纠风工作要点范文精选

主要是贯彻落实全国、全省关于纠风工作的部署，全面总结去年以来全市纠风工作，安排部署今年的纠风工作任务，同时表彰纠风工作先进单位、先进个人和政风行风建设先进单位。下面，我结合的实际，讲几点意见。

一、认清形势，统一思想，进一步增强做好纠风工作的使命感

市委、市政府历来高度重视纠风工作，把纠风工作作为反腐败斗争的重要内容，作为解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，纠正损害群众利益的突出问题的重要抓手。近年来，全市各级纠风部门认真贯彻市委、市政府的决策部署，按照“一二三”的工作思路，围绕中心，服务大局，扎实开展纠风工作。抓住惠农政策、涉农负担、公路“三乱”、教育收费、医药购销以及经济发展环境等群众反应强烈的问题，深入进行专项治理，部门和行业的作风建设明显加强。纠风工作的深入开展，维护了党委政府权威，保证了政令畅通，维护了人民群众的利益，推进了全市经济社会又好又快发展。市委、市政府对全市纠风工作是满意的，群众是认可的。

多年来的实践表明，纠风工作与改革发展稳定大局密切相关，是提高党的执政能力、加强反腐倡廉建设的重要方面，也是贯彻落实科学发展观、维护人民群众切身利益的有效途径。当前，我国经济社会发展进入关键阶段，市委、市政府审时度势，为全市经济社会发展勾画出了宏伟蓝图，目标要求很高，发展任务很重，工作要求很严，特别是对增强创新的意识、提高抓落实的能力、营造良好的环境确立了新的定位，这也对纠风工作提出了更高的要求。纠风工作任务也更加艰巨，更加繁重，我们必须认清形势的新变化，把握市委的新要求，立足本职工作实际，切实增强工作的责任感和使命感。

(一)做好纠风工作是优化发展环境，加快发展的重要保证。我市要实现今年经济社会发展的总体目标，关键是要确保上级一系列扩大内需促进经济增长政策措施的落实。这些政策措施的落实，有赖于我市广大干部工作作风的转变，工作质量的提高，有赖于各级各部门政风行风建设的加强，有赖于纠风专项治理的推进。我们要通过深入开展纠风工作，实施强有力的监督检查，坚决纠正违背科学发展观的问题，督促各级各部门严格执行上级政策措施和各项要求，防止走样变形；通过治理公路“三乱”，清理涉企乱收费和各种摊派，规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为，清理检查考核、评比达标表彰活动等专项工作，从严刹风整纪，纠正乱收费、乱罚款和各种集资摊派，为企业发展营造良好环境。

(二)做好纠风工作是保障和改善民生，维护人民群众切身利益的必然要求。在看到这些年来纠风工作取得显著成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前纠风工作与人民群众的要求还存在差距。特别是一些部门和行业不正之风仍比较严重，群众对教育、医疗卫生、环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁、涉路执法、发展环境等方面的问题，反应仍然十分强烈。同时，随着我国经济社会加快发展，广大人民群众参与社会管理的积极性不断提高，对自身利益的诉求表达意愿进一步增强，对社会公平正义的渴望更加迫切。纠风工作必须坚持以人为本，关注民生，始终把群众反应强烈的问题作为工作重点，着力在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上下功夫，切实把上级保障和改善民生的各项政策措施落到实处，促进人民群众共享改革发展成果，营造公平正义的社会环境，推动和谐社会建设。

(三)做好纠风工作是化解社会矛盾，保持社会和谐稳定的客观需要。经过30年的改革开放，我市和全国一样，经济社会发展取得了很大成就，但也积累了不少社会矛盾和问题，特别是当前经济形势十分严峻，就业压力不断增大，影响社会稳定的因素有所增多，尤其土地征用和承包、房屋拆迁、企业重组改制和关闭破产等侵害群众利益的行为，极易加剧甚至激化社会矛盾，引发严重。多年来的实践证明，纠风工作对于维护群众利益、化解社会矛盾、促进社会和谐有着不可替代的优势，发挥了十分重要的作用。我们要继续坚持依靠群众的积极参与推动纠风工作、以人民群众是否满意评价纠风工作，既坚决纠正严重损害群众利益的问题，又充分利用民主评议、行风热线等多种形式，畅通群众诉求渠道，力求把问题解决在基层、把矛盾解决在萌芽状态，最大限度地减少不稳定因素，为维护社会和谐稳定作出积极贡献。

总之，我们要充分认识做好纠风工作的重要性、艰巨性，准确把握当前纠风工作面临的新形势、新任务、新要求，增强责任感和紧迫感，以改革创新的精神和坚韧不拔的毅力推动纠风工作。通过努力，确保专项治理取得新成果，损害群众利益的不正之风得到有效遏制，行风建设有新风貌，依法行政的能力和服务群众的水平有新的提高，民主评议迈出新步伐，群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到更好落实；制度创新实现新突破，预防和纠正不正之风的制度体系更加完备，不断铲除不正之风滋生蔓延的土壤。

