目标管理法范文精选

一、目标管理法的理论基础

1、人性假设理论

目标管理法把人看作是“社会人”，从“社会人”假设出发，要求管理人员对下级采取信任型的管理措施。也就是说，要把重点放在关心和了解人的需要上，提倡集体奖励制度重于个人奖励制度，培养和形成员工的归属感和整体感，实行参与式管理。

2、动机激发理论

这个理论说明，当人产生某种需要未得到满足时，会产生某种不安和紧张的心理状态，在遇到能够满足需要的目标时，这种紧张的心理状态就转化为动机，推动人们从事某种活动，向目标迈进。当达到目标时，需要得到满足，这时又会产生新的需要，使人们不断地向新的目标前进。目标管理法就是遵循这一原理，根据人们的需要设置目标，使企业目标与个人目标尽可能地结合，以激发动机进而引导人们的行为，去完成企业的整体目标。

3、授权理论

如果目标定出后，上级不能根据目标需要，授予下级部门或者个人以相应的权力，那么仍然不能达到“自主控制”、“自主管理”的目的，即使下级再有能力也难以顺利完成既定的目标。因此，授权是提高目标管理效果的关键。

二、目标管理法的推行程序

1目标成本管理在企业经济管理中的作用

企业在发展的开始必须有成本支出，包括物质支出与劳动支出。这些支出都是企业在经营的过程中必须先行垫付的成本。大量的成本被支出出去，并且如果我们不能加以控制，最终会导致其在一定程度上降低企业的利润率，长期垫付成本的行为将会导致企业亏本或者倒闭。降低企业的目标成本是企业发展的必要条件。任何企业在生产经营的过程中，都有属于自己企业的经营发展目标，通过制定属于自己的目标来降低企业生产经营的成本是一种非常有利的保证。

目标成本管理就是对企业进行一系列的管理与控制活动，制定合理的计划对成本进行有效的控制，提高自己企业的竞争力，谋求企业的高效、快速发展。制定合理的目标成本，采取一定的措施，就可以维护与保证企业的竞争力。目标成本管理是企业为了维护自身的经济发展，而进行的一系列有组织有计划的管理活动。目标成本是生产活动整体产生的资源、资金消耗总和，我们需要计算出在这个过程中所要消耗的成本，然后制定标准，最终加以控制，从而达到我们对产品成本控制的目的。在这个成本管理的过程中，我们要做到的就是将成本控制到我们限制的范围内，同时有效提高企业的经济效率，改善原本企业的经营发展效益。目标成本的作用是根据企业的实际情况降低成本的保证，是企业将企业的经营内容具象化的方法，也是衡量企业实际经营情况的标准，是企业生存和发展的目标，可见目标成本的管理对企业经济效益有多么重要的作用。在日益竞争的企业市场中，企业采取成本管理制度，不仅可以提高企业经济效益，还可以提高消费者的满意度，促进市场进入良性竞争趋势中。

2目标成本管理在企业经济管理中的应用

2.1提高企业员工的成本管理意识，提高企业经营效率对于企业最重要的组成部分，员工对成本控制的意识，关乎企业生存与发展的问题，降低成本管理需要每一个员工都对成本管理有一个控制意识，对要达到的标准有一个明确认识。现阶段，有一部分企业的经营与管理理念已经过时，对成本的要求过于宽松，导致企业的成本没有得到有力的控制。而企业在运行时的观念就是将成本控制落实到每个部门的日常工作中，明确每个部门的目标与责任，按照自己部门的规章制度去完成任务，进而企业可以将工作安排到每一个工作岗位中，形成一个有体系的运行制度，增强企业员工对成本的控制意识，从整体的角度提升企业经济效益。

2.2将目标成本管理融入到企业的日常工作中目标成本是企业运行的标准成本，我们需要对企业的运行实行标准化的管理方式，制定更加完善的工作与管理标准。目标成本的制定是基于企业所有工作的成本与利润增减变化制定的，我们需要根据每个部门提供的原始数据进行全面、仔细的分析，制定出完善的成本控制制度，这样我们就可以尽可能地提高企业的经济效益。另外，我们需要制定每个部门成本控制的标准，让部门与部门之间开展内部监督的方法，并且在企业生产的各个环节，都需要进行目标成本的考核与经济核算，根据核算来完善目标成本的制定。我们要将工作的规则制定安排在企业日常生活中的基础工作中，建立分析制度，分析在目标成本管理中出现的问题，并且提出相应的解决办法与应对措施。

