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摘 要:科技档案是科学技术成果的载体,是在科研、生产、基建等活动中形成的应当归档保存的图纸、图表、文字材料、计算材料、照片、影片、录像、录音带等科技文件材料,是直接记述、反映科技活动发展的历史记录,其作为科学技术成果的记录载体日益受到各个行业的重视,目前其呈现出专业性、多元化、成套性及现实性等显著特点,却未能在现实应用中得到大面积发展。在此前提下,该文就科技档案的专业化管理手段的推广和提升问题展开讨论。
关键词:科技档案 问题 管理
在当前科技创新事业飞速发展的经济社会背景下,科技档案管理工作在科研管理工作中的地位和作用日益突出,让人不得不重视。
1 科技档案的概念
为了保存一些对国家和社会有用的科技材料,各企事业单位、科学研究机构、从事科学管理和生产的人员对具有科学价值的文字材料进行整理,作为档案进行保存的就叫做科技档案。
2 科技档案的特点
2.1 专业性
科技档案需要管理,作为管理一定要专业。因此,专业性就显得尤为重要。这也就成了科技档案的一个突出特点。科技档案专业性这个特点有别于其他一般档案。它的专业性表现在两个方面,一方面体现在内容构成和形成领域;另一方面体现在管理作用上。科技档案专业性为科技档案整理和档案馆的组建提供重要依据。
一、企业科技档案管理工作存在的问题及现状分析
1.前端控制不到位
企业不重视科技档案资料的收集,从而导致资料不全,且很多科技人员并没有档案意识,从而导致很多科技工作者在科研过程中,未对过程资料进行收集、整理,且不清楚科研成果归档的意义及价值,认为科研成果放在自己身边更加安全方便,甚至以技术资料需要保密为理由,在科研过程、科技奖励之后,不愿意将需要上交的档案资料归档。此外,科技档案管理人员同时也做不到每个项目都能做到前端控制。
2.企业科技档案制度不健全,全程控制不到位
科技档案的归档工作缺乏系统、完整的制度保障,科技档案全程控制不到位,没有真正实行“四同步”,所谓“四同步”指的是文件材料归档与任务下达应该同步、文件材料形成与检查进度应该同步、验收鉴定技术与验收鉴定成果应该同步、档案管理部门出具归档材料证明与上报科技成果评奖应该同步。由于“四同步”没有真正的实现,使得在科技档案管理中的制约手段缺乏有效性,导致了科技档案管理工作中的主动性不足。
3.未对科技档案实施信息化管理
计算机信息化管理的主要内容是将科技档案信息用数字的方式保留,并以网络为纽带进行集中管理,因此,其具有多种优势,比如收藏数字化、传递网络化以及资源共享化等。随着计算机技术的不断发展。我国对科技档案进行计算机管理的模式已经逐渐普及,在档案刮泥中,多媒体技术的应用直接说明对科技档案管理的数字化趋势已经无法改变。不过,在现实中,部分企业对科技档案进行管理的过程中,主要使用目录输入或者检索功能,却忽视了计算机管理的深层含义,因此,其管理中依然存在较多问题,比如建设数据库或者网络环境的观念比较落后,信心化档案管理工作人员不足以及档案格式不标准等。
4.科技档案的利用率较低
1医院科技档案的特点
任何事物都有其自身的运动规律,那么,也就具有其自身的特点。医院科技档案也是如此,只有认识到其特点才能按科技档案特有的运动规律进行科学管理,才能发挥科技档案的作用。
1.1科技性
科技档案最根本的特性是科技性。医院科技档案是科学技术研究活动的真实性历史记录,对科技成果的科学性、创新性、实用性价值的鉴定与数据处理决策具有重要的作用。一切科研项目科学技术性质的文件,如不加强管理,出现疏漏,将严重影响科学研究工作。内蒙古自治区人民医院是一所综合性的三级甲等医院,科技档案质高量大,有效应用现代信息技术管理科技档案迫在眉睫。