一、年纠风工作主要任务

（一）突出抓好中央强农惠农政策落实，坚决纠正损害农民利益的突出问题。一是认真开展强农惠农政策落实情况的监督检查，严肃查处各种违法违纪行为，确保农村土地承包经营权流转、农业综合补贴和粮食直补资金、农村基础设施建设和社会事业发展投入等政策措施落实到位。二是严格规范征地程序和补偿标准，切实加强对被征地农民的就业安置和社会保障，维护农民土地合法权益。三是配合有关部门严肃查处制售假劣农资问题，加大对区域性制假、售假及造成农民减产绝收等问题的行政问责力度。

（二）严格落实监管责任，进一步加大日常工作的督查力度。今年要以群众举报和媒体曝光问题为线索，分春、秋两季继续开展全区教育收费大检查；以治理“小金库”为重点，继续开展全区“收支两条线”大检查；以严防国有资产流失为重点，开展全区党政机关、行政事业单位租赁收入和房产的清理登记工作；以切实落实中央强农惠农政策为重点，开展全区农民负担大检查和农资市场执法大检查；以资金监管为重点，开展社保资金和扶贫、救灾专项资金检查；以巩固公路“三乱”治理成果为重点，开展涉路执法检查。

（三）紧紧围绕各项改革措施的实施，着力解决卫生、教育、公路等方面损害群众利益的突出问题。

1、以解决群众看病贵、看病难为重点，结合国家推进医药卫生体制改革的总体部署和重点任务，着力抓好以下工作：一是监督相关单位按照有关规定实施药品网上集中采购和医疗器械的集中采购，大力推进基本药物集中采购和统一配送，试行农村和城市社区药品零差价销售。二是加强对新型农村合作医疗资金和城镇职工、居民医保资金的监管，确保资金安全、使用合规。三是加强医德医风建设，规范医疗服务行为，坚决查处各种乱加价、乱收费和开单提成等行为。

2、继续加大治理教育乱收费力度，重点抓好以下工作：一是切实履行投入和监管责任，进一步提高农村学校公用经费和家庭经济困难寄宿生补助标准；二是加强对办学收费行为的监管，严肃查处违规统一征订教辅材料或暗示诱导学生到特定书店购买教辅材料、开办有偿补习班、公办普通高中招收择校生违反“三限”（限分数、限人数、限钱数）政策，擅自设立收费项目、提高收费标准等问题。

3、以成品油价格和税费改革为契机，进一步巩固公路“三乱”治理成果。一是监督有关部门全面清理涉及交通和车辆行政事业性收费项目，该取消的一律取消。二是严格规范上路执法人员执法管理行为，严禁以罚代纠，严禁没有上路执法权的部门上路执法。三是认真落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，确保车辆通行费免缴政策得到落实。严肃查处各种名目的公路“三乱”问题，遏制公路“三乱”纠而复生、重复反弹的现象。

（四）继续抓好“四项资金”监管工作，确保资金安全、有效。

09年上半年，在运河处党政领导的正确带领下，局纪委的指导下，我们运河执法工作始终坚持规范服务、文明执法的方针，严格遵守国家、省、市纠风工作精神，认真落实依法行政和执法责任制，严格考核机制，较好地完成了运河风景区的绿化管理、监察巡视工作，提升了运河景区的管理水平，确保了运河景区秩序井然、设施完好和整体形象。

半年来，我处园政执法队伍会同市执法局集中对游园、绿地内的摆桌打麻将行为进行了清理；对游园内的早市进行了集中清理；对入园经营的小商贩随时清理，确保了运河景区秩序井然。据统计，上半年共清理小商贩200余起，制止违法占地事件5件，集中清理入园早市60天，达到了违章、违法占地、毁绿事件24小时内发现率达到100%，处理率达到100%，没有发生违规违纪行为。在绿地审批上，积极配合市行政审批大厅工作，完成绿地占用审批的测量、核价和监督管理。到目前为止，完成大厅收费2万元；配合大厅完成机场路改造树木移植费到账100万元；配合大厅完成市桥梁改造树木移植工程占地3件，绿地恢复费16.7万元。上半年完成收费118.7万元，完成了全年收费指标任务。

为打造一支强有力的执法队伍，结合局行政执法相关要求，我处在园政队伍的执法工作主要做法：一是加大力度，健全完善规章制度。为强化运河管理和执法监察，我们在原有规章制度的基础上，进一步完善了《运河养护管理达标标准》、《运河城建监察大队工作纪律管理规定》、《运河城建监察绿地占用审批程序》、《城建监察执法人员工作八不准》等规章制度，从细化上下工夫，解决实际工作遇到的新问题，用制度规范行为，指导工作实践，使执法队员在工作中有了明确的行为准则和正确的管理标准，从而有效地提高了养护管理水平，规范了执法程序、执法行为和执法监督；二是学习培训，提高队员综合素质。为提高执法队员的综合素质，我们建立了执法队员定期培训制度和学习制度，制定了行政执法责任制考核方案，定期组织队员参加学习培训，强化执法队伍建设。分别组织执法监察人员进行了法律、法规、条例的学习，进行理论、政策培训，通过案例分析，提高队员的执法能力；三是文明服务，实行挂牌持证上岗。半年来，我们始终坚持“以人为本、服务社会”的宗旨，在运河开展文明服务执法，倡导人性化管理。对每名职工划分了责任区，定岗定位包片管理；职工上岗佩带胸卡，公开透明管理，接受社会监督；执法人员持证上岗，严格监察园内毁绿行为，维护园内设施和游园秩序；对运河游园内近百种树木设立标牌，写明树木科属、名称，强化市民参与爱河护绿意识，共同促进运河环境建设；四是严格考核，提高管理质量。我们采取半月一检查、一月一评比的方法，对全线游园绿地养护管理和执法监察工作进行逐段巡视、检查考核，严格进行打分评比，使全线管理水平逐步提高，无违章现象发生；五是公开电话，接受群众监督。为了更好地接受群众的监督，我们继续设立公开举报电话，接受群众、市民的监督。有效地杜绝违法行为的发生。