2.3完善基础工作制度，提高目标成本的管理提高目标成本管理是一个细致并且复杂的过程，我们需要根据企业各个部门的数据信息进行完整、准确、及时的汇报，企业则需要根据科学合理的方法对成本进行预估，成本管理部门需要根据这些信息制定规章制度去要求企业的每个经营管理部门，使得各部门可以更好地完成自己对目标成本管理的控制。企业制定部门的工作制度有利于我们及时对企业的经营状况、经济效益进行监管与控制，同时制定奖惩机制，激发企业员工工作的积极性，保障制度在执行与完成方面可以做到准确无误，避免出现损害企业经济效益的现象。

3结语

为切实抓好我区2009年度依法行政目标管理评议考核工作，促进依法行政，建设法治政府，结合我区实际，制定本方案。

一、考核的指导思想

以科学发展观为指导，以建设法治政府、责任政府为目标，围绕实现政府管理工作的规范化、法制化，把以人为本、执法为民落实到行政管理的各个领域和环节，公开、公平、公正地进行考核，促进行政执法水平不断提高。

二、考核对象

各乡（镇）人民政府，特区人民政府各有关工作部门，具有行政执法主体资格的区属行政机关，法律、法规授权管理公共事务的组织，依照法律、法规或规章委托管理公共事务的区属事业单位（考核对象名单见附表）。

三、考核实施机关

全区依法行政目标管理评议考核工作由特区目标管理考核工作领导小组统一领导，特区人民政府法制办公室负责牵头组织对有关部门实施考核。

四、考核的计分办法和限期整改制

[摘 要] 目标管理是让具体化展开的组织绩效目标成为组织每个成员、每个层次、部门等行为的方向和激励。目标管理在运用时要注意克服其缺点而充分发挥其优点。

[关键词] 目标管理 适应情况 科学设置 过程

一、背景

目标管理是由美国著名管理学家彼特・德鲁克教授于1954年出版的《管理实践》中首先提出来的，经过半个多世纪的不断发展和完善，已经成为企业广泛采用的一种有效的管理方法。

自从目标管理法提出来开始，它就成了管理学界和管理实践中一个非常有用的工具，广受世界各国管理者的认可。与此同时，目标管理法也在管理实践中引来了很多争议，甚至有些人公开指责目标管理法不人性化。究其原因，就在于目标管理法的优点和缺点都非常明显。通过应用目标管理法，管理者既有可能在实践中大获成功，也可能一败涂地。但无论如何，目标管理仍然深得管理学界的认同，下面我们就来探讨一下如何使用目标管理法才能够做到扬长避短。

德鲁克认为，并不是先有工作再有目标，而是有了目标才能确定每个人的工作。因此，“企业的使命和任务，必须转化为目标”，如果一个领域没有目标，这个领域的工作必然被忽视。管理者应该通过目标对下级进行管理，当组织最高层管理者确定了组织目标后，必须对其进行有效分解，转变成各个部门以及各个人的分目标，管理者根据分目标的完成情况对下级进行考核、评价和奖惩。

目标管理的中心思想就是让具体化展开的组织绩效目标成为组织每个成员、每个层次、部门等行为的方向和激励，同时又使其成为评价组织每个成员、每个层次、部门等工作绩效的标准，从而使组织能够有效运作。德鲁克强调指出：凡是其业绩影响组织的健康成长的所有方面，都必须建立绩效目标。绩效目标管理既适用于盈利性组织，也适用于非盈利性组织。目标管理的流程一本可以分为以下三个阶段：第一阶段为目标的设置；第二阶段为实现目标过程的管理；第三阶段为测定与评价所取得的成果。

二、目标管理法的适应情况

为了进一步加强管理、促进工作，经镇党委政府研究，决定制定《镇2013年度村（社区）目标管理考核办法》，现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

坚持公开公平公正、突出工作重点和争创工作特色的原则，进一步加强镇党委政府对村级工作的领导，明确村级班子年度工作目标和任务，大力促进村级工作的平衡发展，在全镇范围内大力兴起创先争优的工作热潮，确保今年工作目标全面实现。

二、考核内容及办法

村（社区）目标管理考核内容由四部分组成，即基础工作部分、亮点工作部分、党支部书记述职测评部分和加分项目部分。其中前三部分采用百分制进行考核，分别按70%、20%、10%的比例折算计入总分；加分项目部分考核分为争资和招商两项。（《镇2013年度村（社区）目标管理考核办法》附后）

