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根据处置非法集资部际联系会议《关于开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动的通知》(处非联发〔2013〕4号)和《四川省涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动方案》精神,为严厉打击利用广告资讯信息宣传造势从事非法集资活动,净化市场环境,从源头上防范非法集资,保护人民群众合法权益,维护经济金融秩序和社会稳定,结合我市实际,特制定__市涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动方案。
一、活动时间
2013年9月1日至10月31日,分3个阶段分步有序开展。
(一)安排部署阶段(9月1日—9月10日)。
通过召开会议、下发文件等方式对本次活动进行全面部署。
(二)全面实施阶段(9月11日—10月15日)。
在全市辖区范围内全面开展本次活动;及时进行检查督导整改和阶段性小结。
(三)梳理总结阶段(10月20日—10月31日)。
根据区《关于印发〈*区第一批深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作实施方案〉的通知》(常新学组办发〔2009〕9号)要求,全区第一批学习实践活动第二阶段工作从5月上旬开始到6月底结束。做好第二阶段工作,是继续深化学习调研、促进调研成果转化的重要保证,也是做好整改落实阶段工作的重要前提。这个阶段重点要抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。现就我局做好第二阶段工作制定如下实施方案。
一、召开领导班子专题民主生活会
进一步深化学习调研,广泛征求意见,认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深入剖析影响科学发展的思想根源,开展批评与自我批评,进一步凝聚科学发展的共识。
(一)总结梳理学习调研成果。广大党员干部要进一步研读中央规定的书目、中央和省、市、区委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神,把理论学习引向深入,切实把思想统一到中央和省、市、区委的决策部署上来,统一到“推动科学发展,建设北部新城”目标上来,统一到当前正在着力推进的各项工作上来。坚持理论联系实际,深化调查研究工作,把开展调查研究与找准突出问题、创新制度机制、改进工作作风结合起来,修改完善调研报告,认真梳理学习调研成果,及时总结第一阶段主要工作。
(二)认真查找突出问题。局领导班子成员要广泛征求意见,深入查找个人和班子贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题:(1)按照“四对照、四树立、四解放”要求,围绕解放思想大讨论提出的九个问题,重点查找个人和班子在思想观念、发展能力、服务水平等方面的差距与不足;(2)围绕应对当前金融危机,实现“三保三促”目标,认真分析我区经济社会发展中存在的主要矛盾和突出问题,特别是当前“创新、发展、提高”所面临的问题、推进30项重点工程(工作)和振兴五大产业遇到的困难;(3)对照人民群众的新期待,从宗旨观、政绩观、纪律观等方面入手,认真查找群众反映强烈的作风方面存在的突出问题,分析产生这些问题的原因。
局领导班子成员之间要坚持批评与自我批评相结合,相互谈心,交换看法,坦诚相见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。要广泛征求意见,特别要认真听取群众的意见,对征求到的意见要汇总、梳理,分别整理出对个人和班子的意见。