通过内部机制的有效强化和管理，运河风景区的养护管理水平有了较大幅度地提升，为运河事业的发展奠定了扎实基础。

区各纠风专项治理工作协调小组(领导小组、联席会议)、各牵头部门：

为贯彻全国、省、市纠风工作会议精神，落实纠风工作责任制。促进各专项治理工作的落实并取得实效，根据省政府纠风办《关于对纠风专项治理工作进行考评的通知》和市政府文件要求，经研究决定对区各纠风专项治理工作进行考评。现将考评的有关事项通知如下。

考评的重点

全区纠风工作会议部署的23项纠风专项治理，重点是今年新部署的9项工作。《关于印发<区2013年纠风工作任务分解表>的通知》。

考评的形式

（一）自评。由区各纠风专项治理工作协调小组(领导小组、联席会议)、各牵头部门组织。

1、主要内容：(1)纠风专项治理工作进展惰况，包括实施方案落实的措施、进度、取得成效、存在的问题及工作经验。(2)纠风专项治理工作牵头单位履行职责、统筹协调、落实纠风工作领导责任以及组织开展专项纠风工作情况。(3)纠风专项治理工作各成员单位履行职责、配合开展专项工作的情况。

2、自评分为价段自评和年终自评两个部分。

编者按：全区纠风工作联席会议召开，此次会议的主要任务是回顾纠风工作情况，加快部署2010年纠风和专项治理工作任务。认清形势，深化认识，增强做好纠风工作的责任感；突出重点，强化措施，务求今年纠风工作取得新成效；加强领导，落实责任，着力构建纠风工作长效机制；干部领导在区委、区政府的正确领导下，以高度的政治责任感和使命感，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，以良好的纠风成效，为“双新”*建设作出新的更大的贡献。

同志们：

今天在这里召开全区纠风工作联席会议，主要任务是总结回顾20*年纠风工作，部署2010年纠风和专项治理工作任务。刚才，*同志总结了*年全区纠风工作情况，对今年工作进行了部署，我完全同意，希望大家结合实际，认真抓好落实。区相关部门作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习借鉴。为着力抓好2010年的纠风工作，我讲三点意见。

一、认清形势，深化认识，增强做好纠风工作的责任感

20*年，我区坚持围绕中心、服务大局，采取有力措施推进纠风工作，在专项资金监管、治理中小学乱收费、纠正医药采购和医疗服务中的不正之风、切实减轻农民负担等方面取得了明显成效，为优化经济发展环境，促进经济又好又快发展；为密切党群关系，维护社会和谐稳定作出了积极的贡献。但还存在一些亟待解决的矛盾和问题，*同志刚才已经作了客观评价。这些情况说明，当前纠风工作面临的形势依然比较严峻，我们对纠风工作的成效不能估计过高，工作不能有片刻松懈，力度不能有丝毫削弱。

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是应对国际金融危机的关键之年，是国家实施沿海大开发的起步之年，做好纠风工作是全面落实科学发展观和执政为民理念、构建社会主义和谐社会的内在要求，是关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的现实需要，是反对和防止腐败的重要环节，是推进经济社会健康发展的重要保证。从促进经济发展看，好的风气就能营造好的环境，好的风气就能为经济发展争取更多的机遇。从促进社会和谐稳定看，群众的合法权益得到有力维护，干群关系就不会紧张，社会矛盾就不会激化。各地各部门要充分认识抓好纠风工作的重要性，切实把思想和行动统一到区委、区政府有关“保增长、保民生、保稳定”的各项决策部署上来，始终把解决群众反映强烈的突出问题作为我们各项工作的出发点和落脚点，着力在纠正损害群众利益的突出问题和防治不正之风上下功夫，全力为保增长、促发展营造风清气正、和谐稳定的环境。来源于：

二、突出重点，强化措施，务求今年纠风工作取得新成效

今年纠风工作要紧密联系实际，紧紧围绕关注民生、重视民生、保障民生、改善民生和切实维护人民群众合法权益这一主题，认真谋划，精心组织，狠抓落实，全面完成好今年纠风专项治理各项任务，深入推进政风行风建设。会后区里还要专门下发工作要点。