三、结果运用

1、考核结果作为年度目标管理评先评优的主要依据。考核得分排名在前10位的村（社区）及其党支部书记、主任方具评先评优资格。

2、实行计划生育、社会管理综合治理及维护稳定工作一票否决制度，被否决的村（社区）及其党支部书记、主任和分管负责人均不得评为年度目标管理先进单位、先进个人。

目标管理法是一种程序和过程，它使组织中的上级和下级一起商定组织的共同目标，并由此决定上下级的责任和分目标，然后把这些目标作为经营、评估、奖励每个单位和个人贡献的标准。它用系统的方法使许多关键管理活动结合起来，并且有意识地瞄准有效和高效地实现组织目标和个人目标，有三个要点：其一，上下级共同确定目标；其二，根据目标确定各自的责任；其三，根据目标执行情况进行控制。这种方法的实质，是以目标来激励员工的自我管理意识，激发员工的行动的自觉性，充分发挥其智慧和创造力，以期最终形成员工与企业共命运、同呼吸的共同体。

一、目标管理法的理论基础

1、动机激发理论

这个理论说明，当人产生某种需要未得到满足时，会产生某种不安和紧张的心理状态，在遇到能够满足需要的目标时，这种紧张的心理状态就转化为动机，推动人们从事某种活动，向目标迈进。当达到目标时，需要得到满足，这时又会产生新的需要，使人们不断地向新的目标前进。目标管理法就是遵循这一原理，根据人们的需要设置目标，使企业目标与个人目标尽可能地结合，以激发动机进而引导人们的行为，去完成企业的整体目标。

2、人性假设理论

目标管理法把人看作是"社会人"，从"社会人"假设出发，要求管理人员对下级采取信任型的管理措施。也就是说，要把重点放在关心和了解人的需要上，提倡集体奖励制度重于个人奖励制度，培养和形成员工的归属感和整体感，实行参与式管理。

3、授权理论

如果目标定出后，上级不能根据目标需要，授予下级部门或者个人以相应的权力，那么仍然不能达到"自主控制"、"自主管理"的目的，即使下级再有能力也难以顺利完成既定的目标。因此，授权是提高目标管理效果的关键。

一、总则

第一条为了确保全县国民经济计划的全面落实，促进县域经济快速发展，推进经济目标管理工作制度化、科学化和规范化，客观、公正、有效地实施经济目标考核，依据上级经济目标考核的有关文件精神，结合我县实际，制定本办法。

第二条县经济目标管理工作由县经济目标管理领导小组统一负责。领导小组下设办公室（以下简称目标办），目标办设在县发展计划委员会，具体负责全县经济目标的提出、分解、检查和总结考评工作。领导小组各成员单位具体负责相关经济目标任务的提出、分解和初步考评，并参与经济目标完成情况的检查和考核工作。

第三条纳入经济目标管理的单位，包括各乡镇人民政府、县级经济部门和相关部门。承担经济工作任务的其它部门，如需纳入经济目标管理，由目标办提交县政府常务会研究决定。

第四条纳入经济目标管理的责任单位，要加强对此项工作的组织领导，明确专人负责，并及时向目标办报送报表和资料。

第五条经济目标考核指标体系遵循全面性、科学性、专业性、实效性、可操作性的原则设立。乡镇实行统一指标体系，部门根据职能设置不同业务指标。指标体系和目标任务由县发展计划委员会根据年度经济社会发展计划需要具体设置，经县政府常务会议通过后，分解下达并跟踪考核。

二、目标任务和考核办法

第六条经济目标任务以经济目标责任书为依据。

摘要：目标激励就是以目标为前提，通过激励办法激发员工的动机、引导员工的行为，促使其充分发挥智慧和创造力，形成局域层面的“大”目标与职工个人的“小”目标相统一，并通过绩效评价设置合理的收入分配模式，实现高质量圆满完成上级下达的各项目标及临时性重点工作的目的。

关键词：目标 激励 管理评价

中图分类号： C931.3 文献标识码：A

一、工作思路

在企业管理中责任、目标、奖励往往不能一致，常常是多干易多错，考核扣分多，多劳不多得，职工工作积极性受挫，为解决此此问题，制订目标激励管理办法，对部门、对员工量化目标，以量定奖项，以质定奖罚，以绩效看贡献，以贡献取报酬。