(三)开好专题民主生活会。局领导班子要在广泛征求意见、分析查找问题、开展谈心活动的基础上,围绕“推动科学发展,建设北部新城”主题召开专题民主生活会。要坚持正面教育为主,重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向,把民主生活会开成征求意见会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会,努力做到对本单位科学发展现状有一个准确判断,对影响和制约科学发展的突出问题有一个清醒认识,对存在问题的原因特别是主观原因有一个深入剖析,对推动本单位科学发展有一个清晰思路。专题民主生活会将适当扩大列席人员范围,吸纳党代表、党员、群众代表参加。扩大党内民主,开展开放式、互动式、讲评式民主生活会,邀请工作联系较密切的化工企业、服务对象等参加,通过群众点题、班子答题、领导讲评等方式,提高民主生活会质量。
召开专题民主生活会的时间确定之后,立即向区纪委、区委组织部和区委学习实践活动领导小组办公室、区委学习实践活动指导检查组报告,邀请区纪委、区委组织部等有关部门和区委学习实践活动指导检查组参加。
为净化城市空间环境,规范户外广告牌匾设置秩序,提高城市市容环境质量,打好创城攻坚战,结合我大队工作实际制定本方案。
一、工作目标
按照“治乱、减量、规范、提档”的原则,利用60天时间,集中清除违规设置的城市户外广告,规范治理门头牌匾标识,并形成长效动态管理机制。
二、组织领导
为加强对整治行动的领导,成立市城市管理综合行政执法大队城市广告牌匾专项整治行动领导小组。此次专项行动由市容管理办公室牵头组织,以执法中队为执法主体,法制科协助解决执法问题,后勤保障科参与保障,督查科督导检查,行政服务科、宣传科密切配合。
三、整治范围
城市建成区道路(主次干道、小街巷)、沿街建筑(城市家具)、公共场所(公园、广场、公交站、商场、学校、医院、单位、小区)、商业区(集贸市场)的广告、牌匾、条幅、电子屏等。
四、整治内容
同志们:
市委市政府已经对市容环卫管理工作进行了总结表彰和安排部署。今天,春节前召开的全市建设工作会议上。召开这次全系统工作会议,主要目的对全面做好市容环卫管理工作进行具体落实。下面,讲两个问题。
一、年工作总结
全市市容环卫管理系统求真务实,年。开拓创新,巩固成果,提升水平,市容环卫管理工作取得了新成效。
市容管理上档升级。治理非法广告步入长效轨道,一)坚持管导结合。净化了市容市貌。市公安局城管治安支队保持依法打击高压态势,市电信部门运用专业技术追呼停机,各区成立专门队伍、配备专用车辆、使用专业设备和技术清刷覆盖非法广告,市容市貌得到净化。一年来,破获制假贩假案件57起,端掉窝点15处,打处人犯137人,追呼停机电话号码292个,清刷覆盖非法广告24万余处。开展户外广告牌匾专项整治,违法行为得到控制。拆除违法大型户外广告110块、中小型户外广告和牌匾7759块,清除违法落地灯箱2467块、橱窗字5万余处。清理违法占道行为,还路于民。取缔马路市场77处,清理占道经营21911处,清除占道物1211处,规范摊亭床1954处。开展“百日会战”着力整治占道烧烤。组织全市性集中清理行动15次,收缴烧烤工具物品1.2万件。疏导商家开办符合市容环卫条件的烧烤集中区和大排档26处。坚持以人为本,实行首违不罚,向烧烤业户发放宣传单1万余份,规劝教育违法经营行为数千人次。积极配合,为会事会展提供优质服务。全年为会事会展活动开展市容综合整治20次。全程跟进执法服务,维持场内外秩序,并设置公益宣传画面300块、宣传板700块。
环卫质量巩固提高。完善清扫保洁长效机制。初步形成“人扫、机扫、冲洗、巡捡”四位一体清扫保洁模式。日保时间延长至17时30分,实现日保与夜扫对接,夜扫街路由55条265万平方米增加到95条327万平方米,夜扫时间延长了1小时30分,重点区域实施了24小时不间断保洁。机械清扫面积975万平方米,机械化清扫率22.6%大力推进城乡保洁一体化管理,环卫专业队伍接管了21个城中村、6个城乡结合部的环卫管理。巩固垃圾不落地成果。提高生活垃圾上门收集率,实现手推车、移动箱、固定转运站有效衔接。推广宽城区垃圾收运机制改革经验,解决垃圾滞留问题。优化垃圾移动箱布局,扩大了服务范围。基本做到三环路以内垃圾收集不落地,减少了二次污染。公厕管理进一步规范。建立公厕档案,公示公厕编号、开放时间及监督电话,主动接受社会监督。优化公厕环境,粉刷186座,绿化35座。新建公厕7座,翻建旱厕17座,二)完善运行机制。维修水厕250座,公厕完好率96%开放率97%收回了42座商养公厕管理权。全力应对历史罕见的寒冬和频繁降雪天气,科学预案,精心组织,以雪为令,快速反应,雪中清雪,昼夜奋战,出色地完成了一次次清雪任务。特别是244条主要街路、8个广场和17座桥梁都能在第一时间干净彻底清理完毕,确保了道路畅通和市民出行,赢得了全社会的高度评价。推进环卫专业执法。对乱倒垃圾、乱扔杂物、乱泼污水等行为进行监督处罚,查处环卫违法案件683起。从严管理建筑垃圾,出动巡查车辆7580台次,对298处建筑工地实施重点监管,查处违法运输建筑垃圾车辆676台次,立案处罚258起。