一、加大纠风工作力度，正确处理好三个关系

一是要正确处理好纠风工作与中心工作的关系。保增长、保民生、保稳定，推动经济社会又好又快发展是我市当前乃至今后一个时期的中心工作，纠风工作必须服务于这个中心。服务于这个中心，就要当好党委、政府的参谋，真正做到主动服务于百姓、优质服务于企业、有效服务于项目，盯住工程招标投标、土地出让、产权交易、资金使用、政府采购等关键环节，既要关注我市工程建设、土地管理等领域可能出现的不正之风，又要关注教育、卫生、农业、交通等系统的政风、行风建设；服务于这个中心，就要紧密结合当前我市开展的“服务农村、服务企业、服务项目”三项服务活动，主动上门听取基层、企业的意见建议，解决基层、企业反映强烈的突出问题，既要认真查找各地、各部门在服务基层、服务企业等工作上存在的缺陷与不足，又要切实防止政策措施在基层、企业走样，防止决策部署在基层、企业落空；服务于这个中心，在工作上同时还要认真查找与全市中心工作不相符合的因素，及时列入纠风工作的内容，及时开展监督检查，及时组织整改，“防‘风’于未然”。

二是要正确处理好统筹兼顾与抓重点的关系。在工作中，既要做到统筹兼顾、协调发展，又要突出重点来带动全局。首先，要全面贯彻落实中央、省、市关于各项纠风工作的部署。各地要认真对照《关于2009年纠风主要工作及责任分工的通知》（丽政办发[2009] 52号）文件精神，抓好各项纠风工作任务的落实，统筹兼顾，整体推进；其次，要结合各地工作实际，合力安排力量，抓好几件纠风方面的重点工作。会上各地都对本地存在的不正之风作了很好的分析，进行了探讨和交流，提出了对策和建议。市纠风办对下步要抓的几项重点工作提出了要求。各地要对这些问题理一理，分一分轻重缓急，确定好各地今年纠风工作要开展的重点，哪些问题突出就优先解决哪些问题，同时，要注重工作实效，防止搞花架子。

三是要正确处理好治标与治本的关系。各地通过查办案件、开展专项治理、行风评议和“群众满意基层站所（办事窗口）”创建等活动，集中解决了一批群众反映的热点、难点问题，但仍有一些不正之风纠而复发、治而反弹。因此，各地在治标同时，还要更加注重治本，从根子上铲除损害群众利益的不正之风。一要通过抓紧治标，从严查处阳奉阴违、顶风违纪、与民争利等问题，深纠深查纠风案件，对腐败分子进行惩处，有效遏制损害群众利益的不正之风蔓延，为深入治本创造前提条件；二要更加注重治本，善于发现不正之风发生的深层次原因，从问题中找出共性的、规律性的东西，探索从根本上解决问题的措施和办法，从源头上铲除不正之风滋生的土壤，巩固和发展纠风工作的成果；三要通过对典型不正之风案件的综合分析并及时改进，堵塞漏洞，完善制度，发挥查办案件在预防不正之风方面的治本作用，做到查处一案，教育一片、纠正一批、整顿一个系统的目的，从根本上解决不正之风的问题。

二、坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力把握好三个着力点

一是着力解决损害群众利益的突出问题。一要始终坚持以群众关注的热点、难点问题做为工作的重点，着力解决损害群众利益的突出问题，维护群众利益，为群众办好事、办实事、办成事；二要对群众反映强烈的上学难、看病难、乱收费、乱培训、乱检查、野蛮拆迁、假冒伪劣农资坑农害农、拖欠和克扣农民工工资等问题，加大专项治理力度，有针对性地在企业减负、农民减负、教育收费、医疗服务等领域深入开展专项治理工作，确保中央、省、市一系列的惠民措施落实到基层、体现到人民群众身上；三要形成快速查处损害群众利益的反应机制，对群众反映强烈、社会高度关注的典型问题快速出击，严查这些问题背后隐藏的不正之风案件，坚决纠正瞒案不报、有案不查、失之于宽、失之于软的现象。

二是着力工作方式的转变。纠风专项治理工作的推进，要着力从以纠为主向标本兼治、推进改革转变，要从事后查处为主转变为事前预防、事中监管为主，突查与明查、联查与普检、抽查与暗访等多种方式相结合，使苗头性和倾向性问题纠于成风之前；政风行风建设工作的推进，要着力从以创建活动为主向纠建并举、制度创新转变。丽水的“百姓热线”走进企业，为“企业服务年”活动开了好头，“创建群众满意基层站所”活动正在有序推进，一些好的工作机制、制度已经形成，各地要继续在职业规范、责任规范、行为规范、权力制约、制度体系等方面的建设狠下功夫；民主评议政风行风工作的推进，要着力从以扩大评议范围为主向注重质量、规范提高转变。今年开展涉农部门的民主评议，各地要加强领导与组织协调，更加注重评议问题整改，更加注重评议结果运用，真正体现民主评议工作的公开、公平、公正；工作统筹的推进，要着力于以全面推进为主向集中力量、重点突破转变。每年要选择一两个重点，集中力量，抓住关键环节，以重点工作的成效和重点领域的突破推动当地纠风工作的开展和整体推进；在推进监督检查上，要着力于以定期检查为主向不定期检查、暗查暗访转变。今年在全市范围对公车私用的两次检查就达到了预期的效果。