1.2专业性
专业性是科技档案最突出的特点之一。科技档案的专业性不仅使它们同一般档案相区别,而且使不同专业形成的科技档案彼此之间互相区别,甚至连表达知识的术语、图形、符号等也很不相同。医院科技档案来自不同专业的科技活动,类型最为丰富多样,而且同一种类的医院科技档案随着它所记载的科技活动的不断深入,其专业性也得到了相应地加强。因此,反映在科技档案上,就是不同专业科技档案具有明显不同的内容和表达内容的方式。
1.3再生产力
科技成果的利用不是一次性的,而是可以重复利用的。它能否得到最大限度的开发利用和有效转化,这需要通过分析与研究,从中吸取有借鉴的有价值的信息以促进科技的发展和进步。通过开发科技档案信息资源,就能将科技资源广泛应用于各个领域,充分发挥科技档案在经济建设中的作用。
一、企业档案管理工作的现存问题
虽然当前企业内部的信息处理网络得到了较大程度的进步,但是其资料和文件的传输信息化程度还不够,这很大程度上限制了企业档案管理工作质量的提高。企业档案管理信息化不足的一个重要原因是企业还没有建立完善的档案管理信息系统,缺乏强力的系统和技术支撑,即便一些企业建立了信息系统,但没能根据档案管理工作的实际情况及时完善,也会降低企业档案管理的工作效率,制约企业档案管理的科学化、创新化发展。
二、促进档案管理科技建设创新的策略
1.转变观念,提高企业对档案管理的重视度
企业管理者及档案人员要转变传统的企业经营管理,将提高档案管理工作的科技建设和创新发展纳入企业的工作重点内,充分意识到档案管理工作对企业发展的重要意义。企业管理者要加大对档案管理重要性的宣传和教育,各级领导要发挥引导作用,要与时俱进,利用现代化的管理手段和科学技术来技术调整和完善企业内部档案管理工作。要加大对档案管理工作的资金投入,加大对档案管理的基础设施建设,完善管理设备,建立科学化、创新化、信息化、现代化的企业档案管理体系。同时,档案管理人员要不断丰富自身的专业素质,加强与其他工作人员的交流和沟通,吸收别人先进的管理经验,增强自身的工作责任感。
2.制度保障,建立健全的企业档案管理制度
健全的企业档案管理制度是提高企业档案管理工作质量,促进企业档案管理科学化和创新化发展的制度保障。企业在构建档案管理相关制度时,要遵循《档案管理整理规划》、《中华人民共和国档案法》等相关法律法规,确保企业所制定的档案管理规章制度符合国家的制度要求,达到国家规定的标准,做到有法可依。同时,企业档案管理制度的制定需要依据企业自身的生产服务要求,通过与企业各个部门的管理者和档案管理工作人员召开会议研讨,进行全面的讨论后,起草初步的档案管理制度。需要注意的是,制定好的档案管理制度采用试行的方式,在某部门先试用,发现不足即可进行针对性的更改,以确保企业档案管理制度的科学化和创新化。
3.电子化发展,重视电子文件管理
摘要:水利科技档案管理工作时为了反映水利工程生产和管理过程中形成的对国家和社会具有一定价值的文字、声音、图像等科技资料。水利科技档案是对水利工程管理科技成果的真实记录,对水量工程的建设和发展具有重要意义。本文针对水利科技档案管理中存在的问题展开分析,并给出了相应的解决对策。
关键词:水利科技档案;管理;问题;对策
一、水利科技档案管理中存在的问题
1.相关资料的收集不完善
目前,水利科技档案管理中存在的突出问题就是资料的收集不完善,主要体现在以下两个方面。第一,资料收集的数量不完整。也就是说需要收集的资料不完整,归档文件不齐全;第二,同一份档案资料的收集不规范、不完整。比如说同一个工程的请示和批复不是同时存档的,或者同一个防汛工程没有一起存放。水利科技档案资料收集不完善,不能完整地反映历史情况,也不利于今后资料的查询。
