收的毕业生约6.01万人，其中非师范类毕业生约4.23万人，师范类毕业生约1.78万人。总的看来，我省毕业生就业形势较为严峻，但前景是乐观的。今年我省毕业生就业工作，要认真贯彻执行国务院办公厅转发教育部等5个部门，关于进一步做好1999年普通高等学校毕业生就业工作意见的通知（〔1999〕50号）精神，在保持政策连续性的基础上，进一步深化改革，努力创造公开、公平、公正的就业环境，建立规范、有序的“双向选择”机制，促进社会稳定，更好地服务于我省经济建设和社会发展。为切实做好今年我省毕业生就业工作，根据国家教育部《关于做好1999年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（教学〔1999〕2号）和国家人事部《关于做好1999年全国高等学校毕业生接收工作的通知》（人办发〔1999〕11号），结合我省实际，提出如下意见：

一、从改革、发展、稳定的高度，充分认识做好毕业生就业工作的重要性

大中专毕业生是我省人才资源的重要组成部分和人才队伍补充的主要来源，是实施科教兴省，实现跨世纪宏伟目标的重要力量，是国家的宝贵财富。合理配置使用这一人才资源，对保证社会主义现代化建设事业的需要，促进我省经济发展和社会进步都具有重要意义。目前，我省人才队伍虽然有了很大的发展，但仍然存在总量不足，结构不尽合理的问题，经济、社会发展中科技贡献率还较小；大学生占总人口的比例仍然偏低，尤其是山区和农村基层，大中专毕业生占人口的比例很小，制约了农村经济的发展。当前，改革正在深化，维护社会稳定是头等大事。各地各部门要从改革、发展、稳定和人才队伍建设的高度出发，采取有效措施，千方百计地做好今年毕业生就业工作，保证毕业生就业工作顺利进行。

二、继续推进毕业生市场化配置，为毕业生就业创造公开、公平、公正的就业环境

要重视和加强毕业生就业信息交流工作，继续推进毕业生市场化配置。除保留少量优秀毕业生计划外，毕业生都进入毕业生就业市场，通过“双向选择”的办法就业。要高度重视毕业生就业市场的培育，努力建成我省统一、开放、有序的毕业生就业市场。各地、各部门，各大中专学校和各人才中介机构要突出服务，突出社会效益，开展各种形式的供需见面、双向选择活动，为毕业生择业提供更多的机会。用人单位接收毕业生应公开需求信息，特别是国有企事业单位和“热点”单位接收毕业生要增加透明度，减少随意性。用人单位接收毕业生的过程也应实行公开，接受监督。通过促进用人单位和毕业生两个市场主体到位，规范市场运行，为毕业生就业创造良好环境。