三是着力长效机制的建设。 拥有一个高效的纠风工作体制、制定一个管用的纠风工作制度，需要有一个良好的纠风工作机制来运转。促进纠风工作长效机制的建设，保证群众利益的维护，要重点抓好预防问题、发现问题、解决问题、宣传、监督、惩处、民主评议等七项机制建设，其中预防问题、发现问题、解决问题三项机制建设是机制建设中的重中之重。各地不仅要善于查找制度、体制、机制上的漏洞，而且还要及时通过完善加以纠正，不断加强体制机制创新，从根本上杜绝损害群众利益的不正之风的发生。

同志们:

一、认清形势。增强做好纠风工作的责任感

市坚持围绕中心、服务大局，2011年。以解决损害群众利益的突出问题为重点，采取有力措施推进纠风工作，三项治理”药品集中招标采购的监管、强农惠农政策落实和政风行风建设等方面取得了显著成效。但我取得的成效还是初步的阶段性的还有一些矛盾和问题亟待进一步解决，如，群众上学难、看病贵的问题，乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要的问题，干部办事不公、刁难群众、作风粗暴的问题，等等，都没有从根本上得到解决，有的问题还时有发生、时有反弹。这都说明，当前我市纠风工作面临的形势依然比较严峻，对纠风工作的成效不能估计过高，工作不能有片刻松懈，力度不能有丝毫削弱。今年是市实施“十一五”规划的最后一年，也是推进“四大一新”发展战略的关键一年。希望大家切实把思想和行动统一到市委市政府的重大决策和部署上来，以更加坚决的态度、更加务实的作风和更加有力的措施，扎实推进纠风工作的深入开展。

二、结合实际。努力打造纠风工作新亮点

紧紧围绕关注民生、重视民生、保障民生、改善民生和切实维护人民群众合法权益这一主题，今年纠风工作要紧密联系实际。认真谋划，精心组织，狠抓落实，全面完成好今年纠风专项治理各项任务，深入推进政风行风建设。今天，省政府凌省长在部署今年纠风工作任务时，着重强调：要抓好民生领域中“三个治理”认真做好面向农民、企业、基层、民生的四个减负”探索建立纠风工作“五个机制”等五个方面的重点工作。这也是今年我市纠风工作的重要内容。各地各部门一定要紧密结合本地本部门实际，按照凌省长和市政府纠风办下发的2010年纠风工作要点，进一步理清工作思路，细划工作任务，突出工作重点，统筹抓好各项工作落实。要按照“总体工作争一流，单项工作创特色”要求，高起点、高标准，确立突破口和着力点，力争在一两项工作中出亮点，创特色。

市委杨宪萍书记、市政府钟志生市长高度关注，民生领域三个突出问题专项治理工作是今年我市纠风工作的重中之重。多次作出批示，提出务必将这项惠民工程落到实处。从目前我掌握的情况看，大部分地方和各牵头单位行动迅速，能认真按照实施方案中规定的时间节点完成任务，但有的地方和部门行动比较迟缓，还在坐等观望。市专项治理联席会议办公室决定，省组织检查之前，市专项治理联席会议办公室将派出工作组赴各地各部门进行督导。同时，4月底还将召开市局际联席会议调度会，总结讲评前一阶段工作，对开展工作不力的将责成有关地方和部门说明情况，限期补课。对敷衍了事、走过场的将严格按照问责办法，追究有关领导的责任。

三、强化措施。确保纠风工作取得实效

把纠正损害群众利益的突出问题摆上重要议事日程，今年纠风工作任务重、难度大、要求高。各级政府一定要认真履行纠风工作责任主体的职责。统筹安排，精心部署，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”原则，把纠风工作任务落实到具体部门、具体人员。担负纠风工作专项治理任务的各责任部门，要尽职尽力，加大工作力度，采取有效措施，确保完成纠风工作任务。各参与部门要各司其职、各负其责，密切协作、形成合力。要建立健全纠风工作、行风建设的考核评价体系，强化部门协调配合，防止推诿扯皮，确保纠风工作落到实处。各级干部特别是领导干部在推动工作落实过程中，要充分发挥主观能动性，努力在上情”与“下情”结合上多下功夫，善于把上级的共性要求特色化，原则要求具体化，开展实际工作的基础上，积极探索，努力创新，适时提出纠风工作新思路，推出纠风工作新举措，创造纠风工作新方法，努力取得纠风工作新成效。

同志们：

xx市建立纠风工作例会制度，是一个很好的工作方法。每半年召开一次纠风工作例会，对一个阶段的工作进行小结，总结成绩、查找不足，总结经验、查找漏洞，并对下一个阶段的工作进行研究谋划、安排部署，必将对纠风工作的有序开展起到积极的推动作用。这些年来，xx市的纠风工作创新发展、稳步推进，取得了实实在在的成效，也积累了丰富的工作经验，为全省纠风工作的深入开展做出了应有的贡献。正值年终岁首，对今年的工作需要认真总结，对明年的工作需要认真筹划，在这个时候召开纠风工作例会，不但十分重要，也十分必要。借此机会，我就当前纠风工作需要注意把握的问题讲几点意见，供大家参考。