垃圾、粪便无害化处理达到标准。努力提升垃圾、粪便无害化处理水平。三道垃圾场增容20万立方米,三)坚持规范操作。裴家垃圾场容量比设计翻了一番。按标准规范垃圾填埋作业,覆盖生活垃圾8万平方米,绿化垃圾场2万平方米。进行垃圾场雨污分流系统改造,修建导排明沟500延长米、导排盲沟200延长米,全年处理垃圾渗滤液18677吨,中水达到国家规定排放标准。运用RBS技术处理粪便1920吨、渗滤液386吨,粪便处理污水达标排放。蘑菇沟垃圾场全面开工建设。一期工程于4月12日开工,88户村民拆迁完毕,BT项目完成90%1号填埋区土方工程基本完成,调节水池、污水处理等工程陆续开工。做好生活垃圾处理费收缴工作。实现了居民卫生费和生活垃圾处理费两费合并征收,全年收缴生活垃圾处理费2116万元,同比增长14%
执法行为进一步规范。组织业务学习和法制培训,四)坚持依法行政。管理与执法人员依法行政意识和能力得到提高。各类行政行为进一步规范,行政许可、行政征收、行政处罚都能够依法实施,按规进行。全系统共办理行政处罚案件11511件,没有出现错案和行政败诉案件。认真做好投诉工作,全系统共受理市民投诉15739件,办结率、反馈率、满意率达到规定要求。
为认真贯彻落实盐城市打击和处置非法集资工作领导小组办公室下发的《关于印发〈盐城市排查清理涉嫌非法集资广告资讯信息活动工作方案〉的通知》精神,切实做好非法集资广告清理整治工作,根据市局的统一部署和我局的工作实际,现制定如下工作方案:
一、指导思想
为保证经济安全运行,切实维护广大群众合法权益,及时贯彻落实省、市、县打击和处置非法集资工作领导小组要求,通过整治行动严厉打击利用广告宣传造势从事非法集资活动,净化广告市场环境,维护金融秩序,保护人民群众合法权益。
二、整治范围和内容
本次整治范围主要包括全县范围内以报刊杂志、广播电视、网络媒体以及户外广告、传单、手机短信等方式传播的涉嫌非法集资广告资讯信息。主要包括:
(一)以投资咨询、贷款中介、资金周转、信用担保、典当名义传播的涉及信用贷款、低息或无息贷款内容的广告资讯信息;
(二)以代客理财、委托理财名义传播的涉及承诺保底、快速回报、无风险、高收益内容的理财广告资讯信息;
(三)以股权投资、基金募集、债券发行、互助金、标金发放名义传播的涉及承诺高息回报内容的投资广告资讯信息;
广东省广告股份有限公司(以下简称省广)是中国广告一级企业、本土最大的综合性广告公司,被国家文化部授予广告行业唯一的“中国文化产业示范基地”。在省广大堂展厅的墙壁上,用结绳记事方式记载着省广30年的辉煌。其前言为中英文对照的《光荣与梦想》与结绳记事的创意,均出自省广副董事长、执行创意总监丁邦清之手。
丁邦清办公室的窗台上摆放着两盆翠绿的植物,还有一只气势神勇的华尔街金牛,靠墙的一排柜子里尽是书籍,另一排柜子里陈列着奖杯、奖牌、评委证书和客座教授聘书。丁邦清曾经在大学任教多年,进入广告业十几年,提出了诸多独特的见解,同时推出了很多成功的品牌案例,他为自己赢得了声誉,也为自己赢得了尊重,多次出任广告大奖、营销大奖的评委,被一些大学聘为客座教授,2008年他被中国广告协会评为“中国广告30年30人”杰出人物,被授予“中国广告30年突出贡献奖”。如今,圈内人提起丁邦清,都习惯尊称他为丁老师。
上个世纪90年代初,国家政策有所松动,中国广告市场对外开放,外资涌入,客户服务方式发生了巨大的变化,广告业正在还原其智力产业的本质特征。当时省广的总经理“求贤若渴”,七顾石榴岗(丁邦清当时任教的广东商学院所在地),请丁邦清“出山”。据说,游说六次皆无功而返,他再一次驱车前往丁宅,适逢大雨,路面积水盈尺,汽车死火,他索性跳入泥水中推车前行。丁邦清终于为他的诚意所感动,出任省广策划创意局创意总监。
省广战车