2.档案管理人员的综合素质水平不高
水利科技档案管理工作人员既要熟悉水利工程的相关技术还要了解档案管理的相关知识。在水利科技档案管理中,由于档案管理人员的综合素质水平不高,缺乏相关的科技档案管理知识,再加上培训力度不足,导致档案管理工作开展不畅。
3.档案管理不规范
科技档案管理是一项对科学技术档案实体进行管理和信息开发利用的专门工作。我国从上世纪 50 年代开始建立并加强对科技档案的管理,并且到了21世纪,随着市场经济的快速发展,我国加入WTO,各企业间的竞争日趋激烈。当今,科技就是第一生产力,各企业之间的竞争无非就是技术的竞争,谁在技术上取得领先,谁就在竞争中取得主动权,因此,科技档案管理已经成为企业日常经营管理中的一项重要工作,在企业生产经营实践中起着相当重要的作用。
1科技档案的重要性
企业的发展要融合历史的经验与教训,见证企业发展的这一过程,我们可以通过企业科技档案来完成。企业科技档案是有重大意义的科技文件资料,是在企业的生产、流通、管理中直接产生的。科技档案是企业发展的重要财富,是维护企业合法权益的重要依据,作为企业生产、技术、科研和经营等活动的真实记录和一项基础性工作,是企业同步发展的无形资产,它将为公司各项综合业务、研究工作的开展创造必要条件,对规避和抵御各种风险起到一定的必备作用。
科技档案,保密性极高,设计到国家、企业的切身利益。要清晰的认识到我国现阶段企业科技档案的管理模式、现状,要不断吸收国内外优秀的科技档案,不断拓充企业实力,在社会迅速发展的大环境下,加大力度培养我国科技档案管理人员的责任感,要通过科学的引导,使档案管理人员更有热情来进行工作。
我们要提高对科技档案的管理工作的认识,要充分认识到档案管理工作的重要性,企业科技档案管理工作的现实意义及当今社会的发展下企业档案管理的薄弱环节,不断加强改善,让档案管理开创一个新局势,适应社会大环境的不断发展,与时俱进,永不言败。
2科技档案管理的现状
建立科学的档案管理是一个企业快速发展的重要途径,也是一个企业管理水平的最好体现,档案的保存与利用是实现档案管理工作的最大价值体现,同时也为我国企业的经济进步与社会的发展做出巨大贡献。要想更好地实现企业科技档案的管理价值,必须要认清我国现阶段企业科技档案管理的现状。
(1)在企业现阶段的科技档案管理工作更多重视的是资料的收集,而忽视了对技术资料的归档工作。档案的价值要体现在凭证之需,日后的总结利用价值的体现。在传统的企业科技档案的管理工作中,比较注重对数字的收集,好做日后凭证,这符合了基本的档案归档工作,但很多重要的非原件的资料归档缺失严重,使档案的参考利用价值下降。
1企业科技档案管理的现状
企业科技档案的管理体制尚未完善,对于加强企业科技档案的管理力度是目前我国需要重视的一大问题。建立科学的档案管理体制不仅能推动企业的快速发展,同时也能体现企业的科技水平,有利于企业的自我认知和未来规划。做好科技档案的保存和有效利用能推动企业科技研发工作到的进行,也能在一定程度上促进我国生产力和经济水平的发展。我们要提高对企业科技档案管理的认识,了解我国企业科技档案管理的现状。
1.1科技档案的管理技术落后,管理人员的认知低
对科技档案的管理上,我国企业普遍存在着管理技术上的不足。由于企业科技档案科学技术性较高,种类多元,类型多样,很多企业的管理技术达不到对电子科技档案的多样化管理。传统的管理方式已经无法满足科技档案的管理任务和需求。同时很多企业的管理认知不足,导致科技管理工作相对松散,造成档案资料的损坏和丢失,严重影响到企业的发展。档案管理人员对于科技档案重要性的认知较低,对于档案管理工作不重视,不严谨。档案管理人员对管理工作的轻视,忽略了科技档案的长远重要性,往往在工作中会出现档案流水,档案损坏等失误。