第一，必须强化基层纠风工作。国务院在今年的纠风工作部署中要求：要确保中央决策部署和惠民政策措施落到实处，确保纠风工作取得群众认可的成效，必须强化基层纠风工作。这是中央在纠风工作指导思想上的新变化，也是对纠风工作的新要求。长期以来，我们在纠风工作的方法上，突出了专项治理，突出了作风建设，在这些方面我们投入了很大精力，无疑是十分必要的。但是，应该承认，我们确实忽视了基层，或者说在基层纠风方面力度不够。我们说不正之风的根源在上面，表现在基层。在源头治理上，中央不断加大改革力度，制定了一系列的惠民政策，但这些源头治理的措施在基层没有得到很好的落实。我们对纠风工作的形势应该基于这样一个判断，当前不正之风主要表现为或者大量的表现为基层单位及其工作人员损害群众利益的问题。因此，在当前和今后一个时期的纠风工作中，总体部署上要更加关注基层，工作的重心要放在基层，工作的着力点要投向基层，抓基层应该成为我们今后纠风工作的一个基本思路。

第二，必须加强纠风制度建设。推进反腐倡廉制度建设，是完善惩治和预防腐败体系建设、从源头上防治腐败的根本途径，是以改革的精神推进反腐倡廉建设的具体体现。中央要求，要切实增强做好反腐倡廉法规制度建设的紧迫感和责任感，把反腐倡廉法规制度建设贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的各个方面和各个环节，积极推进制度创新，真正形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。制度建设是从源头上预防腐败的重要保证。经过认真调研和试点探索，省纪委今年确定推行“五项制度”，作为开展“反腐倡廉制度建设创新年”活动的抓手和突破口，以此带动各级各部门深入推进反腐倡廉制度建设。这些都充分说明制度建设在反腐倡廉工作中的重要性。我们要看到，我省纠风制度建设的步伐，与反腐倡廉制度建设的形势和要求还有差距，还有许多不适应的地方。为了推进纠风制度建设，省政府纠风办年初安排在全省广泛开展纠风工作大调研活动，前不久又召开了全省纠风工作调研成果座谈会，形成了一批理论与实践相结合的研究文章。要紧密结合纠风工作实际，尽快将纠风工作调研成果转化为实际行动，抓紧建立一些指导性和操作性都很强的制度性规定，不断丰富我省的纠风工作制度体系。

第三，必须坚持纠风创新实践。纠风工作应该创新，必须创新，这是纠风工作保持生命和活力的关键所在。回顾纠风工作发展历程，纠风工作从启动，到发展，到深入，从来就是一个不断探索创新的过程。一项纠风任务的提出，虽然任务和要求很明确，但怎样开展、如何治理，一开始并不十分清晰，往往是从基层开始，从实践入手，进行探索，逐步形成比较系统的纠风工作基本思路。我们可以得出这样一个结论，纠风工作的体制和机制，就是在不断总结纠风工作创新实践经验的基础上形成的。纠风工作没有一成不变的任务，也没有一成不变的模式，是一项极具开拓性和挑战性的工作。面临挑战，仅有勇气是不够的，还必须具有创新意识，只有这样才能创造性地完成纠风工作任务。近年来我省纠风工作尤其是基层纠风工作十分活跃，新思想、新思维、新思路层出不穷，使纠风工作充满活力，令人欣慰，倍受鼓舞，这是我们开展纠风工作的力量源泉。我们要始终保持和发扬这种创新意识，始终保持和发扬这种创新热情，把创新贯穿纠风工作的始终。

第四，必须坚决维护群众利益。纠风工作过去称“纠正部门和行业不正之风”，以后表述为“切实纠正损害群众利益的不正之风”，突出了纠风工作的内容，其指向性、针对性和时代性更加明确。这给我们发出了一个明确的信号：纠风工作必须坚决维护群众利益！这是纠风工作的出发点和落脚点，也是纠风工作的 “灵魂”。因此，开展纠风工作，要始终围绕“群众利益”这个命题，去思考问题、研究问题、解决问题。“维护群众利益”应该包含两个方面的内容，一方面是对损害群众利益的突出问题要坚决纠正，另一方面是要防范损害群众利益突出问题的发生。过去很长一个时期，我们把纠风工作的重心放在了纠正损害群众利益的突出问题上，这是那个时期形势和任务的要求。但是，随着纠风工作形势和任务的变化，我们不仅仅要坚决纠正损害群众利益的突出问题，而且要有效防范损害群众利益突出问题的发生，两个方面都要兼顾。另外，我们要不断拓展纠风工作的视野，不能仅仅局限于几个专项治理任务，凡是损害群众利益的问题都要纳入纠风工作的范畴，只有这样，纠风工作才能有更大的发展，才能有更大的作为。

第五，必须保持纠风工作耐心。我之所以强调“耐心”，是因为只有保持足够的耐心，才能有信心、有毅力。和反腐败斗争形势一样，不正之风必将长期存在，而且随着形势的发展在一些地方、一些领域还会泛滥蔓延，纠风工作具有长期性、复杂性和艰巨性。另外，不正之风的滋生非“一日之寒”，根除不正之风也非“一日之功”。这些都要求我们在纠风工作上必须保持足够的耐心。贺国强同志告诫我们：纠风工作不要怕反复！不正之风纠而复始、纠而复生，这是纠风工作的特点和现实，我们要面对这种现实。纠风工作就是在这种反复发生、反复纠正中发展起来的。我们要明白，不正之风反复发生、反复纠正，绝不是简单的“重复”， “量”的积累必然导致“质”的变化。我们要清楚，就是要在不正之风反复发生、反复纠正中发现和总结不正之风的规律，从而破解不正之风的症结。所以，我们应该保持这样一种状态：我们应该为纠风工作取得的每一点成就感到欢欣鼓舞。因为，这一切都来之不易！