当时,中国广告市场竞争日益激烈,为了迎接市场挑战,省广尝试着业务转型。1996年,当时的中国制冷业巨头春兰在全国范围内进行策划广告招标。广告总比稿,这在中国还是破天荒第一次。省广参与比稿的任务,自然而然落到了丁邦清的肩上。丁邦清带领员工到白云山军事基地“闭关”,切断电话,屏蔽与外界的一切联系,不分男女,每天早上6点起床,凌晨1点才休息。深厚的理论修养,加上丰富的想象力,23天后,丁邦清主持的春兰策划案“头脑风暴”在千里之外的江苏一举夺标,合同金额高达9300万元。这也是中国第一个整体策划广告案。省广由此成功转型,成为中国本土第一家总体策划、提供全方位服务的新型广告公司。省广从1996年到1998年服务春兰,恰恰是春兰最辉煌的几年。
两年后,中国境内第一次广告“世界大战”爆发。广州本田面向全球广告招标,包括很多著名的跨国广告公司与本土知名广告公司共有20家参与投标。此次比稿分4轮,前后长达3个月。省广再一次用“闭关”方式启动“省广战车”。丁邦清说,每一轮比稿都相当于剥一次皮。不过,狭路相逢智者胜。4轮比稿下来,广州本田经过科学、严格的考核评分,将独家广告权授予省广。省广也由此涉足汽车行业,塑造了自己在汽车广告领域的专业形象。当时业内人士评价说,省广此次比稿获胜,是一个标志性事件,标志着省广成功转型,证明中国本土广告公司已经完全拥有与外资广告公司较量的实力。而此次比稿主办方广州本田对省广的评价是:熟知国情,市场调查能力强,拥有一流的策划人才,项目团队人员配备完整。
省广通过不断提升创意水平与服务水准,一次次PK,与诸多本土广告公司PK,与外资广告公司PK,赢得了一个个大客户:长虹、小天鹅、中国联通、创维、华为、水井坊、美的、中国移动、三金西瓜霜、仁和、万科、金六福、鲁花……因此中国广告业流传着“省广战车”的说法,意思是省广竞争力强大,锋芒毕露。在激烈的竞争中,省广快速成长,成长为中国本土最大的广告公司、中国广告业的扛旗者。很多客户慕名而来,把广告业务委托给省广。
创意制胜
“野广告”通常也叫“小广告”,是指未经市容主管部门批准,擅自在树木、地面、建筑物、构筑物或者其他设施上采用刻画、涂写、张贴、喷印等手段产生的各种广告,因其量大面广、无孔不入、花样百出、难以根治,被形象地称为“城市牛皮癣”,已成为全国市容管理的一大顽疾。更为可恶的是,现在的张贴者实现了“武器”的更新换代,使用了喷枪、雕版等手段,这种“牛皮癣”清理起来十分困难,覆盖也特别费劲,即使清理了,也等于变相地制造了一处新的“牛皮癣”,严重影响了城市容貌。
一、“野广告”内容分类
“野广告”的内容可以说五花八门,家政服务、办假证、招聘租赁、看病治病等内容繁多,涉及到生活的各个领域和层面。根据目前在市面上出现的“野广告”内容,将其分为以下六类:(一)办假证类;(二)招聘求职类;(三)游医治病类;(四)便民服务类;(五)房屋租赁类;(六)卷帘门修理类;
(七)其他类。
二、“野广告”屡禁不绝的原因如此量大面广、十分猖獗的“野广告”能在城市中长期存在,并且总是难除根,已成为城市管理中最难解的课题之一。绝本文来源:文秘站 对不是简单的为宣传需要才出现的,需要进一步探究其深刻根源。我认为主要有以下几点原因:(一)社会的需求;
(二)信息渠道不畅;(三)社会综合治理打击力度不够;
(四)“野广告”治理工作基本上是“治标不治本”;(五)违法成本低、收益高;(六)清理成本较高,政府缺乏资金支持。
三、整治“野广告”对策
“城市牛皮癣”俗称街头小广告,大多是以办理证照、招聘租赁、疾病防治、家政服务等为主要内容的非法、违章野广告,它遍布大街小巷,通过“喷、涂、贴、画”等形式,把城市内的过街天桥、地下通道、公交站牌、电线杆、电话亭及小区居民楼道搞成了“大花脸”,不仅干扰了城市的经济社会秩序,也成为了各种违法犯罪行为滋生的温床,更是城市市容市貌的大敌,严重影响到城市文明建设的进程和我市创文工作的推进。虽然管理职能部门花费了大量的人力、物力和财力对其进行治理,但总体效果并不明显,成为令管理部门头疼,百姓烦心,严重影响城市环境的痼疾顽疾。
为何“城市牛皮癣”久治不愈?笔者认为,一是街头非法小广告制作成本较低;二是小广告有一定的“供求”市场;三是治理“城市牛皮癣”缺乏有效措施,打击乏力,非法、违章野广告屡禁不止也就在情理之中。如何根治这一顽疾,则需要采取通力合作、严管重罚、堵疏结合、群防群治等措施,对症下“药”,以防旧“病”复发。