1.2对技术资料归档的缺失
对于企业现阶段科技档案的管理上,企业更重视的是文件资料的收集工作,而忽视了一些技术性资料的归档。不同于传统的档案管理,科技档案的管理不仅仅需要对数据的采集和归档,还有很多非原件的技术资料也需要做好归档。科技档案旨在做好企业科技水平的记载,为日后企业的发展垫底基础。技术资料是企业生产力的发展过程中直接产生的,具有重要依据的参考资料。但是企业往往会出现传统档案管理上的弊端,忽视对技术资料的归档工作,导致资料的缺失。同时,由于很多企业经济条件的不足,对于企业档案的管理上经费投入较少,影响了档案资源管理工作的进行。
1.3科技档案管理的难度大
科技档案的难度较大。很多科技档案的存档工作不仅是局限于纸张上,还有包括影像,图片资料等电子档案需要进行归档。电子档案的归档比传统的纸张档案的归档保密性更强,要求的技术操作更难,需要管理的科学性和技术性。目前企业档案管理的程序单一,只是按照传统进行简单的档案分类,装订,面对种类多样的科技档案无法进行有效的管理,没有达到其管理价值。科技档案的使用率较高,管理效率的低下会导致破损档案无法及时修补备份,资料丢失。
林业科技档案是在项目的实施过程中产生的资料。项目档案是项目实施过程中各项工作的真实记录,是国家和本省重要的林业科技信息资源,应按照集中统一管理的原则做好项目档案工作,确保项目档案的真实、完整、准确、安全和有效利用。为了有效保护和利用国家科技信息资源,要做好林业科技项目档案的管理工作。
一、现状及问题
近几年建瓯林业技术推广中心先后承担了大量的林业科技研究和推广项目。总的来说在项目推广和研究方面取得了很大成绩,项目运行正常、科技项目档案相对正常,科技项目示范作用彰显。但有些还存在项目档案建设滞后的问题。归纳起来主要存在以下问题:
(一)重业务轻档案,档案意识薄弱。
有些林业科技人员对不够重视档案工作,林业科技部门多少都存在着重业务轻档案记录的现象,没有把林业科技档案工作看作是林业项目建设中不可缺少的基础性工作,没有把收集林业科技档案作为自己的重要职责,而看作可有可无,说起来重要,忙起来不要。没有意识到林业科技档案是项目验收的重要组成部分,是项目管理的重要内容,是项目验收、项目监测、效益评价的重要依据,常常是到了要检查验收时临时报佛脚,加班加点东拼西凑闭门造车,使档案的真实性准确性完整性大打折扣。
(二)保障不足。
有的无人分管或只分工不真管,没有领导保障;有的不给足够的设备经费、业务经费,没有经费保障;有的不按规定设机构、给编制、定职能、配人员,没有行政保障等等。林业科技项目档案管理员大多是兼职的、没有专职管理员、单位没有给予培训学习的经费和机会,档案员没有更新知识的机会,直接影响到科技档案的收集、归档从而影响到林业科技项目档案的形成的质量。
(三)档案收管用不到位。
一、当前农业科技档案存在的问题
档案管理工作是一门科学,它有自己的一套科学理论体系,它是一种文化事业性行业,我们应着重培养农业科技档案管理人员。目前,从事档案管理工作的人员普遍文化水平较低,档案专业毕业的管理人员比较少,对档案工作适应能力较差。档案工作是一项专业性较强是非常严谨的工作。它必须符合标准化和规范化,执行档案法的法律法规。对档案学基础理论有很强的依赖性。随着现代化科学技术的飞快发展,特别是计算机技术、网络技术和缩微复制技术的广泛应用,档案工作者对档案学基础理论、基本技能的学习就显得重中之重了。