同志们，纠风工作是一个不断发展变化的过程，不正之风的新情况、新问题不断出现，我们要在全面总结工作的同时，站在更高的角度对纠风工作进行理性的思考，为来年的纠风工作开好局、起好步奠定基础。

同志们：

这次会议是经市委、市政府研究决定召开的。主要是贯彻落实全国、全省关于纠风工作的部署，全面总结去年以来全市纠风工作，安排部署今年的纠风工作任务，同时表彰纠风工作先进单位、先进个人和政风行风建设先进单位。下面，我结合的实际，讲几点意见。

一、认清形势，统一思想，进一步增强做好纠风工作的使命感

市委、市政府历来高度重视纠风工作，把纠风工作作为反腐败斗争的重要内容，作为解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，纠正损害群众利益的突出问题的重要抓手。近年来，全市各级纠风部门认真贯彻市委、市政府的决策部署，按照“一二三”的工作思路，围绕中心，服务大局，扎实开展纠风工作。抓住惠农政策、涉农负担、公路“三乱”、教育收费、医药购销以及经济发展环境等群众反应强烈的问题，深入进行专项治理，部门和行业的作风建设明显加强。纠风工作的深入开展，维护了党委政府权威，保证了政令畅通，维护了人民群众的利益，推进了全市经济社会又好又快发展。市委、市政府对全市纠风工作是满意的，群众是认可的。

多年来的实践表明，纠风工作与改革发展稳定大局密切相关，是提高党的执政能力、加强反腐倡廉建设的重要方面，也是贯彻落实科学发展观、维护人民群众切身利益的有效途径。当前，我国经济社会发展进入关键阶段，市委、市政府审时度势，为全市经济社会发展勾画出了宏伟蓝图，目标要求很高，发展任务很重，工作要求很严，特别是对增强创新的意识、提高抓落实的能力、营造良好的环境确立了新的定位，这也对纠风工作提出了更高的要求。纠风工作任务也更加艰巨，更加繁重，我们必须认清形势的新变化，把握市委的新要求，立足本职工作实际，切实增强工作的责任感和使命感。

(一)做好纠风工作是优化发展环境，加快发展的重要保证。我市要实现今年经济社会发展的总体目标，关键是要确保上级一系列扩大内需促进经济增长政策措施的落实。这些政策措施的落实，有赖于我市广大干部工作作风的转变，工作质量的提高，有赖于各级各部门政风行风建设的加强，有赖于纠风专项治理的推进。我们要通过深入开展纠风工作，实施强有力的监督检查，坚决纠正违背科学发展观的问题，督促各级各部门严格执行上级政策措施和各项要求，防止走样变形；通过治理公路“三乱”，清理涉企乱收费和各种摊派，规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为，清理检查考核、评比达标表彰活动等专项工作，从严刹风整纪，纠正乱收费、乱罚款和各种集资摊派，为企业发展营造良好环境。

(二)做好纠风工作是保障和改善民生，维护人民群众切身利益的必然要求。在看到这些年来纠风工作取得显著成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前纠风工作与人民群众的要求还存在差距。特别是一些部门和行业不正之风仍比较严重，群众对教育、医疗卫生、环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁、涉路执法、发展环境等方面的问题，反应仍然十分强烈。同时，随着我国经济社会加快发展，广大人民群众参与社会管理的积极性不断提高，对自身利益的诉求表达意愿进一步增强，对社会公平正义的渴望更加迫切。纠风工作必须坚持以人为本，关注民生，始终把群众反应强烈的问题作为工作重点，着力在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上下功夫，切实把上级保障和改善民生的各项政策措施落到实处，促进人民群众共享改革发展成果，营造公平正义的社会环境，推动和谐社会建设。

(三)做好纠风工作是化解社会矛盾，保持社会和谐稳定的客观需要。经过30年的改革开放，我市和全国一样，经济社会发展取得了很大成就，但也积累了不少社会矛盾和问题，特别是当前经济形势十分严峻，就业压力不断增大，影响社会稳定的因素有所增多，尤其土地征用和承包、房屋拆迁、企业重组改制和关闭破产等侵害群众利益的行为，极易加剧甚至激化社会矛盾，引发严重。多年来的实践证明，纠风工作对于维护群众利益、化解社会矛盾、促进社会和谐有着不可替代的优势，发挥了十分重要的作用。我们要继续坚持依靠群众的积极参与推动纠风工作、以人民群众是否满意评价纠风工作，既坚决纠正严重损害群众利益的问题，又充分利用民主评议、行风热线等多种形式，畅通群众诉求渠道，力求把问题解决在基层、把矛盾解决在萌芽状态，最大限度地减少不稳定因素，为维护社会和谐稳定作出积极贡献。

近年来，铜仁地区沿河自治县紧扣“维护群众切身利益，巩固党的执政基础”这一主线，坚持用发展的思路和改革的办法深入开展纠风工作，以搭建平台、组建网络、完善机制为抓手，突出重点，整体推进，勇于探索搭建纠风治乱监督平台，初步形成了独具特色的“大纠风”工作格局，得到国务院纠风办、省政府纠风办的充分肯定。