一、通力合作抓源头。治理“城市牛皮癣”,单靠城管执法部门加强管理只能治标却难治本。公安、工商、通讯、文化等相关部门应通力合作,各负其责,通过联动机制严抓制作源头,对“牛皮癣”原材料的供应商、印刷厂家、制造作坊等展开调查、顺藤摸瓜等行之有效的方式,形成合力围歼“城市牛皮癣”的工作氛围,让“城市牛皮癣”的制造者无法遁形。
二、严管重罚勤查处。《省城市市容环境卫生条例》第三十三条第二款对在城市建筑物、构筑物、公共设施,路面和树木等处涂写、刻画,喷涂或者未经批准张帖、悬挂宣传品行为的处理,为“责令行为人限期清除,并处以100元以上500元以下罚款”。针对“城市牛皮癣”违法行为,城管执法部门应加大查处力度,深挖线索,搜集证据,立案查处,上限处罚,加重违法成本,才能震慑非法、违章野广告的制造者,遏制“城市牛皮癣”的漫延。
三、堵疏结合齐头进。“堵”即堵塞漏洞。通过广泛宣传,引导市民自觉抵制非法小广告的诱惑,严防上当受骗;通过健全体制,强化管理,使假证件、假文凭等没有制售的市场。“疏”即疏通渠道。对一些公益性、生活服务类为主的诸如招工、寻人启事、失物招领、家政服务广告,选择合适的地点设立必要的墙体信息张贴栏、公共广告栏,免费供市民张贴、阅读。也可采用市场运作模式,通过招标的办法委托专业清洁公司负责小广告的清理,同时适地设置“橱窗式信息广告栏”,按照谁投资、谁受益的原则,由投资业主统一管理经营。总之在全面清理那些违法小广告的同时让那些内容健康、适应社会需求的小广告也有其合法的传播渠道和场所。
四、群防群治效果明。加强宣传工作,提高市民的主人翁意识和参与意识,使他们充分认识到“牛皮癣”这种顽疾的本质及对市容市貌甚至群众生活的危害,进而充分发挥社区居委会、小区物业、市民在日常生活与管理中的作用,使他们自觉配合城管、公安、工商等部门的工作,积极举报制造“牛皮癣”的行为,提供案件线索,形成全民动员、群防群治的工作氛围,共同维护我们城市的美好形象。要不断强化市民的法律、法规教育,提高他们的守法意识,自觉遵守城市管理的各项法规、规章。同时还可发动群众性志愿组织等社会力量,定期开展“洗脸”行动,降低小广告传播时限。牵头联系有关单位,组织群众志愿者定期、分批次对“城市牛皮癣”进行专项清理。只有发动群众积极参与,唤起民众的环保和参与意识,才能在全社会营造全民参与治理“城市牛皮癣”的氛围。另外,在“牛皮癣”具体清理工作中,我们还要进一步开拓思路,做到方式方法灵活多样。在原有“一撕、二擦、三覆盖”传统作业模式的基础上,克服设备简陋,清理不彻底,甚至造成二次污染的弊病,千万不能像老百姓所说的:牛皮癣变成了白癜风。我们都知道“牛皮癣”、“白癜风”都是血液病,要治疗必须既要用外敷药,又要用内服药,双管齐下,方可奏效。
根治“城市牛皮癣”需要综合治理,只要我们做到宣传教育与严管重罚相结合,堵塞漏洞与疏通渠道相结合,治安巡逻和城管执法等职能部门专项治理与群防群治相结合,治标与治本相结合,多措并举,就能治愈这个困扰城市发展的顽疾,还市民一个良好的工作和生活环境。
在过去的半年中,在学院团委老师的指导和我们部门自身的努力下,实践部取得一定成绩,同时也面临着一些无法回避的问题现将本学期实践部工作总结如下:
一、成员招新
在我院首届双代会成功召开之后,实践部与其它部门一起开展招新工作,从大一学生中选拔了三名思想活跃、踏实能干的同学加入到我们的队伍当中。对于招新我们做了充分的准备,认真设计问题,多方位了解竞选学生的实际情况,保证招收到优秀的人才。
二、清除校园垃圾小广告
招新工作结束后,针对校园广告随意张贴,影响校园环境的问题,实践部会同团委学生会其它部门对学校垃圾小广告做了一次集中的清理。作为招新后的第一项工作,大家都热情很高,不到两个小时就将全部小广告清理干净。
三、大学生实践工作
四月份,大四学生社会实践补考成绩的填补、审核和大一学生三日家政活动优秀分子的评选。这两项作为实践部常规工作,历来都是工作量大,统计繁琐,但实践部发扬不怕困难、踏实工作的部门传统,出色地完成了团委交给的任务。
四、组织考研报告会