二、科技档案工作改进措施
1.加强领导的重视
要做好档案管理工作,需要提高档案管理的水平,要充分认识到档案管理的重要性,并将其作为单位的重点工作来对待。负责档案管理工作领导的重视不仅表现在对档案设施的完善方面,也表现在对档案管理工作的督查考核方面,单位主管档案工作的领导应该定期对档案工作的开展进行指导和考察,监督并且检查档案管理的日常工作。另外,还要根据单位的实际档案管理工作状况情况,建立一个科学的、合理的档案管理工作考核机制,对其定期、定量、定性进行考核。同时,还应该可以结合本单位的实际情况,参考国家档案管理建设的相关标准来建立一个完善的档案质量管理体系,制定一个适合本单位发展的工作质量评价标准,并积极推行和实施,这样有利于促进档案管理工作的规范化、科学化和制度化建设。
2.健全档案管理制度
档案管理制度的健全在于规章制度的建设,制度建设要合理、可操作性强。一方面要加大对档案管理工作重要意义的宣传,使干部和职工主动配合档案材料的搜集和整理工作;要做好档案管理工作,就必须要建立一个完善的档案管理制度,只有这样,才可以保证档案管理工作有效展开和有序进行。通过结合本单位实际的档案管理工作情况来建立科学合理的档案管理制度,使之能适应单位档案管理工作的需要,这样才能有效促进单位档案管理工作的展开。同时,档案管理制度的建立还要以简明实用为前提,要保证其可行性,并避免流于形式。建立档案管理制度要以简明易行、方便实用以及良好的可行性为目标,这样才可以在实际的档案管理工作中充分发挥其指导性作用,并规范管理人员的工作行为。
3.加强档案管理员工的专业素养
随着企业现代化发展,特别是网络技术的普及,当前传统的科技档案管理模式已经难以满足现代化、信息化企业的发展要求。所有这些都对科技档案事业的发展提出了更高的要求,需要迫切实现科技档案的现代化管理。做好现代化科技档案管理,要解决好以下几个关键问题。
转变观念。解决好思想认识问题
科技档案是生产、科研、基建等活动的原始记录,它是第一手材料。是企业全体员工从事生产经营实践活动的劳动结晶和智慧积累,是企业发展历程的真实记录和客观评价。科技档案是一种非常重要的资产,它除了具有企业无形资产的属性外,还具有专有性、地域性等公共属性。企业管理者认识到科技档案是一种非常重要的资产以后,就会千方百计去管理、保护、利用好这些资产。加强科技档案的开发和运用,有利于提高企业核心竞争力,有利于企业以最小的资源消耗去换取较大的经济效益:有利于企业开发新产品、新工艺、提高产品在市场上的竞争力。同时,强化科技档案的开发和运用,也是一种潜在的经济效益。为此,要解放思想,更新观念,进一步统一企业管理者及广大职工群众的思想认识,把科技档案管理工作列入企业管理的议事日程,并入财力、物力和人力,使其发挥出应有的作用,推动企业管理,推动企业的快速发展。
加强科技档案的管理
企业要设置专门的科技档案室,配备专职档案工作人员建立健全档案工作规章制度,要将科技档案管理作为一项重要内容抓好。在科技档案人员队伍建设上,要大力引进档案、计算机应用等相关专业管理人才。
企业科技档案管理部门要负责对各职能部门的监督、检查和指导,避免科技档案由部门或个人分散保存,要确保科技档案的完整、准确和齐全。要实行总经理负责、档案部门和技术部门齐抓共管的机制。
要做好科技档案规范化、标准化、科学化管理,大力加强科技档案信息化建设,应用现代化计算机网络信息技术,对科技档案信息资源进行处置、管理和提供利用服务,使科技档案管理模式由传统的档案管理模式,逐步转变为现代化的管理。
严格执行档案管理规程,做好科技档案收集、整理、保管工作