二、 主要做法

成立组织 明确职责。为保证此项工作顺利开展，成立主要领导为组长、主要管理部门负责人成员的工作小组，企业管理部是牵头部门，负责各单位组织拟定部门年度绩效合约，确定各部门年度工作目标，制订评价细则，按月对年度目标完成情况进行总结、分析、评价。

签订目标激励绩效合约。根据部室、供电所、操作队的管理职责由企业管理部、农电发展部、变电运行部确定各单位责任目标激励项目，并签定年度绩效合约，根据工作重要性、难易程度制订评价细则。部室的责任目标激励项目主要是与上级签订的目标责任书工作、省公司综合计划工作、上级安排的临时性重点工作，供电所的责任目标激励项目主要是安全、电量、电费、线损、均价、预付电费、优质服务、收益贡献等，操作队的责任目标激励项目是电量、线损等。部室、供电所、操作队责任人根据与局签订的责任目标绩效合约及员工岗位职责与员工签订绩效合约，采取积分式绩效办法对员工工作进评价。

第一章总则

第一条为进一步强化我局内部管理,严明工作纪律,转变工作作风,提高工作实效，圆满完成今年州、县主要目标任务,遵照“奖优罚劣”、“公平公正”和“以人为本”的原则，全面贯彻执行“团结、紧张、严肃、活泼”的工作方针，充分体现“真心待人、用心工作”的精神，打造与时俱进、团结拼搏的一流团队，参照《中华人民共和国公务员法》、《事业单位人事管理条例》，结合本单位实际，制定本意见。

第二条本意见适用于全局干部职工。

第二章学习制度

第三条为适应新形势的需要，全体干部职工必须加强党的理论、农牧业惠农政策、法律、科学文化和业务知识的学习，不断提高政治修养和业务素质。

第四条学习采取以自学为主，自学与集体学习相结合的方法进行。集中学习主要围绕党的路线、方针、政策和国家的法律、法规等共性的知识为主线，自学要以提高本职业务水平为主题。

局机关每月集中学习两次。时间原则上定为每月第一个周一的上午和最后一周的星期五下午，由目标绩效管理领导小组组织安排，如工作需要，可以学、会结合。当月值班人员配合队伍建设与目标管理领导组做好考勤和学习记录，全体人员必须作好学习笔记。对能全部按时参加学习并写出心得笔记，每季度评出学习先进个人并由局党组给予精神和物质奖励。

其它不定期的学习，由分管领导组织，由专人做好学习记录与考勤。单位安排的统一调训，无特殊情况不得缺席。

（一）健全落实目标管理的组织体系

首先必须坚持目标管理这种推动决策执行、确保地税工作全面、协调、可持续发展的管理模式和方法。在现有各级单位目标管理领导小组的基础上，进一步健全落实各级目标管理组织体系，细化明确目标制定、目标责任分解、目标运行监控、目标考核实施、目标奖惩规定等流程和制度，形成较为完善的体系，提高目标管理的科学化、规范化、制度化水平。

（二）正确定位目标管理的基本原则

从可持续发展和地税实际出发，目标管理应坚持围绕中心、突出重点、体现量化、注重实效、整体推进的原则，牢牢把握正确的工作导向；坚持着力基层基础性和规范性工作的原则，既全面兼顾面上整体工作，又突出打基础、重规范，为又好又快可持续发展创造条件；坚持提高量化和注重平时、重在考实的原则，增强目标管理的务实性和可操作性，以目标的务实促进工作的务实；坚持综合管理与上级机关、地方党委政府目标要求及单项工作相结合，力求目标管理全面、真实反映工作全貌；坚持目标管理方式方法创新原则，与时俱进，结合实际，体现科学。以上原则要落实到目标的制定、目标的实施、目标的监控、目标的考核、目标考核成果运用的全过程，使目标管理基本科学、合理、公平，更加规范，形成链条，建立长效机制。

（三）努力增强目标管理的实效

1、在目标的制定上：

一是吃透上级精神和工作要求，使目标设置紧跟形势发展和时代脉搏，与上级机关和地方党委政府中心工作牢牢合拍，目标重点体现上级机关和地方党委政府中心工作及重点，体现职能发挥与促进地方经济社会发展的紧密结合度，体现地税自身建设的客观要求。

二是把握宏观，合理细化。在围绕中心、突出重点、结合实际设置下达综合目标的基础上，按业务工作分类合理细化，由相关考核部门根据综合目标相应项目制定相应的单项目标细则和评分规定，努力实现既删繁就简、又指向明确便于基层理解和操作。