根据《*市*区深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作实施方案》(常新学组发〔2009〕9号)要求,全局学习实践活动第二阶段工作从5月上旬开始到6月底结束。做好第二阶段工作,是继续深化学习调研、促进调研成果转化的重要保证,也是做好整改落实阶段工作的重要前提。这个阶段重点要抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。现就做好第二阶段工作制定如下实施方案。
一、召开局领导班子专题民主生活会
局领导班子成员要进一步深化学习调研,广泛征求意见,认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深入剖析影响科学发展的思想根源,开展批评与自我批评,进一步凝聚科学发展的共识。
(一)总结梳理学习调研成果。局领导班子成员要进一步研读中央规定的书目、中央和省、市、区委及局党工委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神,把理论学习引向深入,切实把思想统一到中央和省、市、区委及局党工委的决策部署上来,统一到“推动科学发展,建设北部新城”目标上来,统一到当前正在着力推进的各项工作上来。坚持理论联系实际,深化调查研究工作,把开展调查研究与找准突出问题、创新制度机制、改进工作作风结合起来,修改完善调研报告,认真梳理学习调研成果,及时总结第一阶段主要工作。
(二)认真查找突出问题。局领导班子成员要广泛征求意见,深入查找个人和班子贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题:(1)按照“四对照、四树立、四解放”(主要从:对照人民群众的新期盼,在思想作风上存在的差距和不足,牢固树立宗旨意识,切实从“、本位主义”的思想观念中解放出来;对照区域发展的新目标,在体制机制上存在的差距和不足,牢固树立争先意识,切实从“小富即安、小进则满”的思想观念中解放出来;对照先进地区的新成就,在开拓进取上存在的差距和不足,牢固树立忧患意识,切实从“安于现状、得过且过”的思想观念中解放出来;对照科学发展的新要求,在素质能力上存在的差距和不足,牢固树立创新意识,切实从“按部就班、因循守旧”的思想观念中解放出来)要求,围绕解放思想大讨论提出的九个问题,重点查找个人和班子在思想观念、发展能力、服务水平等方面的差距与不足;(2)围绕应对当前金融危机,实现“三保三促”(即:“保增长、促发展,保投入、促调整,保民生、促和谐”)目标,认真分析我区经济社会发展中存在的主要矛盾和突出问题,特别是当前“创新、发展、提高”所面临的问题、推进30项重点工程(工作)和振兴五大产业遇到的困难;(3)对照人民群众的新期待,从宗旨观、政绩观、纪律观等方面入手,认真查找群众反映强烈的作风方面存在的突出问题,分析产生这些问题的原因。
局领导班子成员之间要坚持批评与自我批评相结合,相互谈心,交换看法,坦诚相见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。要广泛征求意见,特别要认真听取群众的意见,对征求到的意见要汇总、梳理,分别整理出对个人和班子的意见。
(三)开好专题民主生活会。局领导班子要在广泛征求意见、分析查找问题、开展谈心活动的基础上,围绕“推动科学发展,建设北部新城”主题召开专题民主生活会。要坚持正面教育为主,重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向,把民主生活会开成征求意见会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会,努力做到对高新区城市建设与管理事业科学发展现状有一个准确判断,对影响和制约科学发展的突出问题有一个清醒认识,对存在问题的原因特别是主观原因有一个深入剖析,对推动高新区城市建设与管理事业科学发展有一个清晰思路。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围,吸纳党代表、党员、群众代表参加。扩大党内民主,倡导开放式、互动式、讲评式民主生活会,邀请工作联系较密切的建设和施工等单位、服务对象等参加,通过群众点题、班子答题、领导讲评等方式,提高民主生活会质量。
广大党员要认真参加支部专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,提高思想认识,明确努力方向。