转换思路　构建纠风工作新体系

当前，既是沿河经济社会大发展、大跨越、大进步的重要战略机遇期，也是各种新情况、新问题、新矛盾的凸显期，一些治理领域往往陷入纠不胜纠、防不胜防、纠而复发的恶性怪圈。对此，县委、县政府就如何建设“和谐沿河”进行了深刻反思。在科学论证的基础上，创造性地提出了“构建一个平台，组建一个网络，完善八项机制”的纠风工作新体系。

整合力量，搭建纠风工作新平台。2007年初成立“纠风工作指挥部”，直接由县委书记、县长领导，内设一个纠风执法室、制度建设室、政风行风室、社情民意室、政策法规宣教室等5个窗口。“纠风工作指挥部”主要负责协调县四大班子领导亲自纠风，此外还协调解决扶贫济困、下岗再就业、科技助农、法律服务、政策研究等与群众利益密切相关的问题。同时，还享有交办转办权、督促检查权、指导协调权、直接调查权、情况通报权和责任追究建议权，落实了责任，形成了合力。一是坚持开门抓纠风的原则，把设在县委、县政府大院内的来访接待大厅改建为“纠风之家”。二是坚持有案必办、有诉必受、有询必答、有查必果的原则，切实以纠风工作的实际成效取信于民。形成了县领导带头、各部门齐抓、人人有责的纠风工作体系和全县党员干部共同来做纠风工作的新局面。

组建网络，架起联系群众新桥梁。为使纠风工作一竿子插到底，从根本上改变社情民意渠道不畅，问题层层下转、矛盾又层层上交的状况，在全县建立了以“纠风工作指挥部”为龙头、以“纠风信息直报站”为纽带、以“纠风信息收集点”为基础、以自然村(组)“纠风工作情报员”为前哨的四级纠风工作网络，开通了一条畅通民意的“高速路”和解决纠风问题的“绿色通道”。拓展纠风功能，向乡镇、社区、村庄延伸，向重点单位延伸，向立体化延伸。在县级层面上，实行县级领导干部纠风接待日制度，将每月1日定为全县“纠风工作接待日”，群众可以自主选择县领导接待。“纠风工作指挥部”成立以来，县级领导共协调解决群众所反映的纠风问题589件次，群众满意率达97％。同时。将每月20日定为全县“纠风工作汇报日”，四大班子成员重点研究处理群众反映的突出问题。在县直各单位和乡镇层面上。设立115个“纠风信息直报站”，归口处理群众反映的纠风问题。在行政村(居委会)层面上，设立“纠风信息收集点”，收集社情民意．上报预警信息。在自然村(组)层面上，设有“纠风工作情报员”，从源头上了解社情、掌握民意。2007年以来，四级纠风工作网络共掌握群众要求解决的问题1308件，已办结1256件，办结率达96％。

完善机制，畅通纠风工作新渠道。在具体实践中，主要建立和完善八项机制：一是民意沟通机制。每月10日是全县的“纠风工作日”，机关干部纷纷深入到群众中交心谈心，帮助解决实际问题。二是民主管理机制。推行事关民生重大决策听证制度，广泛征求各级各界人士的意见和建议。2007年以来，共召开涉及电价、水价、征地补偿价等问题的各类听证会50多次，办理人大代表议案223件、政协委员提案57件，妥善解决了群众普遍关注的民生问题。三是高效服务机制。将所有行政审批项目全部纳入行政服务中心集中办理，实行“一站式”办公、“一条龙”服务。同时还在企业、街道设立了100个行政服务点，接受社会广泛监督。四是问题排查机制。推行乡镇和县直部门纠风问题排查制度，实现各单位定期排查、及时整改的工作目标。五是跟踪督办机制。坚持“谁主管谁负责”的原则。建立了“问情况、要结果”的跟踪督办工作制度，谨防“踢皮球”现象的发生。2007年以来，通过下督办函解决236个问题，并对督办情况进行了认真回访，其群众满意率达95％。六是舆论助推机制。坚持把舆论宣传贯穿于纠风工作全过程，与专项治理紧密结合，聚焦教育、卫生、医保等社会民生热点，深度报道群众反映强烈的突出问题，破解社会难点，弘扬新风正气；在抓正面典型宣传的同时，特别注意抓反面典型曝光，推动纠风工作向纵深发展。七是创新提高机制。大力推行“一纠一”工作法。即：每年集中纠一件在全县有影响、群众看得见摸得着的实事。为了保证“一纠一”的质量，拉高标杆，对所要纠的问题，由县政府常务会、县长办公会及县委常委会从严审定。八是奖优罚劣机制。通过一手抓对“最佳最差评议”活动参评部门的考核，一手抓对四级纠风网络的考核，形成条块结合、真抓实干、争创一流的良好氛围。

服务大局　彰显纠风工作新成效

在纠风工作中，始终坚持以服从服务于经济社会发展为大局，以维护最广大人民群众根本利益为出发点和落脚点，做到了预防有力、惩治得当，使纠风工作取得了明显成效。